县纪委、县监委在县委和上级纪委的坚强领导下,认真学习宣传贯彻x的xxx精神,牢牢把握x内监督专责机关的政治定位,不断提高政治站位和政治觉悟,层层压实“两个责任”,深入践行“四种形态”,深化纪检监察体制改革,切实维护纪律权威,全面贯彻落实x的xxx各项决策部署。两委班子成员之间开展了开诚布公的谈心交流,班子成员和分管室负责人进行交流谈心42人次,通过各种渠道共收集整理意见建议28条,查摆出问题4条,为领导班子深入剖析根源、及时研究整改奠定了基础。经过认真梳理,形成了如下对照检查材料。
一、查摆的突出问题
1.理论和业务学习仍需加强。2020年既是xxx召开之年,也是纪委、监委改革大年,先后完成了“派驻机构全覆盖”和“巡察全覆盖”,监察委员会正式挂牌成立,面对新形势、新任务,领导班子能够积极参加各类理论及业务培训、研讨交流活动,注重对自身素质水平的提高,但少数领导班子成员仍存在着本领恐慌和能力危机,有的知识更新不快,知识储备不足,存在遇到问题急用现学现象;有的对新知识、新理论、新经验学习消化不够,对业务工作研究不深,习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不强。
2.作风建设仍需深入推进。领导班子能带纪检监察干部不断深化作风建设,对执行xx和省、市、县委有关作风规定情况加大检查力度,建起作风建设全程网络化监管模式,但部分纪检机构不能一以贯之抓作风建设,出现了时紧时松的现象,隐形变异的“四风”行为依然不同程度存在。“四种形态”尚未深入实践。尤其是第一种形态,真正落实抓早抓小还要做大量工作,在红脸出汗、动辄则咎的思想自觉上还有很多工作有待探讨和研究。
3.联系群众仍需继续密切。今年以来,委局扎实推进“阳光扶贫”系统建设,畅通一线群众监督举报渠道, 开通问题线索处置“绿色通道”,有效运用“5+2”精准脱贫推进机制,对精准脱贫工作常态化开展“再监督再检查”。但是部分同志平时忙于业务工作,下基层调研不深不透,对情况把握的不全面,解决实际困难少,存在不能积极主动回应群众关切的现象。比如,当前的脱贫攻坚和“三进三帮”工作,班子成员也都到各自所联系的村组、贫困户家中走访调研了,但对脱贫举措上思考不深,所采取措施还需要更加细致、具体。
4.内部管理仍需强加约束。一方面今年在纪检监察干部培训、管理、监督方面做了大量工作,也取得了一定的成效,但是个别纪检干部执纪不严、工作落实不力的现象时有发生,在两委机关乃至社会上造成了一定不良影响,这也是由于两委班子带头示范作用发挥不够造成的。另一方面,基层纪检力量薄弱,特别是乡镇纪委专职人员少,纪委委员又受年龄、学历等限制,跟不上新形势的要求,导致乡镇纪委执纪审查能力较为薄弱。
二、存在问题的原因剖析
针对查摆出的问题,紧密联系学习工作实际,从思想上、认识上认真查找根源。通过深刻剖析,认为存在问题的原因有以下几个方面:
1.理想信念有所滑坡。理论和业务学习浅尝辄止,对学习的重要性认识不足,理论和业务学习有时紧时松现象,学习内容不全面、不系统,掌握的不透彻。主动学习的热情不高,对政治理论学习和业务学习存在着急用先学、临时抱佛脚现象,缺乏深学苦读的恒心和韧劲。学习时间精力投入不够,办法手段不多,坚持得不够好,造成思想滑坡、信念动摇、精神缺“钙”。
2.管x治x有所忽视。落实从严治x责任方面还存在宣传引导不到位的情况,“两个责任”压力传导层层递减现象没有根治,“两个责任”履责纪实平台作用发挥不明显。仍有部分单位负责同志认为抓经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓x风廉政工作不显山不露水,认为查办案件过多会影响工作积极性,思想上存在顾虑,对纪检工作、x建工作谋划少、抓得少。
3.群众意识有待加强。没有足够重视基层、群众对推动纪检监察工作起到的至关重要的作用,没有坚持把群众工作的理念贯穿工作的全过程。看不到群众的首创精神,疏远了与农民群众的思想感情,忽视了人民群众的智慧力量,究其根源就是宗旨意识淡薄,群众观念弱化。在思想上没有牢固树立群众观念,世界观、人生观、价值观这个“总开关”不够牢固,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的宗旨意识,密切联系群众不够,开展调研不够深入,服务意识欠缺,没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
