2019年司法考试制度改革 司法考试制度调整

　司法考试制度改革

　　从之后，公检法三大部门的公安、法官、检察官在升职或年终评优的时候有一个打分系统，这个打分系统是人大法学院一块弄的。其中有一个加分的措施，它一共100多项，其中有一项就是通过司法考试。你们知道加多少分吗，同学?现在这个报告改了之后是要加15分。只要通过司法考试会加15分。还有一个能加15分的，就是考上研究生，有研究生学位。还有一个能加15分的，叫个人荣立三等功。个人荣立三等功，一般干什么才能荣立三等功?比方说有一项，说你参加了当年的抗洪救灾，并且回来了，但是遭受了重大的伤害，比方说缺了胳膊或缺了腿，缺一条腿是记15分。这是在做的评分系统中排名最高的三个。

　　而且从16年之后，基本上大家考公务员的话，中院、高院和最高院基本上都不会再直接招公务员了，包括检察院、法院、公安都是这样的，大家一律都是到基层的法院、检察院和公安系统工作。然后呢，到了这些地方工作之后，每年都会有逐级的遴选机制，就是从基层法院到中院，到高院，到最高院，一层一层往上走的，每年都要搞一次。其中遴选的时候，就是刚才说的那个评分标准，那就是遴选的参照标准。选谁不是领导说了算，也不是关系说了算，当然最终这些可能会起到因素，但是至少从表面上得分不能太靠后，丢分数。

　　所以我希望在坐的各位一定要下定决心，把司法考试15年一次性通过!

　　而且16年之后，现在正在打算改成一年二考，一年二考不是说上半年考不过下半年还能考，不是这个意思，而是由现在的4张卷子变成6张试卷，前三卷是选择题，后三卷是简答论述和案例分析题。前三卷的选择题是在上半年考，后三卷简答论述和案例分析是在下半年考，只有上半年和下半年都通过了，才叫通过司法考试。

　　所以这就意味着，如果15年通不过，16年几乎就是末班车了。那就意味着一年我们几乎什么事就不干了，全力的工作都得放在司法考试上。

　　请考生朋友认真阅读国家司法考试改革政策，结合自身情况，积极进行备考。

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　　司法考试或将面临重大调整

　　司法考试已经经历了13个年头，从各项考试硬件、软件措施来讲都没有很大的变幅。据透露，司法考试可能将会成为史上最大变革的一次。随着每年司法考试人数的增加，司法考试成为每一个从事公检法相关工作人员必备的证书。为了加大法制力度，中央一再强调法对于维护国家安定的重要性，法在实现中国特设法制中国中的重大意义。围绕贯彻党中央的精神，国家司法局初步决定司法考试改革的政策和方针。

　　司考热还将升温

　　9月20日至21日,国家司法考试正式举行。今年司法考试报考人数达45.4万余人,创历史新高。

　　当前,我国法律体系越来越完善,民众的法制观念不断增强,依法办事深入人心,一定程度上也促进了司法考试升温。司法考试是司法部代国家组织的国家级考试,具有权威性。十多年的实践证明,在各级司法行政机关及相关部门的共同努力下,考试环境公平公正,考试内容越来越规范,广大民众对司法考试高度认可。

　　应届毕业生司考人数继续增加

　　据国家司法考试办公室介绍，今年的国家司法考试报考人数达45.4万余人，比去年增加近1.8万人，报名人数创历史新高。全国31个省区市及香港特别行政区、澳门特别行政区共设置255个考区，1.5万个考场。

　　今年，普通高等院校在校四年级学生报考人数达8万余人，占全国报名总数的17.6%。据统计，自2008年允许普通高校在校四年级学生参加国家司法考试以来，近8.6万应届本科毕业生通过考试取得了法律职业资格。至2013年年底，全国有400余万人次报名司考，346万余人次参考，64万余人通过考试取得法律职业资格。

　　西部民族和贫困地区政策放宽

　　法律职业资格证书分为A、B、C三类，此制度设计本就为解决地区差距而设。A证为普通证书，只有大学本科学历且达到国家合格线才能获得;后两者仅针对放宽报名学历条件地区，成绩达到国家合格线的法律专科考生，可获B证;成绩不到国家合格线但达到放宽地区合格线，可获C证。

