领导班子的评议意见范文篇一
20XX年,在中共XX市委的正确领导和政协地工委的精心指导下,政协XX市委员会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,团结和带领广大政协委员,围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,圆满完成了年初制定的各项工作任务,为XX市社会稳定和长治久安做出了积极贡献。
一、深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动
按照中央、自治区党委和XX地、市委党的群众路线教育实践活动的总体部署,市政协党组认真开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。一是成立工作机构,为教育实践活动有条不紊开展奠定了坚实基础。二是制定活动方案,明确活动的总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,确保各项要求落到实处。三是坚持把学习教育贯穿活动始终,保证学习时间,落实学习内容。四是开门纳谏,广开言路。在学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节,通过设立征求意见箱、发放调查问卷、召开座谈会、走访调研等各种方式,全方位、多层次、多渠道征求意见136条。五是按照“四必谈”的要求,领导班子及班子成员开展集体谈心,班子成员之间谈心,相互提出了批评意见,做好了开展批评和接受批评的思想准备。六是按照聚焦政治不够坚强和“四风”问题、见人见事见思想和“十个力戒”的要求,班子和班子成员认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。七是在前期组织学习、广泛征求意见、普遍开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上,召开了班子专题民主生活会。八是坚持问题导向,以“钉钉子”的精神认真抓好民主生活会查摆出来的问题整改。形成了《XX市政协党的群众路线教育实践活动开展正风肃纪专项整治方案》,确定专项整治任务,作为“自选动作”,同部署、同落实。九是班子成员经常性深入到教育实践活动联系点督导检查,指导基层高标准、严要求开展好教育实践活动各项工作。
通过几个环节的扎实工作,党员干部受到了深刻的教育,在思想观念,理论水平上有了明显的提高,为民务实清廉的意识和能力得到了进一步提升,专项整治、建章立制工作初见成效,转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。
二、围绕中心,服务大局,积极开展参政议政工作
一年来,我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥政协统战性、民主性、协商性、广泛性的独特作用,切实抓好协商议政。
一是广泛利用各类会议协商议政。圆满召开政协XX市九届三次会议。全会期间,委员们听取、讨论了《市政府工作报告》,就我市经济社会发展中的重要问题提出了许多中肯的意见和建议。在分组讨论中,委员们就群众普遍关心的城市建设管理、教育、卫生、交通等方面的问题进行了讨论发言,为市委、市政府科学决策提出了许多有价值、可操作性强的意见和建议。今年8月,市政协九届十二次会听取了《关于市政协教育实践活动开展情况的通报》和《关于市政协九届三次会议提案办理情况的通报》。同时,市政协主席列席市委会议,市政协班子成员参加市四套班子会议等重要会议,积极参与全市重大事项的协商。
二是认真开展专题调研。我们坚持把调查研究作为履行职能的基础。根据自身的特点和优势,找准角度,突出重点,按照“少而精”的原则精选课题,确保调研活动的质量。5月份,会组织政协委员以《依法加强宗教事务管理,保护合法宗教活动》为题开展专题调研,形成调研报告,提出了5条建议,为市委、市政府科学决策提供参考。
三是精心组织视察。选择一些重点项目和社会关注的热点、难点问题,积极开展视察工作。一年来,会组织委员对我市城市道路建设、供热管网改造、XX国家湿地公园河道清淤、水质保育、围栏、植被恢复、河岸改造、科研监测点建设、湿地保护宣传等工作进展情况进行了4次视察。委员们通过实地考察、听取情况汇报、召开座谈会等形式,在充分肯定成绩的同时,针对这些工作中存在的问题和薄弱环节提出许多建设性的意见和建议。
三、突出重点,注重实效,切实履行议政监督职能
我们把政协民主监督工作作为践行群众路线的重要体现,围绕群众普遍关注的热点、难点问题,认真开展提案、社情民意和民主评议等各项工作,想党政所想,急群众所急,体民情,察民困,解民忧,取得了良好的效果。
一是抓好委员提案工作。我们充分发挥提案在履行职能中的重要作用,鼓励委员积极撰写提案。九届三次会议期间,委员们围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等方面的问题坦诚进言,共提出提案212件。经认真审查,符合提案要求的提案有183件,分类、整理、合并后,确定立案143件。在提案办理工作中,市政府高度重视,以哈市府办发[20XX]33号文件的形式下发了《关于认真做好XX市政协提案办理工作的通知》,有力推动了提案办理工作;我们也选择解决城市环境污染、物业管理、垃圾清运等6件提案为重点提案,由主席、副主席亲自督办,于9月份以提案人、政府办、承办单位三方会面现场办案的形式,对提案进行了督办落实,有力地促进办理工作。目前,143件提案已全部答复完毕,答复率达100%,办理质量较往年有较大提高。
