拆迁办以案为镜反思剖析材料

　　拆迁办党组召开会议，集体听取驻局纪检组局就机关开展反腐倡廉专项警示教育活动情况汇报，并对下一步工作提出具体要求。局党组书记、拆迁办主任江国梁在小结时表示："此次以借鉴教训除隐患、增强素质保安全为主题的专项警示教育活动，从2月底开展，历经动员、对照检查、整改、总结提高4个阶段1个多月时间，在全市安监系统上下的共同努力下，基本达到了局党组确定的工作目标，取得了应有的效果。"

　　一、各级领导高度重视，亲力亲为。自活动开展以来，拆迁办主任多次了解情况并指示要认真抓好此项活动，特别是要高度重视制度性、机制性的问题，把隐患找准、找实，把方向理清;把措施搞明确、抓落实。刘平副拆迁办主任在听取前期汇报中指出，活动要切实落实责任与整改，努力提高成效，加强信息反馈;同时要注重抓好作风建设，以作风建设提振党员干部干事创业的激情。朱志成副拆迁办主任近日在全市危化、矿山、烟花爆竹安全监管及应急管理工作会议上要求本系统工作人员，要积极参与专项警示教育活动，认真查找廉政风险，积极采取措施，守好廉政底线。方晓红总工程师始终参加分管处(室)组织的全部集体活动，并在全市危险化学品经营许可行政审批业务培训会上要求，要围绕专项警示教育活动，不断深化服务，提高行政审批效能，进一步规范运作、严格把关、简化程序、优化流程，努力使企业群众满意。许清辉副拆迁办主任在专项警示教育活动中，对分管处(室)工作人员提出了守牢"底线"、不踩"红线"、不碰"高压线"的工作要求。吕鹏飞组长自始至终组织了整个专项教育活动的全过程，要求监察室积极协调，加强部门沟通，认真做好信息收集、廉政风险梳理与经验上报工作。郑得军副拆迁办主任多次参加分管处(室)支部活动，并在全市安全生产监察支(大)队专业技术培训会上要求，以作风建设为抓手，结合专项警示教育活动，加强安监干部政治和业务素质建设，不断提高廉洁自律自觉性，树立良好安监队伍形象。

　　各处(室)、直属单位负责人也身体力行，统筹安排，确保活动有针对性、实效性地开展。如沈晓东支队长在家属患病的情况下，仍坚持把教育活动作为重点工作亲自抓，认真落实。监察室精心策划、加强督导，期间编发简报信息9期，办公室也发了1期简报，不少信息被省拆迁办和上级有关部门转登。机关党委和机关纪委也深入各党支部了解情况，协力推进教育活动，促进机关党建和文明创建活动。

　　二、全办公室干部人人参与，联系实际。局机关各处(室)、直属单位经过动员发动，把全体党员干部的认识统一到局党组的要求上来，人人自觉参与各项教育活动，传达了发生在本系统触目惊心的案例通报，按要求分别组织了集体学习或自学了3部党内法规规章和上级转变作风的有关文件。如危化处、行政审批处、监察支队等部门在专题党小组生活会议上做到人人发言，并联系业务工作实际谈体会、摆问题，危化处还要求全体工作人员认真制定了整改措施。很多党员干部都认为这次教育活动，形式是前所未有的，内心也是深受触动的。期间，各处(室)、直属单位主要负责人还全部参加了驻局纪检组组织的《党风廉政建设责任制基本知识》的测试，并取得了较好的成绩。

　　三、联系实际结合自身，查摆隐患。截止目前，局机关各处(室)、直属单位共查找出存在的廉政隐患风险43条，其中A类(需要个人解决的)15条;B类(需要本部门解决的)19条;C类(需要局或局以上机关解决的)9条。各处(室)、直属单位每位人员以案为镜，联系自身实际，深刻反思个人在思想及工作上廉政风险，时刻警醒自己，切实做到廉洁自律。尽管排查出的隐患也有类同或交叉的情况，但已基本上找准了各自存在的重点问题和主要隐患，并有针对性的提出了下一步的整改措施。

