新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果。两部党内法规的颁布实施,对于把纪律和规矩挺在前面,对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,永葆党的先进性和纯洁性,对于协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,为各级党组织和全体党员树起了道德“高线”。《条例》围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,重在立规,为党组织和党员划出了不可触碰的纪律“底线”。学习贯彻《准则》和《条例》是贯彻全面从严治党要求的一项重要政治任务,工委、省直机关各级党组织必须高度重视,牢牢抓在手上,准确领会立意内涵,深刻把握精神实质,真正作到内化于心、外化于行。
第一,全力抓好学习教育。一方面,工委要抓好工委自身的学习领会,另一方面要抓好省直机关基层党组织的学习贯彻。
从工委自身来讲,一是召开工委委员会进行传达学习。二是各支部要专门安排时间学习《准则》、《条例》和王岐山同志的重要讲话,并由机关党委督促落实。三是11月份召开一次中心组学习讨论会,专题学习讨论《准则》和《条例》。四是年底要研究提出抓好《准则》和《条例》贯彻落实的具体措施。从省直机关面上来讲,一是工委发出通知,对省直机关党组织学习贯彻《准则》《条例》作出安排部署,提出具体要求。二是办好机关基层党组织书记履行全面从严治党主体责任培训班,突出《准则》《条例》的学习。三是办好廉政大讲堂,突出对《准则》《条例》的宣讲。四是在省直机关组织以《党章》、《准则》、《条例》为内容的知识测试。五是要以学《准则》《条例》为内容,指导好200个基层党支部的学习会和组织生活会。六是手机党课和甘肃机关党建网要集中宣传《准则》《条例》。
第二,工委要更好地履行全面从严治党的主体责任。《准则》《条例》的颁布为机关党建赋予了新的使命和新的重大责任。
要以学习《准则》《条例》为契机,进一步深化工委对履行全面从严治党主体责任的再认识、再思考。要以学习贯彻《准则》《条例》为动力,牢牢抓住全面从严治党这条主线,强化政治担当,认清肩负责任,把握好“五个着力点”,进一步提高机关党的建设水平。一是要以坚定理想信念为着力点,持续抓好思想建党各项任务的落实,持续推进系列重要讲话的学习贯彻,在坚定理想信念方面取得新的进展和成效。二是要以落实党风廉政建设主体责任为着力点,持续抓好省直机关党风廉政建设和反腐败斗争,特别是要做好10个廉政风险点防控工作的落实,筑牢省直机关党风廉政建设的一线堡垒。三是要以落实《准则》《条例》为着力点,要确保《准则》确定的行动标准和《条例》规定的行动底线成为广大干部的自觉行为,强化各级党组织和党员的纪律意识和纪律观念。四是要以落实中央八项规定精神为着力点,持续抓好省直机关作风建设,大力促进政治生态修复。五是要以监督执纪问责为着力点,充分发挥纪工委和机关纪检组织的职能作用,对违反党的纪律的行为,要敢于执纪、敢于查处,以坚决的态度维护党的纪律。
第三,进一步加强机关基层党组织和机关纪委的自身建设,建好建强全面从严治党、严明党的纪律的一线堡垒。
要在健全组织、落实职责、强化功能三个方面下功夫。健全组织就是要按照“支部建在处室”的要求,调整机关和下属单位基层党组织的设置,业务工作在哪里,党的组织就建在哪里,党的工作就跟进到哪里。要抓好各部门机关纪委组织的建设,抓紧解决有人干事的问题,配备好机关纪委书记。落实职责就是要全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》规定的基层党组织的10条职责、机关纪委的5条职责,坚决防止和纠正机关党组织和机关纪委组织职责不到位、不全面的问题,防止把机关党的组织行政化,防止把机关基层党组织和行政组织、群众组织混为一谈,或者是重视行政组织、不重视基层党组织的现象。强化政治功能就是要明确机关党的组织是一级政治组织,是我们党执政的基础,是维护党的纪律的战斗堡垒。基层党组织必须对上级党组织的指示要求传达学习,不能以处务会代替支部党员大会。要实现党内批评和自我批评的常态化,对党员进行教育、管理和监督,特别是要管思想、管行为。要坚决防止把机关党的工作等同于吹拉弹唱、搞搞娱乐活动等片面认识,确保机关基层党组织战斗堡垒作用的要求真正体现在业务工作和党员队伍的日常管理当中。
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