二是抓好社情民意工作。会把反映社情民意作为贴近群众、贴近现实、贴近生活的一项经常性工作来抓,要求每位政协委员立足岗位,深入了解民情,积极反映社情民意,促使一些热点难点问题得到了较好的解决。如《城市道路亟待整修》反映城区道路路面坑洼不平,车辆行驶存在安全隐患的问题,有关部门高度重视,及时对路面进行了修补,既方便了群众出行,也消除了交通安全隐患。据统计,20XX年共收到社情民意55件,其中大多数社情民意得到有关单位或部门领导高度重视,提出的问题都已答复落实或正在解决当中。
三是抓好监督评议工作。我们坚持“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”的原则,切实发挥民主监督作用。积极推荐政协委员担任纪检、监察、公、检、法机关及政府职能部门等多个单位的特邀监督员;选派委员200多人(次),参加了全市及有关部门单位的党的群众路线教育实践活动征求意见、民主测评、民主评议活动,参与市经济适用房和廉租房摇号、机关效能督查、价格听证、庭审旁听等活动。通过各项活动,认真履行民主监督职责,如实反映情况,大胆提出批评和建议,促进各职能部门改进作风,提高行政效能。
四、联系实际,注重实效,进一步创新政协工作
会立足工作实际,结合自身特点,不断探索创新工作载体,激发委员活力,有效推动政协各项工作科学发展。
一是发挥委员主体优势,增强委员履职实效。引导委员尽其能、展其才、有作为,发挥好主体作用,关注难点、突出重点,在委员中继续开展“四个一”履职尽责活动;围绕项目建设、招商引资、城市建设、和谐稳定、民生保障等内容,运用不同形式组织委员开展视察调研,建言献策,主动开展释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、增进团结的工作。
二是创新服务方式,增强政协凝聚力。积极为委员服务,重点落实委员联系制度、委员活动制度和委员走访制度。一年来,组织委员开展各种活动40余次,参与界别委员活动30余次,走访委员60人次,走访委员企业20家。充分利用政协组织联系广泛这一优势,开展了形式多样的各界别委员联谊活动,加强了与社会各界人士的联系,促进社会各界的大团结。
三是严格审编,把好史料质量关。《XX市文史资料》在政协文史委和广大史料撰稿人的积极参与支持下,汉文第十五辑、维文第十三辑、哈文第二辑的编校工作已完成,将于市政协九届四次会议前出版。今年,我们严格按照《XX市文史资料》亲历、亲闻、亲见的“三亲”原则,严把史料质量关,使《XX市文史资料》充分发挥其存史、资政、育人的作用。
四是积极完成市委中心工作任务。市政协班子成员分别承担着市教育实践活动督导、城市新区征地搬迁、集中整治、信访接待等工作,大家不分节假日,加班加点,尽心尽力完成好担负的各项工作任务。今年以来,市政协主席和一名副主席分别承担着市五堡镇和回城乡维稳、集中整治工作,他们带领工作队面对面向当地群众宣讲党的民族宗教政策,认真开展集中整治,开展影响社会稳定问题的排查治理,特殊群体的教育转化工作,较好完成了维护稳定和集中整治任务。按照信访接待制度,市政协班子成员认真按时参加信访大厅的群众接访工作,协助市委、市政府做好信访调处和矛盾化解工作。
五、坚持民主团结主题,营造和谐发展氛围
市政协领导班子始终牢记使命,勇于担当,积极促进团结,坚决维护稳定,为我市社会稳定和长治久安作出了应有贡献。
一是高举民族大团结旗帜,全力维护社会稳定。今年以来,我们认真贯彻落实中央、自治区党委和地、市委关于维护社会稳定工作的指示精神,大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神,充分发挥政协委员联系面广、影响力大的特点,团结一切可以团结力量,及时了解掌握社情、民情、政情、敌情,协助党政努力抓好维护稳定工作。坚持做好班子成员联系宗教场所和与宗教人士谈话制度。抓好不在职委员、政协之友和爱国宗教人士每两个月一次的学习教育,促进民族团结和宗教和谐,确保宗教领导权始终牢牢掌握在党和政府手里。经常性走访看望和慰问宗教界人士,要求他们切实做好宣传教育群众的工作。在维稳工作中,市政协班子成员分赴各自联系的乡镇和工作点,做好维稳宣传教育工作,号召全体政协委员在事关国家最高利益和人民根本利益的大是大非问题上,在维护社会稳定和长治久安大局上,敢于发声亮剑,,宣传教育各族群众把思想和行动统一到中央、自治区党委和地、市委的决策部署上来,在维护祖国统一、反对民族分裂的严肃政治斗争中,立场更加坚定、旗帜更加鲜明、态度更加坚决,始终保持政协委员高度的政治敏锐性和政治鉴别力。
二是全力办好经验交流会。今年8月,在市委、市政府的大力支持下,成功举办了XX地区基层政协经验交流会。地、市政协和巴里坤、伊吾两县政协汇聚一堂,相互学习,相互交流。在交流会上,我们紧密联系实际,围绕协商什么?怎样协商?如何做好“参政”不越位、“议政”不干政这一基层政协的工作难点问题作了题为《积极开展协商民主,推进政协工作创新发展》的发言,得到了与会同仁的一致肯定。
三是大力开展联络联谊工作。联系广泛是人民政协的一大优势。我们充分运用这一优势,不断加强与各兄弟县(市)政协之间的联系。今年,共有疆内外各地政协同行10余批来XX市学习交流。经市委同意,XX市政协组织部分工商、经济及其他界别政协委员,赴河南省部分市政协学习考察。通过“迎进来、走出去”,加强与兄弟县(市)政协的联系与沟通,进一步开阔了眼界,明晰了工作思路,提升了工作能力,拓宽了工作领域。
六、加强自身建设,转变机关作风,切实提高政协工作水平
一是进一步加强领导班子建设。市政协始终坚持党性原则,坚决维护市委领导核心,坚持政协重大事项向市委请示汇报制度,注重与市人大、政府班子的团结沟通,为政协开展工作取得更多的外部支持。在班子内部认真执行党的民主集中制,坚持集体领导和分工负责制度。认真执行政协党组会议、主席会议和会议事规则,做到了决策民主化、科学化,促进班子的团结和谐,推动了各项工作的有力落实。
