《广州市国有大中型企业经营者薪酬管理暂行办法》(二)

　　现在广州市在国企有一个纪委巡视组，国资部门应该积极推荐一些懂会计、财务的人员进去，如果不懂会计、财务，很难对国资实行有效、精准的监督。

　　现在强调要抓好廉政、抓好监管，不要让干部掉队，但是更重要的是在资产运行的环节中注意有没有决策的缺陷，这个缺陷能不能在决策之前或者过程中得到适当的弥补和监督。

　　——市人大常委会副主任谢宝怀

　　广州的国有企业要在先进制造业方面下点功夫。

　　目前我们虽然淘汰了一些能耗多的企业，但是如何在先进制造业、装备制造业方面迈出这一步，例如广汽过去打了很好的基础，作为今天的领航人，怎么样为广州的下一步先进制造业作准备，我认为真的应该好好地下一点功夫来研究。

　　—— 市人大常委会党组副书记凌伟宪

　　单靠卖地是不行的，地总有一天要卖完，还是要把混合型经济搞上去，否则过高的负债，(国企)永远都在给银行打工。

　　广州要加快混合型经济发展，能够放开就放开，特别是充分竞争的行业要继续发挥广州的优势，强化国际金融地位。加快政府债务的化解，通过混合型经济发展来还债务，盘活资产，解决就业、税收问题。

　　——市人大常委会委员邵建明

　　要加大国有企业的改革力度，要给企业放权。不能用管机关的那一套去管企业，现在对国有企业，还是干预太多。比如国有企业人事。多少年前就说放人事权，但是到现在还没有放，人事任免要经过国资委和市委组织方式，对国企用人方面有很大的限制。企业的经营权有限，国企经营什么、规模多大不是由市场决定而是由政府决定。所以，广州市要做强做大国有企业，还是要给国企放权。

　　—— 市人大常委会委员严翠芳

六大问题

　　总的来看，近年来广州市国有资产监管和运营取得了较好的成绩，但仍然存在一些问题：

　　一是国有资产布局结构不尽合理。分布面仍过宽、过散，合理流动机制不够健全。

　　二是大型龙头企业不多。只有1家世界500强企业、5家中国500强企业，与上海、北京、天津仍有较大差距。

　　三是国有资本投资运作有待加强。整体上市或主业整体上市的企业还较少，资本运作平台尚未组建完成，国有资本在流动中调整和升值的成效还不够明显。

　　四是国企市场化运作机制有待进一步完善。混合所有制经济有待进一步推进发展。国企领导人员管理方式未完全适应市场经济要求，能进不能出、能上不能下问题依然存在。市场化、科学化的激励约束机制有待完善。

　　五是准公益性企业转型创新发展任务较重。破解政府性债务任务艰巨，企业市场化运作水平亟待提高。

　　六是国资监管制度有待进一步完善。监督制度的针对性和执行的刚性化有待加强。