作风建设是党的凝聚力、战斗力的直接来源,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。加强作风建设,不仅能提升“软实力”、改善“软环境”,而且是助推地方经济社会发展的重要内容。因此在干部作风建设中要做到“三严三实”。
9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。强调,作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,通过召开会议、广播、板报、宣传栏等多种丰富的廉政教育内容和创新的廉政教育的载体搞活了廉政教育,增强了廉政教育的针对性。在贯彻落实中出实招、出硬招、见实效,做到思想认识到位、学习组织到位、落实措施到位、考核验收到位,取得廉政教育的实效性。
一、以理论学习为抓手,坚定信念,打造“学习型”领导班子
一是建立完善学习机制。坚持和落实党组中心组理论学习制度,认真制定好班子及其成员的理论学习计划,加强理想信念教育,坚定共产党员宗旨意识,提高党员干部政治理论水平。要进一步巩固在教育实践活动中形成的每周三集中学习机制,继续坚持“一学一议、一听一讲、一观一感”学习模式,深化学习内涵,做到学有所思,学有所获,学以致用,努力提高党员领导干部思想觉悟。
二是增强学习能力做好表率。坚持把学习作为提高素质能力、履行好职责的重要方法、手段和途径,树立终身学习的理念,养成善于学习的习惯,向书本学习、向实践学习、向群众学习,要将学习与持续开展“六比、六查、六改进”活动相结合,通过学习理清发展思路,破解工作难题,推动工作创新。
三是用求真务实的学风推动深化改革。坚持理论联系实际,从解决实际问题的需要去学习,树立学习工作化、工作学习化理念,把学习融入工作之中,在干中学,在学中干,摒弃“唯书、唯上”等形而上学的观念和做法,认真把上级的文件会议精神与本地、本单位实际相结合,深入探索行业“三大课题”,推进精益化管理模式,增强政策执行的科学性、灵活性和系统性,努力促进行业改革发展走向深入。
二、以为民务实为抓手,改进作风,打造“事业型”领导班子
一是坚持群众观点,广纳群众意见。坚持“从群众来,到群众中去”,把加强与群众的血肉联系作为整改的重要内容,狠刹官僚主义。积极拓宽群众反映问题和意见的渠道,加强与干部职工的沟通交流,领导班子成员每月至少深入基层一次,直接倾听群众的呼声,深入了解一线职工的疾苦,真实反映干部职工的愿望。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上,放在办实事和求实效上。
二是坚持群众路线,大兴调研之风。围绕中心工作建立调研工作制度,开展领导干部与一线员工“一路同行”主题实践系列活动,努力做到三个深入,即深入一线、深入基层、深入实际。通过“三个深入”,牢固树立为人民服务的宗旨,从思想上防止“四风”侵袭,赢得广大职工的信赖和拥护。
三是坚持群众利益,解决“最后一公里”问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,以提升物流配送、客户服务、专卖监管水平为重点,加强增值服务,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,积极开展“徽映”帮扶活动,巩固结对共建机制,努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心。
三、以民主管理为抓手,建章立制,打造“团结型”领导班子
一是建立完善领导班子议事规则。完善领导党组会议制度,对领导班子议事和决策的内容、程序、操作办法进行明确,坚持民主集中制,坚决杜绝“一言堂”、“一刀切”等现象发生。
二是认真组织开展民主生活会。把开好民主生活会作为增进班子团结的重要手段,会前集体研究决定会议主题,并发放征求意见表,认真查找存在的突出问题;开展积极健康的批评与自我批评,做到不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷;会后针对反映突出的问题,及时制定整改方案和措施,承诺整改时限,确保取得实效。
三是深化党务、政务和企务公开活动。根据法定程序,围绕决策、执行、结果等主要环节,动态公开行政权力运行全过程。进一步扩大公开的范围,加强对企业“三重一大”事项、“三公经费”开支和基建物资采购等工作的政务公开工作。不断创新公开的形式,切实发挥好内部网站、OA和政务公开栏等公开主阵地作用,保障群众的知情权、参与权、监督权等民主权利。
四、以廉政建设为抓手,严格内管,打造“廉洁型”领导班子
一是坚持厉行节约,反对铺张浪费。坚决落实勤俭办事的方针,树立过“紧日子”思想,反对一切铺张浪费行为。严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线,严肃内部接待纪律,出差不住超标准客房,不接受宴请、各类纪念品或土特产。切实加强经费预算管理,严格控制会议费、招待费、车旅费和办公费,增强预算刚性约束力。进一步落实无纸化办公,减少纸制文件数量,实行电子政务。继续巩固公务用车和办公用房治理成果,建立健全长效机制。
二是强化教育监督,在源头上防止不正之风和腐败行为。坚持把从严教育、管理、监督各级党员干部作为队伍建设的重中之重。进一步健全干部监督管理机制,特别是要加强对“一把手”的有效监督,切实把权力装进制度的“笼子”里。要严格落实党风廉政建设责任制,对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题,要主动约谈打招呼,严肃批评教育,及时予以纠正。
三是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,切实发挥奖惩杠杆激励作用,对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责,全面营造干事创业、争先进位、勇争一流的工作氛围。