　　四、明确责任落实措施、边查边改。行政审批处、监察支队的所有排查出来的隐患已经开始整改;办公室、综合处、危化处对A类隐患均也明确了整改措施并开始实施。办公室提出对全办公室现有的规章制度作一梳理，对其中必要的作出修改完善;对于需要局党组统筹安排整改的，将在进一步梳理分析后，提交局党组研究，明确责任处(室)和配合处(室)，做好整改。

　　五、通过教育和学习，全员素质得到提升。一是加强党风廉政建设的意识更加深入人心;二是对制度机制建设的重要性认识进一步提升;三是自身防腐拒变的防范意识切实得到强化，特别是自觉接受监督和加强自我防护的观念得到提升;四是反腐倡廉和人人密切相关、党风廉政建设与业务工作紧密相连的认识形成共识。此外，如综合处提出的"三线准则"、危化处总结的四个方面的收效，代表着机关干部的普遍反映："依法行政的理念得到了提高、服务意识得到增强、工作作风得到改进、部门工作职责初步理清。"为确保全市安监队伍的整体安全提供了有力的条件，促进了工作作风的转变，为提升自身素质和工作能力奠定了良好的基础。

　　虽然局机关集中性专题警示教育活动告一段落，但是，在下步有关后续"补课"和落实整改工作中，一是仍应保持和发扬前段专项教育活动中表现出高度重视、人人参与、联系实际、真抓实干这些好的精神面貌和作风;二是要重点抓好重点隐患整治的明确责任、完成时限和工作措施的落实;三是努力使这次专项警示教育的成果最大化、制度化、长效化、常态化。特别是全体党组成员要像这次专项教育活动中一样，切实"坚持两手抓、两手都要硬",带好队伍，在日常业务工作中渗透党风廉政建设各项措施，共同构建反腐倡廉的坚强防线。

　　干部清正、政府清廉、政治清明，山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调，"始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。"这是领导干部践行"三严三实",严以用权的"官箴".

　　同样为官一任，为什么有的人如过眼云烟，没能给老百姓留下什么印象，而基层干部刘伦堂的故事感人肺腑、触动人心?同样是掌权一方，为什么有的人利令智昏，从权力高处摔下马来，而"拼命书记"向勤仕人去声犹在，永远留在人们心中?答案很明确：勤者，政之所要;廉者，政之本也，守住要，固住本，才能赢得人民群众拥护和支持。

　　我们绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力，但也有少数领导干部勤而不廉，廉而不勤，甚至不廉不勤。有的认为"权力是上级给的，是自己辛苦换来的",公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租，利益输送，插手工程建设、项目审批，权为妻用，利为子谋;有的坚持民主集中制不够，"大事小事一言堂".逾矩失范，往往开败事之端。严以用权，关键要做到"三不".

　　公权不私，谋私即盗。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。当前形势之下，全面从严治党、强力反腐肃贪，有些人感到不适应，认为当官"没意思了"、办事"不方便了".这是非常错误的思想，我们要坚决抵制纠正，务必树立正确的权力观，正确对待权力，秉公用权。

　　勤政不怠，怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力，对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要误事，不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为，就是对权力的亵渎和贪污，耽误的是一方的发展，辜负的是人民群众的希望和期待。我们在全省大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的"两为"干部，就是要以鲜明的用人导向和激励措施，让"两为"干部有为、有位，让庸官、懒官、混官没有市场，难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回，干部有了毛病也要抓紧"检修".有的地方实施对不称职干部的召回制度，就是破解干部能"上"不能"下"问题的有益尝试，值得借鉴。

　　用权不滥，依轨守规。权力法定，滥用就会越轨。法治的核心是管住权力，全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简，有权不可任性。任何一项权力的行使，该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度，都应该严格遵守，不能越界、越轨。一个成功的人要心中有"戒",有戒律，不妄为;心中有"界",有界限，不逾矩;心中有"届",有极限，不万能。各级党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，在打造"法治湖北"升级版中展现更大作为、作出更大贡献。