2019年乡县精神扶贫工作现场推进会上的交流材料

xx县位于甘肃省东南部、陇南东北部，辖x镇x乡x个行政村x万人。近年来，我县突出宣传引导和“精神脱贫”在精准扶贫中的励志作用，在全县上下开展“大宣传”、“大引导”、“大评选”活动，建立党政主导、部门联动、工作队和帮扶干部主抓、村“两委”主动的“四位一体”精神脱贫推进机制，挖掘一线典型，营造“自强不息、不甘落后”和“我脱贫，我光荣”的强大气场，形成了广大党员干部、社会各界积极参与扶贫攻坚的浓厚氛围，为实现整县脱贫提供了强大的精神力量。通过努力，目前全县建档立卡贫困人口下降至x人，贫困发生率降至x。
　　工作实践中，我们的主要做法有：

一、多层次、抓宣传，让精神力量“灌输凝聚”。一是强化政策宣传。充分利用广播、电视、微博、微信、报纸等多种媒介，不间断、全方位的宣传解读各项扶贫政策，同时，驻村工作队、第一书记、帮扶干部通过召开群众会、入户走访等形式，深入开展十九大精神宣讲、“六情”宣讲（即：世情、国情、党情、市情、县情、民情宣讲）、惠农政策宣传，在群众身边宣讲政策法规、传递冷暖、解疑释惑，有效提高了贫困群众对政策的知晓率和对扶贫工作

一、扶贫开发工作成效显着

一是扶贫资金投入创新高，今年以来共争取整合各类扶贫资金XXX万元。二是移民群众自我积累、自我发展潜力明显增强。透过渠道、道路、畜牧、重点产业、扶贫安居房等项目的整组推进，农户的发展意识得到了增强，初步构成了因地制宜、合理开发、优势互补的特色支柱产业，特色农业发展迅速，构成了能够带动农村经济快速增长的枸杞、设施养殖等种养产业，促进农业增效，农民增收。三是XXX项目区移民生产生活条件明显改善。透过扶贫项目的实施，村组道路、渠道、村容村貌等基础设施建设得到了加强。

二、突出重点，狠抓落实，圆满完成各项任务

(一)XXX移民乡村整组推进项目(总投资XX万元)。20年，XXX村被列为整村推进项目，计划实施项目为基础设施建设，总投资XX万元，修建抗震安居住房XX户;扶持XX户贫困户修建集中连片暖棚圈舍XX座。目前，已完成项目投资XX万元，占计划任务数XX%。其中：完成投资XX4万元，抗震安居房XX户，占计划任务数XX%;完成投资XX万元，修建集中连片暖棚圈舍XX座，占计划任务数XX%。[由www.duanmeiwen.com整理]

(二)、移民乡村生产发展和基础设施建设(总投资XX万元)。

移民乡村生产发展和基础设施建设，项目总投资XX万元，计划实施项目为：衬砌渠道XX公里;种植枸杞XX亩;新修村组道路XX公里。

目前，已完成项目投资XX万元，占计划任务数XX%。其中：完成投资XX万元，衬砌渠道XX公里，占计划任务数XX%;完成投资XX万元，铺筑村组道路XX公里，占计划任务数XX%;完成投资XX万元，种植枸杞XX亩，占计划任务数XX%。

透过以上项目的实施，使项目村农田水利、道路交通等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的潜力得到增强，2000余人的生产生活条件得到较大改善，移民群众的科技水平得到提高，农村经济基础得以培强，可持续发展潜力明显增强，实现了稳步解决温饱的目标，为建设奠定了坚实的基础。

(三)信贷扶贫在扶贫开中探索。用心争取小额贴息到户贷款指标XX万元。资金惠及全乡X村，XX户。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮点村为典范，种植业扶持重点为枸杞、甘草、红花、番茄种植;养殖业扶持重点为肉牛、肉羊育肥养殖。透过小额信贷示范项目扶持，产业结构得到了优化，农户收入显着提高，农户对扶贫贴息到户贷款的服务反映比较好，参与的用心性较高，信贷意识不断增强。

