(1)讲担当转作风抓落实心得体会
落实党风廉政建设主体责任,关键看行动、根本在担当。各级党委、党组要按照中央要求,把党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中。
选好用好干部。“为政之要,莫先于用人。”履行党委主体责任,首要就是树立正确用人导向,选好用好干部。要严格落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照提出的好干部标准,让能干事、会干事、干成事的人有舞台,让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
强化源头治腐。阳光是最好的防腐剂。强化对权力运行的制约和监督,是从源头上防治腐败最直接、最有效的办法。要向全社会公布政府及各部门权力清单,依法公开权力运行流程,让权力在阳光下运行。要推进党务、政务和各领域办事公开,防止权力被滥用。要切实加强对党员干部的党性党风党纪教育,增强拒腐防变和抵御腐蚀能力。
保障群众利益。“民唯邦本,本固邦宁。”要围绕解决“四风”突出问题,集中整治干部参与非法集资、企业拖欠群众钱款、侵犯群众权益等问题,切实维护群众合法利益。要借助开展模范机关创建、基层法制教育活动等途径,让机关干部走基层、接地气,让人民群众好进门、好办事。
支持案件查办。支持纪委开展监督和查办案件是落实党委主体责任的应有之义。要结合本地实际,贯彻好中央改革党的纪律检查体制的决策部署,毫无保留地支持纪委回归本位、干好本职,推动纪检监察机关“三转”、聚焦主业主责,增强纪委监督的相对独立性和权威性,以“零容忍”态度对腐败形成强力震慑。
当好廉政表率。廉洁从政是落实党风廉政建设责任制的基本要求,也是领导干部敢抓敢管、挺起腰杆的底气。党委(党组)主要领导干部必须带头严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉践行“三严三实”要求,坚决不越“雷池”、不踩“红线”,以身作则、以上率下,营造风清气正的政治生态。
(2)讲担当转作风抓落实心得体会
目前,第二批党的群众路线教育实践活动在我市如火如荼地开展,在学习教育、查摆问题的过程中,全市上下掀起了学习金湘军书记《一抓到底抓落实》重要论述、狠抓工作进度、推动改革发展的热潮。金湘军书记在文章中指出,“很多东西不较真、不跟踪到底,结果往往事与愿违。要达到预期计划,必须有一种认真的精神,敢于碰硬、敢于较真,敢担当、会担当、能担当。”
“敢担当”体现的是意志品质,“会担当”体现的是能力素质,“能担当”体现的是人格精神。担当的目的是为了人民、服务群众,担当的要求是坚持原则、认真负责,担当的保障是能力素质、作风品格。当前,我市大多数党员干部、特别是各级领导班子具有较强的担当精神,在稳增长、调结构、促转型的工作中能做到一马当先、夙夜在公,在保稳定、促发展、惠民生的工作中能做到尽心尽责、毫不懈怠,强力抓好项目建设,做大做强港口物流,大力发展第三产业,着力完善城市功能,全面夯实三农基础,深入推进开放合作,实现了经济效益逆势上扬,工业实力显著增强,民生福祉不断提高的发展目标。但客观地看,我市仍然有一些党员干部工作不在点上,精神不在状态,遇到问题采取鸵鸟政策,把矛盾盖起来,把自己藏起来,不敢迎着困难上,不敢顶着压力干,一个重要原因,就是缺乏应有的担当精神,主要表现在:
一是讲守成不讲改变。奉行保守主义,守成没有风险,改变则要担责。有的人天不变、道也不变,害怕革新、担心改变。外出学习考察感慨万千,回到家里只听楼梯响不见人下来,该怎么过还怎么过。业务工作凡是以前没有人干过的,坚决不干;凡是以前没有人这样干过的,坚决不敢。农业种植结构、城市规划建设、医疗卫生保障等等,一项工作一种方式干了几十年。不仅观念陈旧,而且行动迟缓,凡事没有创新,唯书唯上唯权,与打造中国-东盟桥头堡的现实要求相距甚远,与建设国家重点开发开放试验区的客观需要严重背离。
二是讲世故不讲是非。奉行世故主义,明哲保身,是非观念模糊。有的人信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,遇到问题先看当事人什么背景,主管领导什么态度,再听分管领导怎么讲,就是不讲自己该怎么办。比如信访维稳,有些是长年的积案,需要下大气力解决,但有的人能敷衍一次就一次,能花钱买来暂时平安的就花钱买平安,对付一年是一年。我市有些窜访、缠访、择机访、非正常访骨干人员,按规定早就应该法办,但有关部门和人员不敢担责,每逢重大活动这些上访人员总是把当地党委、政府作为要挟对象。