二是进一步加强党风廉政建设。认真制定《市政协机关党风廉政建设责任制》,明确党风廉政建设责任区、责任人,强化廉政建设责任制的督促检查和责任追究,确保单位党风廉政责任制落实到位。通过实践活动,特别是通过深化多种形式的学习教育和严格认真的批评与自我批评,领导班子和成员转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强。认真贯彻落实地、市委关于改进工作作风,密切联系群众的十二项规定,切实把作风建设贯穿于政协各项工作中,落实到思想上、工作上、生活上。在廉洁自律问题上,时时自重、自省、自警、自励,既在“大节”上清清白白,也在“小处”干干净净。一年来,班子成员没有发生任何违法违纪问题。三是扎实开展机关教育实践活动。政协机关党支部严格按照总体要求、目标任务、基本原则、方法步骤,认真开展群众路线教育实践活动,完成了各个环节的任务,达到了预期的目的,取得了很好的成效。广大党员干部积极参与,普遍得到了一次深刻的党性锻炼,受到了一次很好地党性教育,补了“钙”、醒了脑、提了神。领导班子的凝聚力、战斗力、号召力和党员干部的政治鉴别力、政治敏锐性、政治坚定性进一步增强,“四风”方面突出问题得到有效遏制,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉思想基础更加牢固。
四是切实提高机关工作效能。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持每周三下午的机关学习日活动,通过理论和业务的学习,使政协机关干部的思想政治素质和整体服务水平得到了进一步提高。加强机关干部队伍建设,切实转变作风,增强机关干部的服务意识,努力提高机关党员干部服务广大人民群众和政协委员的能力和效率,为委员履职尽责创造更加宽松便捷的条件,使政协机关真正成为“委员之家”。
五是认真开展结对共建、扶贫帮困工作。一年来,认真贯彻落实市扶贫工作会议精神,以“访民情惠民生聚民心”活动为载体,结合实际定措施,真情帮扶促和谐,全心全意为困难群众服务,将扶贫帮困工作扎扎实实抓实抓好。通过协调有关部门支持、机关党员干部捐款捐物、政协委员资助等各种有效形式,加大扶贫帮困工作力度,一年来,共帮扶困难群众80户,帮扶资金71430万元;帮扶村委会3个,帮扶资金2万元;协调解决公益性岗位32个;协调解决10个残疾人专用轮椅;协调面粉3.5吨、为基层协调解决扶贫资金6万元;协调举办培训班5次,参加培训人员累计达400多人次,帮扶工作取得了明显成效。
六是关心委员、干部职工生活。制定了“三必访”制度,即遇婚丧嫁娶必访、生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。一年来看望生病委员、干部职工及家人16人,分别送去慰问金8000元。组织退休老干部进行健康体检和外出学习考察,对XX市重点项目建设情况进行参观了解,感受XX市近年来的变化和取得的显著成绩,使他们切实感受到党的关怀和温暖,增强了政协党组织的凝聚力和战斗力。
一年来,我们的工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如履行职能的规范化和制度化建设还需要进一步加强;民主监督还须进一步强化;对政协工作及委员事迹的宣传还不够深入等。今后,我们将认真反思不足,寻找差距,在工作中大力改进和加强。一是围绕中心,服务大局,把履行职能提高到新的水平,建睿智之言,献务实之策,立发展之论。二是加强团结联谊工作,凝聚各方力量。要继续充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的作用,做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、增进共识、化解矛盾、维护稳定的工作。三是积极推进政协工作规范化和制度化建设。要完善落实工作制度、联系制度、提案办理制度。通过加强思想教育、组织和制度建设,将政协机关建设成为一个团结务实、勇于创新、乐于奉献的集体,更好地为委员服务,为政协工作服务,为我市社会稳定和长治久安贡献力量。
领导班子的评议意见范文篇二
20XX年,在市委、市政府的坚强领导下,xx县深入贯彻党的、十八届三中全会精神,以改革为统领,紧紧围绕科学发展、富民强县主题,统筹推进农业现代化、新型工业化、城乡一体化,切实改善民生,加强社会治理,经济社会保持了持续、健康的发展态势。
一、坚持发展为先,经济实力显著增强
始终把发展作为第一要务,抓重点,攻难点,出亮点,圆满完成了全年既定的目标任务。预计全县地区生产总值完成108亿元,同比增长10.2%;财政收入完成5亿元,同比增长6.4%;固定资产投资完成101亿元,同比增长7%;城镇居民人均可支配收入达到20321元,同比增长10%;农民人均纯收入达到12556元,同比增长13%,各项主要指标均达到或超过预期目标。
(一)调结构促升级,现代农业蓬勃发展。坚持用产业化思维和工业化理念,把企业和基地连起来做,把产业发展和农民增收连起来做,加快推动传统农业向现代农业转变。八里桥万亩现代农业园区规模和内涵显著提升,菜博园建设初步成型,农产品电子交易平台顺利启动,“xx黄柿子”、“晏安和桥灯笼红香瓜”获自治区农产品地理标志认证,设施农业实现上档升级。万亩肉羊养殖园区已具规模,羊博园加快建设,新增规模养殖场21个,培育规模养殖户560户,成功举办中国畜牧业协会肉羊产业分会高层论坛。葵博园建设快速推进,鸿鼎市场改造升级,向日葵产业技术创新战略联盟正式运行,葵花产业竞争力明显增强。高标准实施农田水利建设45万亩,开挖清淤排沟1150公里,改造扬水站25座,圆满承办全区农村土地重大整治工程推进会议,被评为全国农田水利基本建设先进单位。以“五环”绿化为重点,完成造林7万亩,实施通道宽林带绿化500公里,被评为全国绿化模范单位、自治区重点区域绿化先进单位。产业化水平不断提高,完成土地流转9.6万亩,新增农畜产品加工企业27户,培育区市级以上专业合作社3个,产业化带动85%以上农户受益。科技支撑作用日益增强,被评为全市科技工作先进县。