　　放宽政策覆盖范围后来逐年扩大，特别是到2007年，覆盖区域已从西部扩大到中部，从国家级贫困县扩大到省级贫困县，大约覆盖全国1100多个县;政策期限也从2006年底延长至2011年底。2012年后又断续放宽政策。

　　考试难度加大大，通过率或将继续压低

　　始于2012年的国家统一司法考试，以其难度高、通过率低而被称为“天下第一考”：最初几年，司法考试的通过率百分比仅为个位数，堪称“百里挑一”。2013年第一次司法考试通过率为6.68%，为8.75%。此后的通过率每年都高于10%，以后更是高于20%。2014-势必不去出现20%的高通过率。

　　司法考试将更为严格

　　中法网了解到，今年的司法考试视频系统采取了有线和无线并举的措施，利用教育专网，对部分考点进行视频监测;在其余考点，仍采用3G无线视频进行监控。北京考区今年继续在准考证上使用加密二维码技术。如果监考人员发现疑似假冒准考证，可通过专用软件扫描二维码，与准考证存根信息对比。如果需要鉴别考生照片，只需开启智能手机的上网功能，扫描准考证上的防伪二维码，即可链接到司法考试管理平台服务器，调出该考生信息，可在一定程度上防止替考。

　　备考解读

　　司法考试重大调整主要体现在以下几点：1、考试大纲重新修订;2、新增的知识点;3、考点大幅调整;4、考试难度会创历史新高。

　　因此，参加司法考试的学员需提前准备，为顺利通过司法考试打好基础。零基础的考生要尽早考试准备，有法学基础的考生不需要把战线拉得过长，前松后紧，在打好基础的同时，合理利用考前资料。

　　2015司考结束后，不少考生反应说：“大部分考点考题在中法网的课程及图书都有涉及到，而且2套押题试卷里也有很多，可是考前并没有想到，很多知识点都是模棱两可。”中法网专家建议，对于参加司法考试的学员要做到两点：1、提前复习，针对考试改革最好心理准备;2、打牢基础，合理利用考前资料。

　　司法考试备考建议

　　一、时间要有保证。参加考试者，大多数一天八小时需要上班，有些同志还时常加班加点。我在单位搞文字材料工作，时常碰上这样的问题。但我没有因为学习而请过假，没有因为学习而影响过单位的正常工作。那么应该如何处理学习与工作的关系呢?我采用的方法是：“上班时间努力工作，不看书;下班后把所有业余时间都用在看书上。”因为工作时间即使你把书摆在办公桌上，也会因为各种事务牵扯的无法安心看书，这样既影响工作，又难以达到学习的效果。你要把学习的劲头积攒到下班以后。爱因斯坦说过：“人的差别，就在于业余时间”。我当时就为自己定了早晨5：30起床学习到7：00，中午不休息，晚上学习到12：00。人的潜力是无穷的，如果有毅力，原来饭后就发困的生活习惯，就会逐渐改变成越看越有精神。当然，大家都有体会，即使时间上有了保证，但有时由于心情烦乱，可能看不进去，坐了四个小时，可能只有一个小时真正起了作用，而其它时间却在“走思”。我就有过在单位工作到很晚才回家看书，感觉自己的时间很少，而急得想哭的经历。诸葛亮说过：“夫学，欲静也。非静无以成学。”对此，你更需要去挤时间，用时间来调整心态，用时间来保证学习效果。在此特别要提一下法律教育网的司法考试移动课堂，上班路上使用手机就可以听课，零散时间充分利用起来了，真是上班族的大救星。

　　二、学习要有计划。《中庸》上说：“凡事预则立，不预则废。”订个学习计划，是自我加压的一种方式。我复习时，各种考试复习书籍加在一起共有16本。如果不定个计划，一看见这些堆集如山的书，就会产生畏惧心理。定个切实可行的计划，每天看哪几本书，看几章，做多少题。遇到加班加点等特殊情况，白天没有完成计划，晚上就要开夜车补上。原计划只能超额完成，不能往后推拖，以免产生懒惰情绪。同时处理好眼前计划与长远计划之间的关系。总之，通过定计划，使自己的学习变得条理有序，而避免急躁。

