近段时间,根据群众线路教育活动的整体安排,我以“三严三实”为衡量标尺,通过学习、对照,进行了深刻反思和自我剖析,重点查找了自己存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了深层次剖析,现将具体情况汇报如下,不妥的地方请领导们批评指正。
一、对区法院班子的评价
我到陈仓区法院任职已有一年多时间,通过一年多的工作实践,自己深深体会到:区法院班子是一个团结协调、勇于创新、开拓进取的班子;是一个求真务实、坚强有力、廉洁高效、为民办事的班子;是一个值得区委信任、全区人民拥护的班子。在工作中,法院班子能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持“三个至上”的司法工作指导思想,坚持民主集中制原则,重大事项集体决定,个人按分工各司其职,抓好各项工作任务的落实,为我区经济社会又好又快发展、创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境等方面,发挥了很好的领导作用。
二、院党组班子存在的问题和不足
近年来,我院的各项工作一直处于高位运行状态。一方面,审判工作、司法改革、队伍建设等各方面工作全面突破,所取得的荣誉数量之多、层次之高是前所未有的;另一方面是工作压力前所未有,案件数量持续增加,工作要求不断提高。面对荣誉和压力,院班子成员团结一心,紧紧围绕全区工作大局,抓紧抓好审判和执行工作,今年1-10月份共受理各类案件1973件,审(执)结1472件,结案率75%,有力地维护了社会稳定,促进了经济发展。在总结成绩的时候,我们也看到了领导班子自身存在的不足:一是开拓创新不够,还不能充分适应新形势发展的要求,只满足于守摊子、不出事,分管工作缺乏特色和亮点,领导班子成员中存在重部门工作、轻全局工作,重部门利益、轻全局利益的倾向,对全院的中心活动推动不够;二是管理的理念和水平还需要进一步加强,有时在工作策划上缺乏主动性,把较多的精力耗费在事务性工作上,对分管工作管得不够细,不能充分调动中层党员干部的积极性;三是政治思想教育抓得不紧,学习氛围不浓,理论学习、研究的广度和深度不够,党组成员带头学得少、写得少,也没有很好的组织分管部门学习;四是工作还有不到位的地方,虽说我们在审判质量效率、转变工作作风、廉政监督等方面做了大量工作,但群众还有不满意的地方,如个别法官大局意识不强,机械执法,就案办案,社会效果欠佳;少数案件的审判质量与效率不高,发回重审和改判的案件依然存在;个别法官素质不高,纪律不严,执法不廉,作风粗暴,影响了法院和法官的形象,等等。这些问题和现象的产生,固然有多方面的因素,但从另一个侧面也反映出,我们的工作还存在一些薄弱环节和需要加强和改进的地方。
三、个人在党性方面存在的问题和不足
我任法院党组成员只有一年多时间,可以说还是一个新手。好在有区委班子的坚强领导,有党组其他成员的大力支持和帮助,使自己能很快适应环境,放手开展工作。2008年以来,在抓好法院日常工作的同时,积极围绕和谐社会这一目标,紧扣“公正与效率”工作主题,着力抓了以提高审判质量与效率为目的的司法体制改革,以强化司法管理职能为重点的制度体系建设,以及以提高司法保障能力为中心的物质基础建设,取得了初步成效。当然,这些成绩的取得,是法院各部门领导、全体干警共同努力的结果,是区委班子正确领导和大力支持的结果。自己只是按职责分工,做了一些组织协调工作。联系全市经济社会大发展的要求以及法院工作面临的严竣形势和艰巨任务,特别是通过学习党的十七大报告,学习胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话,以及省、市会议精神,感到自己在思想作风和工作作风等方面还有许多不足,主要有以下几点:
一是学习不够深入。到区法院担任党组书记、院长后,总感到工作任务多、担子重,整天忙于会议、全院事务性工作,连看书学习的时间都没有,经常把书籍、报纸拿回家看或利用星期天看。所以在政治理论学习上也只是蜻蜒点水,存在着被动应付的现象;在内容上满足于即用即学,系统学、深入学的时候相对较少。
二是进入角色慢。虽说过去一直在市中院办公室工作,对业务比较熟悉,但对基层法院工作没有直接干过,相对生疏一些。如何在全面推进各项工作的同时,充分发挥法院审判职能,心里没有底,经验不足,只好边学习,边摸索,边总结,边提高。
三是在如何为班子决策当好参谋助手方面做得不够。一年多来,忙于法院的事务性工作,考虑全局工作的时间多,考虑业务工作的时间少。特别是作为党组成员,站在促进全区经济社会发展的高度思考、探索问题不多;在积极为法院班子科学决策,出主意、想办法等方面做得不够。
四是调动班子成员、干警的积极性不够,还没能把全院同志的潜能都发掘出来。一把手的主要任务,应当充分发挥下属的积极性,最大限度将消极因素化为积极因素,使一个单位经常处于蓬勃有序的运转状态。一年多来,我较多地注意了制度体制的建全完善,但对大家的潜能挖掘还不够。