(二)保运行促转型,工业经济稳中有升。围绕农业抓工业,围绕优势抓工业,全力做好内生和外引两项工作,以农畜产品加工、煤化工、清洁能源为重点的产业体系初步构建。全年工业总产值达到85.6亿元,工业增加值达到26亿元,分别同比增长10.1%和16%;来自工业税收达到1.1亿元,对财政的贡献率达到22%。实施千万元以上工业项目23个,完成工业固定资产投资39亿元,晟宇一期30兆瓦光伏发电、正大20万吨饲料等16个项目建成投产,大唐20兆瓦太阳能发电、秋林煤炭物流园区等项目加快建设。工业园区基础设施不断完善,清理项目用地1030亩,土地利用率大幅提升。小微企业和大学生创业就业园全面推进,52户企业入园发展。加大节能减排力度,单位GDP能耗和主要污染物排放实现双降,可收集污水和垃圾处理率均达到100%。招商引资卓有成效,引进到位资金18亿元,争取项目资金6.4亿元。
(三)抓统筹促协调,城乡面貌明显改观。以宜居宜业城镇为定位,构筑宜居城区,打造特色集镇,建设美丽乡村,努力实现城乡互动、协调发展。全年实施城建项目60项,完成投资14.5亿元。县镇村三级规划修编完成,规划引领建设水平不断提高。西区建设全面铺开,土地收储基本完成,主干道路、水系景观、绿化亮化等设施配套完善,蒙古族学校、中蒙医院等公建项目加快实施,城区整体框架基本构建。棚户区改造有力有序推进,依法征收房屋1750户,实施房地产开发106万平米,被列为全市棚户区居民自主拆迁改造工作试点。做好“水、绿、文化”三篇文章,隆兴湖、鸿雁湿地公园、森林公园建成使用,体育生态公园开工建设,城区公共休闲场所达到13处,建造一批富有地方文化特色的标志性雕塑,城镇整体品位显著提升。大力实施新亮美工程,城区主次干道两侧全部整容换装,亮化工程覆盖大街小巷,新增公共绿地1750亩,人均面积达到23.6平米。集镇基础设施更加完善,塔尔湖镇隆辰家园、套海镇禾丰新村全部建成,集镇面貌继续发生新变化。推进新一轮更大范围、更高水平的村庄整治,建成各具特色的示范点90个,成为自治区新农村建设示范县,塔尔湖镇、新公中镇永联村被命名为自治区首批美丽宜居小镇和村庄。
(四)重优势促提升,现代服务业加快崛起。以发展物流和旅游业为依托,坚持扶持与开发并重,整合与引进并举,全力推进现代服务业扩量提质。物流业快速发展,六大专业市场完成选址,汽贸家居建材城开工建设,划行归市稳步推进,市场流通网络覆盖城乡。修编完成文化旅游总体规划方案,河套农耕文化博览苑启动建设,博物馆跻身全国3A级景区,成功举办全区首届村道自行车大赛,县域知名度和影响力不断扩大。商贸、餐饮等传统服务业加快发展,城乡市场繁荣活跃。农村商业银行成功改制,中国银行挂牌营业,综合金融服务能力显著增强。刘召黄河大桥支持性文件全部到位,刘召至海流图一级公路、110国道改扩建、250公里通村公路竣工通车,电力、通信、网络等基础设施更加完备。
二、坚持民生为本,社会事业全面进步
始终把改善民生作为根本出发点和落脚点,办实事,惠民生,解民忧,县财政直接用于民生的投入达到12.1亿元,同比增长33%,占财政支出的68%。向群众承诺的“10件民生实事”全部兑现,发展成果更多更好地惠及广大群众。努力扩大就业规模,农村劳动力转移就业2.9万人,新增城镇就业1500人,城镇登记失业率控制在4.05%以内。连续上调企业退休人员养老金,适时兑现行政事业单位人员通讯补贴,发放各类惠农资金1.8亿元。城乡居民养老保险稳步推进,农村合作医疗、城镇职工、居民医疗基本实现全覆盖,支付限额和报销比例逐年增加。城乡低保、五保供养、孤儿供养等指标达到或高于自治区平均水平。“两免一补”资金和贫困学生助学金足额落实,无一名学生因贫辍学。扎实推进扶贫开发工作,6200名贫困人口稳定脱贫。启动城区分质供水工程,全面改善城镇居民饮水质量。富源热源厂建成投用,新增供热能力300万平米,有效解决了城区供暖问题。开工建设廉租房和公租房1544套,完成农村危房改造6800户、生态移民1300人,切实改善了城乡群众居住条件。坚持教育优先发展,xx一中高考成绩保持全市前三,职业中学对口高考、中考满分生比例稳居全市首位,学前教育和民族教育走在全市前列。蒙古族学校、套海镇、塔尔湖镇幼儿园加快建设,教育教学条件不断改善。稳步推进医疗卫生体制改革,基层基本药物全部实现零差率销售。加强公共卫生服务体系建设,隆兴昌镇社区服务中心建成运行,为1万名65周岁以上群众免费健康体检。全面落实“一杯奶”生育关怀等惠民政策,出生人口素质稳步提升。广泛开展精神文明创建活动,成功举办全县首届道德模范评选活动。档案、老干、群团等工作取得新进展,荣获全国新农村档案工作示范县、全市老干部工作先进集体等称号。坚持用群众工作统揽综治维稳工作,推进社会矛盾排查化解,深化拓展“三联六调”工作机制,解决了一批涉及群众切身利益的热点难点问题。深入开展“平安xx”建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,社会大局保持和谐稳定。
三、坚持党建为基,保障能力加快提升
