市委中心组三严三实第三专题研讨会发言稿

　严以用权，是“三严三实”的核心。对党员领导干部而言，修身、律己、做人是根本，谋事、创业是本职，如何用权、为谁用权，则是检验领导干部思想品德、政治素质的关键。要做到严以用权，最根本的就是始终坚持权为民所用，牢记权力就是服务、奉献和责任，严格按法律、按规章、按制度行使权力，在严以用权中树立忠诚、干净、担当的新形象。

　　始终牢记权力来自于人民，做到为民用权。深刻指出，“我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”作为一名领导干部，不论职位多高、权力多大，都要牢记权力来自于民，必须用之于民。焦裕禄、杨善洲以及我市评选出来的龚全珍式好干部等，之所以让群众尊重和敬仰，就在于他们始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力服务于民。每位党员干部都要把权力当做实现人民愿望、满足人民需求、维护人民利益的手段，把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准，集中力量抓好脱贫攻坚、城市老旧小区改造、社区信息化平台建设等事关群众切身利益的事情，真正让老百姓能有更多的幸福感和获得感。权力用的好不好，要由历史检验，要看群众口碑，往往一个人离开权力核心，才能反映出其权力是否真正为民所用。

　　时刻警醒用权不能任性，做到依法用权。依法用权，既是保证权力正确行使的重要前提，也是依法治国的重要内容。领导干部依法用权，要在不突破法定界限和执行好法定程序两个方面下功夫。一方面，用权不能任性，把权力关进法律法规和制度的“笼子”里。要切实把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求，做决策、办事情多想一想是否合法、是否逾规，多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉养成按法律与规章说话办事的习惯，确保行使任何一项权力，都符合原则、制度和法律的要求，不越红线、不逾规矩，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。另一方面，用权不能程序违法、监督缺位。要按照省、市已经公布的权力清单，依法界定部门单位、每个岗位的职责与权限，规范权力运行。要认真贯彻民主集中制，落实市委常委会议事和决策机制，凡重大决策、重大事项、重要人事安排和大额资金使用“三重一大”都必须经过党委集体讨论决定，把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，充分调动方方面面的积极性。要养成在“放大镜、聚光灯”下行使权力的习惯，带头认真学习贯彻新修订的“两条例一准则”，带头严守党的政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，落实重大事项报告制度、民主评议制度、述职述廉制度等各项党风廉政建设制度，自觉接受社会和全体人民的监督。

　　始终坚持权责统一，做到尽责用权。反复强调，“权力就是责任，责任就要担当。”干部走上领导岗位，掌握了权力，同时也有了不同于一般人的重大责任。要时刻清醒地认识到，权力是用来履职尽责的，而不是用来享受的。各级领导干部一定要坚持履责用权，敢于担当，善于作为，绝不能让权力休眠，真正做到日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责。尤其是面对历史遗留问题的处理、政府债务风险的防范、社会矛盾纠纷的化解、发展环境的优化等难事、苦事、有风险的事、看准的事，只要对新余发展有帮助，再大的困难，就是千斤重担也要敢承担。在全面从严治党的新常态下，不敢用权、不敢担当的倾向有所抬头，这实质上是一种不作为的表现。严以用权，既要谨慎行事，也要敢于担当、敢于作为。必须树立敢于担当、敢于作为的勇气，不计个人得失、不为困难所惧、不怕挫折失败，体现共产党人一心为公、勇往直前的政治情怀。作为各级党组织的负责人，要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，真正做到“为担当者担当，让有为者有位”。