4.创新意识不够强烈。在工作中勇于创新的精神不够,在思想上和工作中存在等、靠、要现象,业务工作开展和制度建设等方面过于依赖上级纪委政策,对一些新政策、新观点、新经验吸取速度慢、应用差。在工作中敢于担当的勇气不足,怕苦怕累,不愿担当,究其原因就是存在“不求有功、但求无过”的消极思想,缺乏深入钻研、艰苦奋斗的精神,工作态度不够积极主动。因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了,只求一知半解、未能精益求精,工作主动性、创新意识有了差距。
三、努力方向和整改措施
下一步,县纪委监察局领导班子将按照上级纪委和县委的部署要求,针对查摆出来的问题,以高度的政治责任感和紧迫感,明确整改方向,结合本职工作,制定整改措施,切实将问题整改落到实处。
1.增强x性修养,坚定定力把准政治航向。重点学习x的xxx精神和xx、省、市纪委会议精神,系统学习x的路线方针政策以及最新理论成果,不忘初心,牢记使命,不断用x的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。准确领会新修订后的《x章》基本精神、基本要求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,对x忠诚,时刻与xxx思路同心、目标同向、措施同步,切实为泗阳发展激浊扬清、清障护航。
2.压实工作责任,担当有为提升政治自觉。县纪委监察局领导班子将按照“两学一做”要求,更加务实地推动各项工作开展。注重责任传导、压力传递,强化x内监督,实现“两个责任”同向发力、双轮驱动,牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,持续传导从严管x治x的责任和压力,实现主责和专责同频共振,把x建设得更加坚强有力。提高工作创新的针对性,运用好“两个责任”履责纪实平台。同时,避免“一阵风”式的创新,对实践证明确实有效的创新工作,及时建章立制,并在全县范围推广,确保创新工作有始有终,取得实效。
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3.密切联系群众,积极主动回应群众关切。始终坚持以人民为中心,开展“精准监督年”活动,对扶贫领域问题线索“回头看”“大起底”,坚决遏制基层不正之风和腐败问题。把监督推进机制运用到最前线,开通问题线索处置“绿色通道”,有效运用“5+2”精准脱贫推进机制,对精准脱贫工作常态化开展“再监督再检查”。把追责“板子”打到最底层,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
4.坚持不懈纠正“四风”,挺纪在前注重标本兼治。集中精力,聚焦主业主责,通过廉政教育、监督检查和案件查办等手段,解决好影响经济社会发展和人民群众反映强烈的突出问题。进一步加强明察暗访。开展全方位、高频率、深层次的明察暗访,严厉查处反面典型和突出问题。对查实的案件,不定期进行通报曝光,对暴露问题多、社会影响差的单位,组织召开效能整顿专场问责会公开质询、公开曝光。进一步加强作风建设。对照xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“实施意见”等相关要求,通过巡察、明察暗访、专项检查等形式,深入查找作风建设方面存在的死角,对发现的问题,从严从快查处,并在全县范围内通报。
5.推进“打铁”行动,严于律己锤炼过硬素质。结合“两学一做”学习教育,深入开展打铁必须自身硬专项行动2.0版,加大对纪检监察干部的思想政治和业务能力培训,培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍,加强自我监管,严格执行纪检监察干部“六条禁令”,坚决防止“灯下黑”把自身建设作为x风廉政建设和反腐败工作的基石和保障,始终保持忠诚干净担当,在x的建设新的伟大征程中不辱使命、砥砺前行。
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