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,完善县委决策议事规则,把管人与管事有机结合起来,支持政府积极开展工作,充分发挥人大、政协的监督和参政议政作用,做到了四大班子事业同心、目标同向、工作同步。加强学习型党组织建设,以县委中心组学习会、“理论大讲堂”为载体,深入开展教育,认真学习贯彻党的、十八届三中全会精神,各级党员干部的能力素质不断提升。坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,全年调整任免干部28人,对9 名科级干部进行任前公示,对52名科级干部进行转正考核,对17名拟任正职进行全委会票决,选人用人公信度进一步提高。重视发挥考核机制的导向作用,健全完善实绩考核体系,创新性地推出乡镇工作实绩差异化考核办法,切实调动了各级干部谋发展、抓发展的积极性。深入开展“四联四包双助双扶”活动,为群众办实事1.8万件(次),进一步密切了党群干群关系。大力实施强基固本工程,积极推进党组织和党员双星级管理、农村合作经济组织党建“三个一”工程、社区“三有一化”等特色活动,全面加强村级党组织班子建设,基层党建工作水平显著提升。严格执行中央“八项规定”,建立科级干部八小时外监督管理、严禁党员干部大操大办非传统事宴等制度,全面规范公务用车、办公用房使用管理,党风政风持续好转。认真落实党风廉政建设责任制,大力推行“三防六控”廉政风险防控机制,完善宣传教育、便民服务、廉政监督、督查惩处“四个网络”,实现反腐倡廉建设县域网络全覆盖。深入开展理想信念、党风党纪和警示教育,强化权力运行制约和监督体系建设,严肃查处违法违纪案件,营造了风清气正的发展氛围。
总体上看,xx县党政班子政治坚定、勤勉务实、团结拼搏、开拓进取,树立了良好形象,取得了显著成绩,赢得了广大干部群众的充分认可。但我们也清醒地认识到,特色产业、城乡建设、民生改善、生态环保等发展任务仍很繁重,各级干部推动改革、统筹协调、创新突破的能力仍需不断加强。我们将把这些差距和不足作为今后工作的着力点,采取有效措施,认真加以解决。
领导班子的评议意见范文篇三
一、思想政治建设方面
(一)增强全局意识,严守政治纪律,确保政令畅通。今年来,我们全面贯彻执行地委、行署的决策、决议。带头讲党性、重品行、作表率。在思想上、行动上始终和地委、行署保持一致,切实把党员、干部群众的思想和行动统一到地委、行署的重大决策部署上来,把地区煤炭行业的智慧和力量凝聚到实现地区确定的奋斗目标和主要任务上来,做到政令畅通、令行禁止。
(二)坚持执行民主集中制,增强领导班子凝聚力。
一是坚持集体领导。局领导班子始终认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度、执行决议、维护纪律。
二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,工作不推诿,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三是坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的议事、决策制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,自觉维护团结,互相信任、互相支持,主动接受监督。
四是认真履行党员职责。班子成员都能够以普通党员的身份,积极带头参加组织生活会等活动,主动听取群众意见,开展批评与自我批评,最大限度的调动一切积极因素,凝心聚力,全力推动地区煤炭工业健康发展。
(三)加强作风建设,提高工作质量与效率。坚持提高办事效率,强化执行能力,积极推行“一线工作法”,坚决治理“慵、懒、浮、散”现象。
一是局领导深入基层企业一线开展调研工作,人均达到90天以上,帮助企业基层解决棘手问题50件(次)。
二是机关办事效率有了明显提高,推行了周六、周日预约服务制,落实了首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度。
三是结合煤炭行业实际,对各项管理规章制度进行了全面完善修订,加强了机关绩效管理工作。今年以来,局机关干部未发生向基层企业“吃、拿、卡、要”现象,人人遵纪守法,严格执法,爱岗敬业,全局上下形成了团结、拼搏、进取的良好氛围。
二、组织领导能力建设方面
(一)坚持解放思想,创新管理理念。在工作中,我们始终把解放思想放在首位,结合学习党的十八届三中、四中全会、第二次中央xq工作座谈会、自治区党委八届七次会议精神和地委扩大会议精神,针对国家对能源消费结构调整的新形势,面对煤炭行业由过去的粗放型经营方式转变为现在的集约型经营方式,煤炭市场由过去的卖方市场转变为现在的买方市场的现状,切实树立煤炭行业“五个推进”的管理理念:
一是推进煤炭生产和利用方式转变;
二是推进煤炭结构调整和转型升级;
三是推进生态文明矿区建设;
四是推进煤炭科技创新发展;
五是推进煤炭行业文化建设。进一步推进煤炭行业可持续发展。
(二)强化综合治理,维护社会稳定。结合煤炭行业特点和稳定形势,制定了WW工作方案、突发事件和生产安全事故应急预案,进一步落实领导干部信访工作责任制和领导信访接待日、重大紧急信息报告制、节假日值班等制度。
一是强化组织领导。及时调整了WW工作领导小组,严格落实“一把手”负责制,做到领导重视、职责明确、措施有力、重点突出;
二是与下属事业单位和各科室签订了《社会管理综合治理及平安建设目标管理责任书》,纳入了总体工作计划;
三是由局长组织召开了专题会议,安排部署了20XX年综合治理各项工作;
四是加强了意识形态领域建设,深入开展了意识形态领域反分裂斗争教育活动,增强了干部职工维护社会稳定的觉悟和意识;
五是做好本单位值班WW工作。严格执行领导带班制度和24小时值班制度,为煤炭局和“访惠聚”工作组配齐了WW装备;
六是加大了煤矿企业WW督查工作。制定了《地区煤炭行业WW工作方案》,先后督查了4次煤矿企业WW工作,确保了煤炭行业社会稳定。
七是为提高干部职工突发事件应急处置能力,4月14日顺利开展了模拟办公场所火灾应急救援演练,并邀请乌鲁木齐政安防火中心教官,对全体干部开展消防知识讲座。在矿区开展了煤矿生产安全事故应急演练。通过各种演练工作的开展,取得了良好的效果。
