目标责任考核讲话

同志们：

今天，区委，区政府召开的这次目标责任考核通报会，主要目的是总结-月份经济社会发展情况，分析面临的形势和问题，进一步动员全区上下统一思想，坚定信心，树立强烈的责任感和紧迫感，以百倍的干劲和更加有效的措施，全力以赴推进工作，确保半和全各项目标任务圆满完成。刚才，保锋区长通报了全区-月份经济运行情况和重点指标、重点项目、重点工作完成情况，存悌部长通报了各镇办-月份目标任务完成情况，五个单位做了表态发言。下面，我再强调三点：

一、深刻认识面临的严峻形势和在“争一进五”责任落实中存在的突出问题

今以来，虽然受金融危机等客观因素影响，但全区经济社会发展总体上仍呈现逐步回暖趋势。截至月底，固定资产投资完成.亿元，同比增长.%；地方财政收入完成万元，增长.%；社会消费品零售总额完成.亿元，同比增长.%。目前，全区上下通过深入开展学习实践科学发展观活动，思想状态、工作作风正在发生可喜变化，正在朝着“争一进五”目标奋勇前进。特别是在全市新农村建设观摩会中，我区受到了市委、市政府的充分肯定和表扬；今的秸秆禁烧、兰池大道建设、机场二期扩建等项工作也都取得不错的成绩。这些成绩的取得，是全区上下克时艰、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、区政府对大家表示衷心的感谢！

但是，我们还要清醒地看到，全区经济社会发展形势仍十分严峻，还存在不少困难和问题。从刚才的通报情况来看，主要存在以下四个方面的问题。一是主要指标完成很不理想。经济社会发展项重点考核指标中有项未达到平均进度。特别是gdp、规模工业总产值、固定资产投资等指标与平均进度差距较大。一季度，全区gdp与全平均进度相差.亿元，增速在全市排名位；-月份，规模工业总产值完成.亿元，仅达到计划的.%，增速在全市排名位；固定资产投资完成.亿元，与全平均进度相差.亿元，增速在全市排名位。另外，社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的增速在全市均排在后三位。二是工业经济下滑比较严重。-月份，全区规模工业总产值欠产达亿元，同比下降.%。特别是能化、电子和烟草制品行业下降幅度较大。仅长庆石化欠产就达亿元，与去同期相比产值下降.%。电子和烟草制品行业，与去同期相比也分别下降了.%和.%，工业经济的下滑，已经成为制约我区经济增长的主要因素。三是招商引资和项目建设没有大的进展。目前，全区还没有引进一个亿元以上的大项目，且新引进的项目开工率、资金到位率普遍较差，个重点招商项目中，有个至今还无投资进度。个重点项目中有个未达到计划进度，个民生项目仅开工了个，完成投资率只有.%。四是社会稳定形势不容乐观。-月份，全区社会治安满意率、平安创建知晓率均未达到目标要求，赴省、赴市访人次全部超标，道路交通事故死亡人数已达到人，占度控制人数的.%，对全目标考核造成很大压力。

从镇办指标完成情况来看，至今没有一个镇办全部达到计划进度和控制要求，而且相当一部分镇办指标执行落实率在%以下，尤其是渭阳、中山、文汇三个办事处仅达到.%。六镇中，周陵镇有项、窑店镇项、北杜镇和渭城镇各项，正阳镇和底张镇各项指标排名倒数一。在四个办事处中文汇办竟然没有一项领先指标，而且项倒数一，渭阳办竟有项倒数一，占到通报指标的一半以上，中山办有项、新兴办有项指标倒数一。另外，部门包抓的指标完成情况也不理想，目前还有近项没有达到平均进度，特别是区计划局牵头包抓的gdp、固定资产投资，经发局牵头包抓的工业生产总产值、社会消费品零售总额，招商局包抓的招商引资，非公局包抓的非公投资占城镇固定资产投资的比重，区人劳局包抓的社会保障指标，区公安、安监、信访包抓的安全稳定指标，等等，都与目标要求差距很大，令人堪忧。，