三是讲无过不讲有功。奉行机会主义,不求有功,但求无过。有的人身居其位不谋其政,遇到问题绕着走,遇到困难往后拖,致使小事拖成大事,大事拖成重大事故。有的虽然不身居要位,但岗位重要,位置显赫,凡来办事必须请吃喝,凡要盖章必须送钱财,甚至还要占股分红。不少在我市投资兴业的人员反映,我市项目审批难、政策落地难、配套服务难。有的项目,要盖几十个公章,耗时好几年;有的项目,要跑几十个单位,拜无数个神仙;有的项目,要附带许多额外条件,求了爹爹还要告奶奶。据有关部门统计,一个项目即使一路绿灯,但办结最少也要139天。
四是讲和气不讲批评。奉行庸俗主义,习惯当老好人、讲一团和气。有的人谙熟官场潜规则,好人主义盛行,不敢批评人、不愿批评人。有的怕得罪人,怕丢选票,事不关己,高高挂起。比如,对一些明显侵占国家和集体利益、甚至和开发商沆瀣一气坑党委政府、坑老百姓的事情,有的睁一只眼、闭一只眼;有的则不甘落后,能捞一点是一点。这些为人圆滑世故、处事精明透顶的“好好干部”,往往混得左右逢源,甚至如鱼得水,付出的比别人少,提拔得比别人快,得到的比别人多。
不敢担当的原因是多方面的。有的是因为立场观点不同,不屑于担当;有的是因为意志作风羸弱,不能担当;有的是因为能力素质不够,无法担当;有的是因为利益纠葛掺和,不愿意担当,等等。但从根本上讲,还是“四风”方面的原因,有的因为形式主义,把工作当成舞台,把过程当成演戏,凡事做给领导看;有的因为官僚主义,满足于布置了、说过了,至于担责的事最好别人来承担;有的因为享乐主义,把工作当成幌子,把职权作为手段,把实惠当成目标;有的因为奢靡之风,排场很大,声势很响,派头很足,就是落不到实处。
指出,“权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。彭清华书记说,“赶超跨越靠努力,攻坚克难看作风,这就需要全区上下弘扬特别强调的敢于担当的精神,知难而进、迎难而上,共同为实现这一目标付出艰苦努力。”当前,西部大开发百舸争流,北部湾大开放千帆竞渡,各地都在抢抓机遇,赶超发展。面对新形势新任务,我们能不能把握提速度、优结构、增效益、惠民生的总基调,能不能围绕“国际门户城市、临港工业城市和海洋文化名市”的功能定位,确保“项目建设年、执行力建设年、教育卫生攻坚年”活动取得新实效,关键在于各级党员干部能否以舍我其谁的豪迈气概、一抓到底的过硬作风,敢于担当,勇于负责,奋力推动我市迈入沿海开放城市第一集团,为此:
第一,要高举理想信念这面大旗。信仰是担当的基石,信仰坚定,才能自觉担当。坚定信仰,自觉担当,体现的是一种魄力、一种精神。明朝学者陈继儒说,“大事难事看担当,逆境顺境看襟度,临喜临怒看涵养,群行群止看识见。”从根本上说,我市党员干部敢于担当,必须高举理想信念这面大旗,解决“我是谁、为了谁和依靠谁”的问题。具体来讲,要有担当的政治定力。树立和发扬“凡为官者,公罪不可无,私罪不可有”的胸怀与境界,志存高远、心忧天下,经受住各种考验。要有担当的持身修为。把正心、修身、律己作为持之以恒的必修课,慎独慎初,切实做到要求的严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实。要有担当的意志作风。增强、理论和制度自信,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业。不做墙上芦苇,不做山中竹笋。要有担当的无私情怀。抛开小九九,不打小算盘,懂规矩守纪律,事事出于公心,胸怀坦荡,无私无畏。
第二,要突出问题导向这个核心。第二批教育实践活动直接面对基层,必须更加务实、更接地气,从全市人民最不满意的地方改起。具体讲,在发现问题上,要有胸怀大局的情怀。跳出一时一事、一地一己的局限,立足港口城,跳出港口市;立足北部湾,放眼第一集团。特别在三岛三湾建设、园区产业布局、现代农业发展等项目中,要有战略眼光、全球视野,以第一集团为目标,以东盟桥头堡需求为导向,审查和检视我们所出台的每一项政策和工作方案,以此修正因为眼光狭窄、视野短浅导致的推倒重来以及无效投资、资源浪费等问题。在研究问题上,要有打破陈规的办法。市委、市政府提出,今年要以“十百千”项目为龙头,加快推进一批事关我市发展全局、惠及社会民生的重点项目。这就要求我们敢于打破一贯做法,加强对项目及其关联工作的本质性、系统性研究,在工商登记注册、统筹城乡医保、跨境劳务合作、沿边金融创新、边民互市贸易等问题上,谋深谋实、谋破谋立,充分体现“试验区”的特色。在解决问题上,要有勇于担当的气概。“为官避事平生耻”。当前,要重点解决财力增长、居民增收、民生改善、环境保护等宜居宜游宜业宜学的综合性问题,着力破解群众办事难、政策落地难、保障民生难、权益维护难、基层强化难等问题,使全市百姓问题有人管,困难有人帮,事有地方办。