(三)加大执法力度,规范执法行为。坚持依法行政、严格监管,确保执法公正、公开、公平,做到有法必依,违法必纠,进一步规范执法行为,杜绝执法过程中的随意性。
一是开展了安全法规的宣传教育、培训工作;
二是进一步规范了《地区煤矿安全生产违法行为裁量标准》;
三是行政执法力求做到循规蹈矩,程序合法,实效性强。确保了工作正常有序,上情下达、部门联络通畅。
(四)以人为本,认真执行《干部任用条例》
认真贯彻执行《干部任用条例》、“四项监督制度”等干部工作文件法规,严格选人用人标准,规范干部考察程序,做到了干部选拔任用公开透明,有章可循。按照《条例》要求,落实了群众对干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权,提高了用人质量。按照地委组织部的统一安排和要求,健全了干部经常受教育,永保先进性长效体制,干部激励、关怀、帮扶机制;构建了领导班子及领导成员联系干部、服务群众的工作体系,使干部管理工作进一步制度化、规范化。
(五)重视人才工作,积极引进和培养人才
今年以来,我局坚持“科技兴煤”发展战略,认真贯彻落实人才培养工作。
一是成立了人才工作领导小组,制定了人才发展规划,为引进人才工作奠定了良好基础;
二是认真执行地区高层次人才引进工作;
三是充分依托河南援疆平台,积极引进援疆干部;四是积极参与人才培训、教育工作,不断提高监管部门干部业务能力和工作水平。五是积极开展行业特殊工种培训工作。目前全地区煤炭行业管理部门共引进高层次人才1名,援疆干部5名,外派学习培训12人次,煤炭行业特殊工种培训4015人次。提高了煤炭监管部门及行业的管理水平。
三、以访惠聚活动为载体,扎实开展党的群众路线教育实践活动
根据地区统一安排部署,我们按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以访惠聚活动为载体,认真开展了第二批教育实践活动。共组织集中学习42次,人均撰写学习心得体会8篇、学习笔记4万多字,自学时间每周均超过8小时,开展了不同主题讨论会3次,举办抽签答题活动1次,听取了讲座3次,观看专题影片11部。共下基层调研18次,发放征求意见表105份、调查问卷78份,召开座谈会16次,面对面谈话7次,归纳整理意见和建议58条,立即整改了40条,限期整改18条。班子及成员对照检查材料集中修改了15次以上,在专题民主生活会和组织生活会上共提出问题20条。截止目前共解决具体问题52条,确保了教育活动取得实效。认真开展“访、惠、聚”活动。采取走访入户,建立民情档案,敞开大门,接待来访群众;开展宣传教育和济困帮扶献爱心活动,使“访、惠、聚”活动取得了一定成效(详细情况见专题报告)。
四、加强党组织建设,落实党建工作目标责任制
一是定期召开了党建工作会议,研究部署党建工作,制定年度工作计划,讨论重大事项。
二是层层签订了《地区煤炭局20XX年党建目标管理责任书》,做到了与业务工作同部署、同安排、同落实、同检查。
三是健全了党支部工作制度。完善了议事规则和决策机制,召开了民主生活会和组织生活会。
四是继续深入推进学习型党组织建设。年初制定了学习计划,做到了有计划、有落实、有记载。局长及党支部书记讲党课3次;组织观看党员教育电教片等十余部,党员干部参课率达98%以上;
五是积极创建服务型党组织。开展了党支部、党员公开承诺践诺、党员亮身份、党员示范岗活动,与社区企业结对共建,召开联席会议和活动4次,整治社区环境卫生2次,联系困难群众50余人次,各类捐款达12万余元,走访慰问了老党员,加强了与群众的联系和服务能力;
六是严格按标准收缴了党费,建立党费收缴公示制度。通过以上工作的开展,党建工作取得明显成效,在地区党建工作交流会作为先进典型进行了交流发言。
五、工作实绩方面
(一)落实煤炭工业经济目标责任
全面落实地区经济工作会议精神和经济工作目标责任。按照“稳基础、扩产能、抓项目”的工作思路,明确了工作重点和任务。制定了工作计划,与各科室及县市煤炭局签订了经济目标责任书,量化了工作目标,细化了工作任务,积极开展各项工作,取得了一定成效。
1、煤炭产销情况。截至10月底,全地区累计生产原煤2605.11万吨(规模以上2283.61万吨),同比下降1.6%,其中,xx市1083.84万吨,同比增长2.75%;巴里坤县374.49万吨,同比下降10.64%;伊吾县1138.48万吨,同比下降1.2%;兵团8.3万吨,同比下降61.65%;原煤销量2523.59万吨,同比下降0.83%,产销率为96.87%。原煤外调量1076.55万吨,同比下降7.1%;原煤库存量329.5万吨,同比增长10.05%,预计年底可完成3610万吨,缺口390万吨,其中xx市1550万吨,缺口40万吨,巴里坤县450万吨,缺口130万吨,伊吾县1600万吨,缺口200万吨,兵团10万吨,缺口20万吨。其中,地方缺口370万吨,兵团缺口20万吨。
2、重点煤矿项目建设情况。20XX年,xx地区确定的重点煤炭建设项目13个,合计规模8740万吨/年,计划总投资301.17亿元,已完成投资112.08亿元,完成总投资的37.21%。20XX年计划投资43.13亿元,截止目前,完成投资24.5亿元,完成计划投资的56.8%(与年初计划投资有一定差距,原因详见专项报告)。
3、落实规划编制工作情况。巴里坤西部矿区、淖毛湖矿区、三塘湖矿区、大南湖西区矿区总规已获得国家发改委批复。三道岭矿区已完成《矿区总规》修编工作,并通过中咨公司评审;沙尔湖矿区地勘单位已完成《地质总结报告》修编工作。配合相关部门编制完成了《xx地区煤炭精深加工项目发展规划》送审稿。
4、煤炭交易平台建设进展情况。针对当前地区煤炭生产经营形势,认真研究本地及周边煤炭市场情况,向行署提交了《关于地区煤炭工业平稳健康发展的建议》。按照《建议》内容,委托西安铁路设计院和武汉设计研究院联合启动了《公铁联运园区规划设计》编制,编制工作目前正常推进。此外,全力协调推动了xq煤炭交易所启动工作。xq煤炭交易所8月18日揭牌启动运行,目前,交易所运行顺利,外调原煤6.4万吨,缓解了煤炭产品外送运输困难问题。