(四)科技培训及劳务输出。紧紧围绕“培训是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”的工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取政策激励、引导培训、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转。全乡累计完成甘草、枸杞、番茄、沼气、农机、养殖等农业专业技术培训6期，XX人次。新增劳务输转基地1个，截至目前全乡共输出劳动力XXXX人次以上，其中团体输出务工人员XXX人次以上，创劳务收入XXX万元。

三、扶贫开发措施及经验

(一)领导重视，职责落实到位。乡党委、政府高度重视扶贫开发工作，专门成立了扶贫工作领导小组，财税、农业、林业、水利、各村等相关部门负责人为成员的项目实施领导小组。各相关部门按照工作职责跟踪督促项目的实施，定期不定期召集成员单位对项目实施遇到的问题进行研究并争取有效措施加以解决。同时，具体明确相关部门职责，并将任务层层分解，纳入干部年度重点工作目标承诺，作为年终考核的重要依据。

(二)以项目为主线，加大整合力度，整体推进建设。乡党委、政府以新农村建设为总体目标，从扶贫开发项目上整合资源，根据项目整合要求，协调各部门项目资金参与项目建设，集中投入重点村建设，分别进行整村推进项目资金整合、产业项目资金整合、危旧房改造资金整合、信贷扶贫项目资金整合，有效推动了全乡整村推进扶贫开发、培育发展支柱产业、改善农户居住条件、拓宽产业资金投入来源渠道等，使各项扶贫开发项目得到稳步推进。

(三)发挥群众用心性，增强自我发展潜力。充分调动贫困群众的参与用心性，提高自我发展潜力，建立以政府为引导，农民是主体的扶贫开发局面，使贫困群众用心参与到扶贫开发项目中来。在工作开展中，重点做好以下几项工作：一是落实群众对扶贫工程建设的知情权、参与权、监督权，促其以主人翁的职责感参与到项目建设中来。二是把尊重农民的意愿和科学引导相结合，引导贫困群众把争取上级扶持与自力更生、艰苦奋斗相结合。三是处理好“扶贫”与“扶志”的关系，把市、县的支持、社会的帮扶，转化为内在动力，增强和提高“两西”及“XXX”项目移民群众自我积累、自我发展的潜力。

(四)坚持优先扶持“一村一品”产业。今年我乡充分利用好小额信贷贴息资金，用心做好“XXX”设施养殖、枸杞、甘草、红花、番茄产业实施，极大的满足了村民发展产业的资金需求，重点推行整村X―X年扶持发展，尽量做到扶持一个村、富裕一个村，在树立典型示范产业村的同时，带动了临近村组经济的发展，加快了新农村建设步伐。

(五)加强扶贫项目及资金管理。我乡严格遵守财政扶贫资金财政专户管理和报账制管理，加强项目审计监督和督促检查工作，管理逐步规范，资金到位率和使用效率不断提高，充分发挥了项目资金的扶贫作用。扶贫项目竣工时，需各项目村提交管理制度备案，把管理制度列为验收条件之一。

四、存的困难和问题

我乡的扶贫开发工作取得了显着的成效，但也还存在一些困难不容忽视，扶贫开发工作任重而道远。扶贫开发工作存在困难和问题主要有：一是贫困面仍然较大。随着国家扶贫标准的不断提高，我乡绝对贫困和低收入贫困人口还会更多，扶贫任务更加艰巨。二是扶贫难度越来越大。我乡贫困人口主要集聚在两个少数民族聚居区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。

20年，我乡扶贫开发工作将继续深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，按照我县产业开发、助农增收、发展特色产业的长远规划，用心争取项目配合实施，牢固树立“大扶贫”、“提高扶贫水平”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，连片开发，以整村推进、产业开发、小额信贷和社会帮扶为重点，加大对贫困村个性是少数民族贫困村的扶持力度，不断创新扶贫工作机制，加快推进全乡经济、社会、生态扶贫开发进程。