第三,要抓住见物见人这一方法。对于我市而言,敢于担当,善于担当,要以全体城乡居民的福祉,正确运用生产力标准,掌握“见物又见人”的辩证方法,推动实现我市“物”的不断丰富和“人”的全面发展的统一。所谓“见物”,就是在发展过程中,树立以人为本的理念,依托“三岛三湾”自然优势,挖掘海洋文化内涵,突出链接东盟桥头堡的特色,既不搞“形象工程”、“面子工程”,也不做吃祖宗饭、断子孙路的事情。重点要抓好第一产业的"336"工程,第二产业的“十百千”工程和第三产业的江山半岛旅游开发和景区“升星”工程,用项目规范经济发展,用项目提升社会效益。所谓“见人”,就是要注重对教育、就业、医疗、住房、社会保障等关系群众切身利益事项的改革,特别是在配套行政中心区,改造防城、港口旧城区,美化亮化东兴居住区,做强做大上思生态休闲养生区等问题上做文章。重点抓好提升城市规划建设管理水平、提升教育教学发展质量、提升医疗服务水平、提升公共交通条件等“七提升”工作。只有将“物”的发展和“人”的发展辩证统一起来,将“物”的关切和“人”的关注有机统一起来,才能在真正意义上推动我市科学发展。
第四,要突破不敢担当这个瓶颈。《尚书》云:“知之非艰,行之惟艰也。”我市有些党员干部不敢担当,主要是怕担当没有保证、担当招惹是非。所以,必须抓住这次群众路线教育实践活动的契机,大力突破不敢担当这一瓶颈。首先要树立正确的政绩观。把个人政绩和市委、市政府要求结合起来,把个人政绩和全市百姓的民生福祉结合起来。在具体工作中,全市党员干部要切实把担当的出发点放到为党尽责、为民造福上,而不是看风向,喊不着边际的空口号上;把担当的落脚点放到每一件小事、每一个具体问题上,而不是追求“规模效应”和“形象工程”上;把担当的着力点放到打基础、利长远、惠子孙上,而不是短期效益和轰动效应上。其次要坚持正确的用人导向。各级组织人事部门要深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,支持、保护、重用敢抓敢干、敢于负责、善于负责的干部,批评、教育、处理不敢负责、不愿负责的干部;褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部,问责拈轻怕重、遇事躲避的干部,惩处弄虚作假、失职渎职的干部,努力创造勇于担当、敢于负责、人才辈出、万马奔腾的动人景象。再次要建立管用实用的制度机制。围绕党员干部能担当、敢担当,有关部门要抓紧制定组织、考核和激励措施,健全担当的工作机制。完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况通报制度、绩效评价制度、重大责任追究制度,掌握工作情况,及时发现问题,采取有针对性的措施,使敢于担当的党员干部有出路、有盼头、有前途。
(3)讲担当转作风抓落实心得体会
指出:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”作为党的干部,面对责任、事业要敢担当、能吃苦,善于把纸上写的、会上讲的、上级要求的变为实实在在的落实行动,在实干中建功立业,在实干中实现人生价值。
干部要知责明担当。只有清楚知道自己该干什么,明确自身责任担当,才能履行好职责。当前,就是要认真对照“十三五”规划部署和年度工作安排,明晰部门责任、领导责任、自身责任,认真抓好任务部署、责任分解、人员落实,确保工作有序推进。
干部要担责勇担当。要有“千斤重担”敢于挑的担当精神,积极践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,知重而担、知责而为、知难而进,始终做到脑中想着事业,心中装着群众,对作出的决策、决定的事项,只要是有利于发展、有利于群众利益的,就坚决干、加油干、一刻不停歇的干、全力以赴的干。
干部要尽责善担当。要时刻保持昂扬向上的精神状态,始终保持“明知山有虎,偏向虎山行”的拼劲,以“一日无为,三日不安”的紧迫感,从精神上绷紧、时间上抓紧、落实上赶紧,把全部心思用在谋发展、抓发展、促发展上,把精力向工作上聚焦、向任务上聚焦、向务实上聚焦,对重点工作做到亲自研究、亲自部署、亲自调度,对疑难问题做到亲自协调、亲自指挥、亲自破解,带头抓落实、带头抓推进、带头抓发展,切实做到一级带着一级干、一级做给一级看,用心用情用力做好工作,确保各项决策部署、任务目标落到实处,紧张有序地把各项工作推向深入。