经过对以上问题的反思,从思想根源上剖析,主要还是缺乏无私无畏的奉献精神和求真务实的良好作风。
四、今后个人及院党组努力方向
1、强化学习,全面提高自身素质。一是不断加强对马克思主义理论和党的路线、方针、政策的学习,特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习实践,用马克思主义的立场、观点、方法,分析和解决工作中的实际问题。二是立足于工作进步和全面发展,加强对履行岗位职责所必须知识的学习,并广泛涉猎多方面的知识,做到“专”和“博”相结合,求知与修身齐进步,使知识结构更加合理,个人素质全面提高。三是以持之以恒的精神,培养终身学习的良好习惯,正确处理学习和工作的关系,合理安排学习时间,做到学习工作两不误、两促进。四是坚持理论联系实际,既向书本学又注重在实践中提高,注意向领导和同事们学习,做一名学习型、知识型、实干型、调研型相统一的党员干部。
2、开拓创新,改进领导方式和工作方法。在思想上树立开拓创新精神,以强烈的事业心和精益求精的责任感,把握工作全局,强化岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务。加强自己和全体干警的纪律意识,建立健全工作制度和工作机制,认真落实新制定的《岗位职责》、《岗位目标责任制量化考核实施办法》等制度,做到用制度说话,以制度管人,使领导方式更加科学化、规范化、系统化。
3、严格要求自己,做到廉洁自律,发挥好表率作用。真正把党风廉政建设摆到关系党和国家生死存亡的政治高度来认识,自觉用党员标准时时“自醒、自警、自励”,从小事细节抓起,守得住清贫,堵得住人情,经得起考验,清清白白做人,踏踏实实干事,老老实实工作。同时,配合党组把开展党风廉政建设作为头等大事来抓,做到与审判工作同部署,同检查,同考核,建立防腐高压线。
4、围绕全区工作大局,搞好法院工作,保证政令畅通。从促进全区改革、开放、发展的高度出发,积极为法院班子科学决策出谋划策,发挥好领航舵手作用。
最后,就建立公正、高效、权威的党组领导班子,增强班子的凝聚力、号召力、战斗力,更好地继承发扬党的优良传统和作风,我再讲三点意见:
1、抓班子带队伍是法院工作不断上台阶的关键。
要以十七大精神为指导,认真学习贯彻落实胡在全国政法工作会议上提出的“坚持正确方向、保障国家安全、维护人民权益、深化体制改革、推进队伍建设”五个要求,牢固树立理念,加强管理,从严治警,坚决克服不敢管、不愿管的老好人思想。要坚持民主集中制,对于干部的推荐、任免及奖惩等重大决策性事项、全局性问题,由院党组集体讨论决定。要严格遵守党的组织原则,按照党组确定的工作思路,按照各自的分工,积极、主动、创造性地开展工作,凡职权范围内的事要敢于决断、敢于负责,坚决反对敷衍塞责、推诿扯皮。要勇于开展批评与自我批评,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲往一处使,不断增强班子的凝聚力、号召力、战斗力。
2、紧紧扭住审判和执行中心工作不放松。
审判和执行工作是法院工作永恒的主题,我们必须深刻理解党和政府的工作大局,牢固树立大局意识,充分发挥审判职能作用,努力使法律对个案审判的公正与法律追求的全社会的公平正义统一起来。要准确理解法律精神,更新司法理念,统一司法尺度,公正高效权威地审理案件,努力达到法律效果与社会效果的统一。要以领导班子建设为重点,全面加强队伍建设,着力提升法院工作能力和办案水平。要扎实推进法院改革,科学拓展审判委员会职能,实现审判委员会由判而不审到审、判结合的转变,积极探索“和谐司法”的审判模式。
3、坚持不懈地抓好党风廉政建设。
要严格按照《法官法》、《法官职业道德基本准则》的要求,处理好自己的工作圈、社交圈和生活圈,做到“管住自己的口,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去”。要认真落实院长、庭长“一岗双责制”,切实落实好廉政责任,要求干警做到的,班子成员必须率先垂范;要求干警不能做的,班子成员首先坚决不做。纪检监察部门要认真履行职责,加强监督,严明纪律,不断提高法官干警秉公执法的自觉性,确保廉洁公正,塑造人民法院、人民法官的良好社会形象。要进一步探索廉政文化建设新思路,将廉政建设与文化建设有机结合起来,引导广大法官干警牢固树立正确的人生观、价值观、世界观。要进一步加强制度建设,健全“不敢为、不能为、不愿为”的约束管理机制,用制度管人、管权、管事,引导全体干警不断强化自律意识,自觉增强抵御干扰和侵蚀的能力。
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