5、矿区环境治理取得重大突破。已投产的井工煤矿严格按照“煤不落地”的原则实现封闭运行。露天煤矿积极采取“抑尘”措施,其中广汇白石湖露天煤矿引进美国技术,采取“抑尘”措施后效果明显,此项工作正在积极推进中。露天煤矿严格按照出坑原煤“封闭运行”的原则全部开工建设了输煤走廊和封闭煤仓。煤矿企业克服戈壁植物生存困难,采取换土、滴灌等方法,扩大绿化面积。其中黑眼泉煤矿工业广场绿化率达到20%以上。
6、矿井水回收利用工作稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤的原则,按照“典型引路、示范带动,突出重点、全面推进”的工作思路,委托武汉设计研究院水利所编制完成《xx地区矿井水综合利用规划》,认真抓好银鑫黑眼泉煤矿的矿井水综合利用工艺这两个典型技术工艺的示范工作,充分发挥典型的示范带动和辐射作用,有效地提升了地区煤炭行业的环保和节水工作水平。
7、煤炭基地建设工作稳步推进。
一是进一步完善了《xx地区煤炭工业“十二五”—20XX年区域发展规划》;
二是配合相关部门编制完成了水、电、公路、铁路、通讯等煤炭矿区基础设施规划;
三是煤炭资源勘探又有重大发现。在原有获取千米以浅探求资源量20XX.96亿吨的基础上,五堡南煤田和淖毛湖矿区西部煤田勘探工作取得重大发现,其中:五堡南煤田探求1000米以浅资源量达220亿吨,其中探明1000米以浅资源量115亿吨、600米以浅资源量30亿吨;淖毛湖西部煤田获取1000米以浅资源量85亿吨,600米以浅资源量43亿吨,可供露天开采资源量约30亿吨;
四是部分新建项目已进入试生产,目前生产能力已达6500万吨/年以上。分别为国网大南湖一矿1000万吨/年、国网大南湖二矿1000万吨/年、国投安全隐患治理露天矿500万吨/年、沙墩子500万吨/年、别斯库都克300万吨/年、吉郎德300万吨/年、银鑫黑眼泉120万吨/年、同和90万吨/年、广汇淖毛湖白石湖800万吨/年露天煤矿(实际按2400万吨/年建设)等矿井均按照高产高效的现代化矿井建设标准建成投产。
8、行业监管职能履行情况。
一是清理和取消了煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的有关审批权限;
二是对新建、改扩建煤矿项目按程序进行可研、初设的评审。完成了煤矿瓦斯等级鉴定工作;
三是加大矿区的环境治理工作力度。将此项工作纳入日常监管工作范围,年初与县(市)煤炭工业管理局签订了环境保护工作目标责任书,制定印发了20XX年工作方案,并要求认真贯彻落实;
四是确保了煤炭供需平衡。按时上报相关统计报表,认真分析企业销售现状,及时掌握合同履行情况,合理组织煤矿均衡生产;
五是取缔无证无照非法经营行为。年初成立了领导小组,制定了工作方案,取缔了3处非法盗采点,并有序开展了各项工作。
(二)认真履行安全生产监管职责
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,认真履行煤矿安全监管职责,强化安全责任,确保地区煤炭行业安全发展。截止目前,全地区煤炭行业职责内共发生煤矿生产安全事故1起,死亡1人,占自治区下达的安全生产控制指标3人的33.33%,煤矿事故得到有效控制。
1、落实安全生产目标责任。
一是强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任意识,层层签订了安全生产目标责任书;
二是制定印发了《xx地区20XX年煤矿安全生产工作安排》,明确工作思路、任务、方法和措施;
三是召开了煤矿安全生产会议,认真安排部署安全生产工作,研究解决煤矿安全生产存在的突出问题和矛盾。
2、认真开展安全生产宣传教育,提高企业守规尽责意识
一是认真执行自治区《贯彻落实国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见的实施意见》,结合实际制定《关于进一步加强地区煤矿安全生产工作实施方案》,并报行署印发执行;二是认真开展了“千名干部与万名矿长谈心对话”和“牢记血泪教训、坚守生命红线”活动,组织矿长谈心对话并观看了煤矿事故警示教育片;三是开展“安全生产月”活动,共出动宣传人员10人次,发放宣传资料20XX余份,发放安全生产漫画20余本;四是加大矿长、安全管理人员和特种作业人员安全资格证的培训、复训工作,持证率达到100%。
3、继续全面深入开展煤矿安全隐患排查治理工作。加强煤矿隐患排查治理,通过重点检查、专项检查和定期检查,对重点时段、敏感时期进行安全检查。煤矿建立了并执行“班检周查”制度,加大隐患检查和整改力度。截止9月底,共出动执法人员168人(次),排查治理隐患煤矿矿井58处,排查一般隐患586条,整改率达到100%。
4、有序开展煤矿复产(复工)验收。制定了《xx地区煤炭行业复产(复工)验收工作方案》,并将验收与质量标准化工作相结合,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,开展了复产(复工)验收。全年共验收8个矿次,确保了煤矿安全生产整治达标工作的顺利完成。
5、认真开展煤矿安全交叉执法检查工作。8月16日至19日,阿克苏地区煤管局检查组,对xx地区4家煤矿进行交叉执法检查。8月22日至26日,xx地区煤管局组成检查组对吐鲁番地区4家煤矿企业进行交叉检查,共检查各类安全隐患79条。
6、配合国家煤矿安全检查组,加大了煤矿安全执法力度。9月23日至26日,山西省煤炭工业厅组成的检查组和国家煤矿安全督导组对xx地区3处中央企业煤矿进行安全检查,共查处各类安全生产隐患35条,其中重大隐患6条。对存在重大隐患的1处矿井下达了停产整顿处理决定、2处矿井分别给予60万元和100万元的行政处罚,并对主要负责人给予3万元的行政处罚。
