渎职罪立案标准一览表 2019年渎职罪量刑标准

立案标准（高检院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重伤2人以上，或者重伤1人、轻伤3人以上，或者轻伤5人以上的；

2、导致10人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失20万元以上，或者合计直接经济损失不满20万元，但合计间接经济损失100万元以上的；

6、造成公司、企业等单位停业、停产6个月以上，或者破产的；

7、弄虚作假，不报、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、缓报、谎报情况，导致重特大事故危害结果继续、扩大，或者致使抢救、调查、处理工作延误的；

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

两高对立案标准的修正、补充

一、两高“关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）”，2013.1.9，法释〔2012〕18号）：

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

2、造成经济损失30万元以上的；

3、造成恶劣社会影响的；

4、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

二、两高“关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释”（2007.5.11，法释〔2007〕11号）：

第三条：国家机关工作人员滥用职权，有下列情形之一，致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续，数量达到3辆以上或者价值总额达到30万元以上的……

情节特别严重

一、两高“关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）”，2013.1.9，法释〔2012〕18号）：

1、造成伤亡达到前款第“1”项规定人数3倍以上的；

2、造成经济损失150万元以上的；

3、造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；

4、造成特别恶劣社会影响的；

5、其他特别严重的情节。

二、两高“关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释”（2007.5.11，法释〔2007〕11号）：国家机关工作人员实施前两款规定的行为，致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续，分别达到前两款规定数量、数额标准5倍以上的，或者明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车而办理登记手续的

二、玩忽职守罪

立案标准（高检院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

2、导致20人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以以上的；

4、造成公共财产或者法人、其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接损失150万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；

6、造成公司、企业等单位停业、停产1年以上，或者破产的；

7、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成100万美元以上外汇被骗购或者逃汇1000万美元以上的；

8、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的；

9、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

两高对立案标准的修正、补充

一、两高“关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）”，2013.1.9，法释〔2012〕18号）：

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；

2、造成经济损失30万元以上的；

3、造成恶劣社会影响的；

4、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

二、两高“关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释”（2007.5.11，法释〔2007〕11号）：

第三条：国家机关工作人员疏于审查或者审查不严，致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续，数量达到五辆以上（或者价值总额达到五十万元以上）的，……

情节特别严重

一、两高“关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）”，2013.1.9，法释〔2012〕18号）：

1、造成伤亡达到前款第“1”项规定人数3倍以上的；

2、造成经济损失150万元以上的；

3、造成前款规定的损失后果，不报、迟报、谎报或者授意、指使、强令他人不报、迟报、谎报事故情况，致使损失后果持续、扩大或者抢救工作延误的；

4、造成特别恶劣社会影响的；

5、其他特别严重的情节。

二、两高“关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释”（2007.5.11，法释〔2007〕11号）：国家机关工作人员实施前两款规定的行为，致使盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车被办理登记手续，分别达到前两款规定数量、（数额）标准5倍以上的，或者明知是盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的机动车而办理登记手续的

三、环境监管失职罪

立案标准（高检院2006.7.26）

1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的；

2、导致30人以上严重中毒的；

3、造成个人财产直接经济损失15万元以上，或者直接经济损失不满15万元，但间接经济损失75万元以上的；

4、造成公共财产、法人或者其他组织财产直接经济损失30万元以上，或者直接经济损失不满30万元，但间接经济损失150万元以上的；

5、虽未达到3、4两项数额标准，但3、4两项合计直接经济损失30万元以上，或者合计直接经济损失不满30万元，但合计间接经济损失150万元以上的；

6、造成基本农田或者防护林地、特种用途林地10亩以上，或者基本农田以外的更低50亩以上，或者其他土地70亩以上被严重毁坏的；

7、造成生活饮用水地表水源和地下水源严重污染的；

8、其他致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡严重后果的情形。

两高对立案标准的修正、补充

两高“关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释”（2013.6.19，法释〔2013〕15号）：

第二条、实施刑法第三百三十九条、第四百零八条规定的行为，具有本解释第一条第六项至第十三项规定情形之一的，应当认定为“致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康”或者“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”：

（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；

（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；

（九）致使公私财产损失三十万元以上的；

（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；

（十一）致使三十人以上中毒的；

（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；

（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；

情节特别严重

无

四、非法批准征用、占用土地罪

立案标准（高检院2006.7.26）

1、非法批准征用、占用基本农田10亩以上的；

2、非法批准征用、占用基本农田以外的耕地30亩以上的；

3、非法批准征用、占用其他土地50亩以上的；

4、虽未达到上述数量标准，但造成有关单位、个人直接经济损失30万元以上，或者造成耕地大量毁坏或者植被遭到严重破坏的；

5、非法批准征用、占用土地，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的；

6、非法批准征用、占用防护林地、特种用途林地分别或者合计10亩以上的；

7、非法批准征用、占用其他林地20亩以上的；

8、非法批准征用、占用林地造成直接经济损失30万元以上，或者造成防护林地、特种用途林地分别或者合计5亩以上或者林地10亩以上毁坏的；

9、其他情节严重的情形。

两高对立案标准的修正、补充

最高院“关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释”（2012.11.22，法释[2012]15号）:

第三条国家机关工作人员徇私舞弊，违反草原法等土地管理法规，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第四百一十条规定的“情节严重”:（一）非法批准征收、征用、占用草原四十亩以上的；（二）非法批准征收、征用、占用草原，造成二十亩以上草原被毁坏的；（三）非法批准征收、征用、占用草原，造成直接经济损失三十万元以上，或者具有其他恶劣情节的。

情节特别严重

一、最高院“关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释”（2000.6.19，法释[2000]14号）：

第五条实施第四条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法批准征用、占用土地“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”：

1、非法批准征用、占用基本农田20亩以上的；

2、非法批准征用、占用基本农田以外的耕地60亩以上的；

3、非法批准征用、占用其他土地100亩以上的；

4、非法批准征用、占用土地，造成基本农田5亩以上、其他耕地10亩以上严重毁坏的；

5、非法批准征用、占用土地造成直接经济损失50万元以上等恶劣情节的。

二、最高院“关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释”（2012.11.22，法释[2012]15号）：具有下列情形之一，应当认定为刑法第四百一十条规定的“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”：（一）非法批准征收、征用、占用草原八十亩以上的；（二）非法批准征收、征用、占用草原，造成四十亩以上草原被毁坏的；（三）非法批准征收、征用、占用草原，造成直接经济损失六十万元以上，或者具有其他特别恶劣情节的。

五、动植物检疫徇私舞弊罪

立案标准（高检院2006.7.26）

1、采取伪造、变造的手段对检疫的单证、印章、标志、封识等作虚假的证明或者出具不真实的结论的；

2、送检的合格动植物检疫为不合格，或者将不合格动植物检疫为合格的；

3、对明知是不合格的动植物，不检疫而出具合格检疫结果的；

4、其他伪造检疫结果应予追究刑事责任的情形。

两高对立案标准的修正、补充

高检院渎检厅“关于新疆区院反渎局《关于动植物检疫徇私舞弊罪主体认定的请示报告》的批复”（2010.7.20,[2010]高检渎检发115号）：

你局《关于动植物检疫徇私舞弊罪主体认定的请示报告》收悉。我厅进行了研究并征求了我院法律政策研究室的意见，我们认为，刑法第413条规定的犯罪主体是“动植物检疫机关的检疫人员”，并未作出任何限制，司法实践中如有异议，应按刑法规定执行