　　三、学习方法正确。许多考生，为了使自己能够背过有关内容，而采取抄书法。我以前参加自学考试法律专科时，也采取过这种方法，一页一页的抄重点，信奉“背十遍不如抄一遍”的原则，死记硬背，常常是在考试前才把整本书看了一遍。但效果并不好，我当时的自考分常常在60-70分之间徘徊。在考试过程中，我不断向考高分的同学学习经验，渐渐摸索出了“翻书法”，要多翻几遍书，第一遍你可能只背过了一小部分，但第二遍时比第一遍多了一些，以后越来越多，翻一遍所用的时间则会越来越少，书会变得越来越薄。这就好比认识一个人，刚开始见面只知道大概，但见面的次数多，你就会对他越来越了解。

　　四、理论要联系实际。有的法定期限，你背了好多遍可能仍旧记不牢。但若你亲自参与处理了一起涉及此内容的案件，你就会对它有非常深刻的印象。还有一些法条，如果你在办案中应用过，就会记得非常牢固。要在参与案件中系统地学习相关的内容，不要单纯地闭门造车，为了学习而学习，学习的目的最终还是为了应用于实践。所以，应尽一切可能广泛地涉猎各种案件，从实践中学习。

　　五、要有主见不盲从。目前针对司法考试的培训班比比皆是，各种复习资料层出不穷。有的培训班无非是串讲一遍，预测一下他们认为是重点的内容。一段时间下来，感觉自己没有掌握多少实用的东西，具体的内容还得自己去看、去理解。后来在网上看到了法律教育网，老师很热情，也很中肯。抱着试试看的想法报了他们的特色班课程，事实证明这个选择是正确的。老师讲得很全面、很系统，分析丝丝入扣，讲解深入浅出，授课风格风趣、生动，每当晚上回到家听课，一天工作的劳累都忘记了，多位老师对于答题的思路和技巧都有独到的见解。我也曾看过几本司考复习本，但针对性不强，相比真正的考试题，难度过易，过于理论化。最终我确定了复习以课本和大纲为准，认真做了历届的司考题。这样一来可以让自己确定学习的重点，明确努力的方向;二来可以通过做题估计考试时用的时间，检验一下学习的效果。

　　六、要多交流、解难题。学习之中难免要碰上难题，有时可能是我们对法条把握不准、理解得不透彻所造成的，这时我就会请教法律教育网的老师和考友，与他们探讨交流。理不辨不明，通过一番争论，就会加深你的理解。解决一个难题，就会让你对与之相联的许多法条产生新的理解。我就曾经碰上过一个执行方面的疑难案例，虽然我搞过将近两年的执行工作，对相关的法律法规颇为熟悉，但仍不知其解。后经过多方讨教并查找资料，才最终找到正确答案。这也让我对学习有了新的认识，即使是自己较为熟悉的内容，仍然不能忽视，实际学习工作之中，我们还会碰到这样那样的难题，这就要求我们去通过深入学习交流的方法去解决。

　　七、要信心十足地去应考。人们常说：“司考难，很少有人一年就过。”我2013年第一次参加司考之时，也是抱着试一试的心理，答前三场时，有很多的内容拿不准，于是越来越没有信心，最后胡乱应付地答完了第四场，结果以4分之差而没有通过。如果当时，我认真地去答好每一场，就不用再考一次了。考试时，我端正了态度，认真对待，结果顺利过关。再就是考试时别指着打小抄，打小抄是信心不足的表现。打了小抄，入考场后就会情绪紧张，影响答题，且司考题涉及书上的知识点非常多，并多以案例的形式出现，小抄可能根本起不了任何作用，结果反而起了反作用。

　　各个人的具体情况千差万别，但为了最终通过司法考试，你一定要下苦功，相信“功到自然成”，以健康的心态去迎接挑战，勇敢地去面对它，想方设法去战胜它。