7、加强应急救援体系建设,提高煤矿事故灾害处置能力。
一是修订完善了《xx地区煤矿生产安全事故应急救援预案》,今年6月份在巴里坤县明鑫混合斜井,开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。
二是加快了应急救援队伍建设,巴里坤矿区联合救护队伍组建完成并取得三级矿山救护资质。向行署提交了《关于联合组建xx地区矿山救护队的请示》,制定了《xx地区矿山救护队联合组建方案》。已获得地区领导批复,财政拨款50万元专项资金用于矿山救护队建设。
六、加强廉政建设,提高拒腐防变能力
一年来,局班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。
(一)深入开展党风廉政教育。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,加强对党员干部的理想信念、宗旨教育和党纪法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入学习内容,继续开展“六个一”活动,督促党员干部牢记党的性质和宗旨,讲党性、重品行、作表率。认真组织开展第16个党风廉政教育月活动,积极开展廉政教育专题讲座、观看廉政警示教育专题片、廉政知识竞赛、领导干部讲党课等活动。班子领导经常了解各科室和党员干部执行党风廉政建设责任制、遵纪守法、廉洁自律的情况,发现问题,及时批评、告诫,督促其及时纠正。一年来,班子成员未发生利用职务之便为自己和他人谋取不当利益的现象。
(二)认真落实党风廉政建设责任制。坚持领导班子统一领导,分管领导具体负责,科室各负其责,全体干部职工积极参与的领导体制和工作机制。
一是制定了《地区煤炭局20XX年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《党支部成员20XX年党风廉政建设责任内容和任务分解》,明确了主要职责,分管领导与分管科室负责人签订了责任书。实行了党风廉政建设工作与煤炭行业监管工作同部署,同检查,同考核;
二是组织开展专题学习,对《廉政准则》和执行“五重一大”集体决策制度进行专题学习。把行业管理和反腐倡廉工作的同步推进。坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于我局发展的各个方面;
三是积极推行党务政务公开,加强法律监督和群众监督工作。编制完成了《xx地区煤炭工业管理局党务公开目录》,分类制定党组织党务公开目录(一、二、三级)公开内容38项,并按时在xx党务、政府网站进行网页公示和更新;
四是认真落实《xx地贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2017年工作规划实施意见》,制定了《地区煤炭局落实建立健全惩治和预防腐败体系20XX-2017年工作规划实施方案》,深化惩防体系建设,严格执行“一岗双责、党政同责”,强化责任,严肃责任追究。深入推进廉政风险防控管理,开展廉政风险排查防范活动,发挥廉政风险防控机制早发现、早预警、早处置的综合功效,提高党风廉政建设和反腐倡廉工作科学化、制度化、规范化水平。配合地区检察分院认真做好xx地区煤炭行业职务犯罪预防工作,并召开专题座谈会一次。
(三)进一步强化党内监督。
一是认真执行《党政正职“四个不直接”分管实施意见》,结合我局实际,落实组织议事规则和决策程序,坚持以制度管人、管事、管权。全面推行副职领导主管人事和财务工作、正职领导重在监管的双向监督制度,确保权力正确规范的运行。
二是班子成员坚持带头继承和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的光荣传统,带头移风易俗,厉行节约,严格执行车辆、住房、婚庆、通讯等方面的规定,不搞特殊化。
三是严格按照组织人事部门规定选拔任用干部。组织部门对我局人员考核情况及时进行了公示,防止了用人上的不正之风。四是班子成员坚持讲党性、讲原则,始终严于律己,做勤政廉政表率。没有接受任何单位和个人的馈赠,没有挥霍公款大吃大喝铺张浪费。一年来,班子成员没有发生任何违纪违法现象。
(四)加强机关效能建设。
一是紧紧围绕《xx地区部门单位20XX年度绩效考评指标》中的相关要求,认真落实工作任务,细化分工,职责到人,每季度进行考核;
二是认真落实群众路线教育实践活动中修订完善的办事程序、服务承诺、首问责任、办事限时、绩效考评、效能追究等规章制度;
三是加强作风建设,结合群众路线教育实践活动,从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面查找存在的问题和不足,制定了切实可行的整改措施;
四是建立健全效能监督机制。把效能考核评价与工作目标、党风廉政责任制考核、干部年度考核有机结合,作为科室工作绩效和评选先进的重要依据;
五是认真贯彻执行地区“十二项规定”,切实加强机关作风建设,不断提升机关效能建设的整体水平。
今年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,效果明显,但距地委、行署和上级单位的要求相比,还存在一定差距。在今后的工作中,我们要认真履行工作职责,开拓创新,把我们的工作提高到一个新的水平、新的台阶。
个人对照检查材料(存
时间:2023-09-14 01:0:28精选机关党员个人党
时间:2023-09-16 23:0:06党员个人党性分析材
时间:2023-09-16 15:0:37机关普通党员个人党性分析
时间:2023-09-15 22:0:09