(1)组工干部讲规矩有纪律发言提纲
在十八届中纪委第五次全会上,提出:“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”,强调“严明政治纪律和政治规矩”,对党员干部提出了更加严格的要求。组织部是党员之家、干部之家、人才之家;组工干部是管党员的党员、管干部的干部,组工干部理应带头做到懂规矩、守纪律。
一、什么是规矩,纪律和规矩的作用
规、矩,是校正方、圆的两种工具,来自木匠术语。“规”指圆规,用来打制圆形木器;“矩”指角尺,用来制作方形木器。没有“规”和“矩”,当然无法做成方形和圆形的东西,于是出现了“没有规矩、不成方圆”的俗语,泛指任何事情若无一定规则,便会出错的告诫用语。后来,“规矩”一词就用来形容做事的标准和尺度了。
规矩体现在社会生活的方方面面。一个游戏,有它固定取胜的规则和策略,玩家只有遵循才能取胜。一个人,要遵守法律法规和约定俗成的社会规矩,不然,很难成为合格的社会人。国有国法,一个国家,法治严明,才能秩序井然。家有家规,一个家庭,有了好的规矩,大家都遵守,生活才能和谐幸福!同样的道理,一个政党,特别是我们拥有8600多万党员的大党,没有纪律和规矩,就注定要一盘散沙。为什么这么说?有前车之鉴:苏共在拥有20万党员时夺取政权、200万党员时打败法西斯、2000万党员时却丢失政权,教训固然有很多,其中重要的一条就在于“组织纪律涣散,党内规矩形同虚设、丧失约束力”,政治教训十分惨痛。所以,形势越复杂,党肩负的任务就越艰巨,就越要保持执政党的团结统一。要达到这个目的,不仅需要严密的组织体系,也需要制度的约束和全党成员的高度自觉。懂规矩才有定力,守纪律才不乱方寸,这是纪律和规矩的作用。
二、党的纪律和党的规矩
党的纪律我们经常听说,政治纪律、组织纪律、财经纪律等都是党的纪律。那么党的规矩到底包括哪些呢?
对此有过总体论述。具体来讲,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵守的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治运行方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
从党员身份来讲,党章等党内规章制度作为硬性的约束,必须要遵守;而包括政治纪律、组织纪律、财经纪律等在内的党的纪律,自然是党员干部约束的指南;党员也是中国公民,遵循国家法律更是毫无疑问。为什么要说“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”也是党的规矩呢?这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系了。对此,也有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定成俗、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”可以看出,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”的外延更大,纪律是红线,规矩是底线。
在组织系统,也有很多优良传统和工作惯例,它在实践中促进了组织工作,树立了组工形象。比如,组织协调、办文办会等常规工作,在组织部门都有更为规范的规矩和程序;小到接打电话、甚至一杯茶水、一声问候也都有要求,这也是组织部门工作要比较严谨的原因之一。很多干部到组织部工作要先安排在部办公室学习锻炼,什么原因呢?因为办公室承担着综合协调和部门自身建设等工作,是学习纪律和规矩的好地方。
三、党的政治规矩
“政治纪律”是党内常态话语,经常被提及,而“政治规矩”则是个新词。新概念的提出,通常有其背景问题,作为,为什么要提出遵守政治规矩呢?那是因为党内存在不遵守政治规矩的表现了。比如:在原则立场上,不守规矩主要表现为不能自觉与党中央保持一致,包括“在原则问题和大是大非面前立场摇摆”,“对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题公开发表反对意见”,“甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违”,“有的在公开场合口无遮拦、毫无顾忌”;有的自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部消息”;有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论不抵制、不斗争,甚至随声附和;还有的党员、四老人员在组织面前学党章,回去后进清真寺等等。在党内团结方面,不守规矩的主要表现是:团团伙伙、小山头、小圈子。2013年、,两次在不同场合表示,“党的干部来自五湖四海,不能搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,宗派主义必须处理,山头主义必须铲除”。为什么?因为山头主义和宗派主义的本质就是党内有党,不仅可能在上情下达、方针执行上打折扣、搞对抗,甚至可能在政治上形成一种抱团化的利益交换关系,危害全党的风气和团结统一。
反复强调的另一个规矩,就是“组织”的重要性。作为党员,组织体现在哪里?下级服从上级、少数服从多数,遵循组织程序、听从组织安排、重大事项向组织请示报告都是具体体现。批评到,现在许多干部没有程序意识,“迈过锅台上炕”,或者先斩后凑做“事后诸葛亮”。这种情况,主要体现为“组织意识淡薄,不向组织请示报告”,比如子女在国外定居、个人有几本因私护照、随意外出不报告、家庭发生重大变故不报告等。这些,往往是干部出现问题的苗头。
所以说,提倡政治规矩,就是为了维护中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。
四、懂规矩、守纪律是党的优良传统
2012年11月16日,刚刚履新的就强调“没有规矩、不成方圆”,并提出党章是根本大法和总规矩。此后,在多个场合,他都强调党的政治纪律和政治规矩。最让人印象深刻的一次,是2013年在西柏坡,他说“这里是立规矩的地方”。这里有中国共产党1949年立下的六条规矩:“一不做寿,二不送礼,三少敬酒,四少拍掌,五不以人名做地名,六不要把中国同志同马恩列斯平列”。规矩简单,但透露出党对自身、对形势、对未来事业的清醒认识。从成文的三大纪律、八项注意,到进入上海,秩序井然地睡在街头的解放军战士、不拿群众一针一线的红军,每一个细节,都是政治规矩的体现,是政治理念在行为层面的实践。因此,懂规矩、守纪律,是中国共产党革命胜利、赢取民心的重要法宝,是党的优良传统。
但在当下,党的纪律、党的规矩都有不同程度地被忽视、被破坏的现象。比如:山西塌方式腐败,让中央政治局常委、中央纪委书记王歧山直言“令人触目惊心”;湖南衡阳的破坏选举案,409人给予党纪政纪处分等,山头主义、团团伙伙的危害可见一斑。12月29日,中央政治局会议专门强调“严明政治纪律和政治规矩,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。”违纪,往往自破坏规矩开始。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
五、组工干部要带头懂规矩、守纪律
有了规矩,懂了规矩,如何带头做到懂规矩、守纪律呢?我想,做为组工干部,首先要用武装自己,用理论上的清醒保证政治上的坚定,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是必须坚决维护党的团结,坚决维护民族团结和社会稳定。三是要做遵守党纪和学法、守法、用法的模范,带头遵纪守法、依法依纪办事。四是必须严格遵守组织程序,该请示的请示,该汇报的汇报,决不超越权限办事,更不先斩后凑。五是坚决服从组织决定,决不搞非组织活动;遇到问题依靠组织,不欺骗组织、更不对抗组织。六是坚决不利用组工干部的特殊身份谋取私利。七是严格遵守组工干部“十严禁、十不准”纪律以及组织部门的优良传统和工作惯例。八是既要守纪律,也要敢担当。因为,该作为不作为、该亮剑不亮剑,是消极的守规矩,这种不作为就是不负责。
要做到这些,就要树立牢固的政治意识、团结意识、法制意识、程序意识、组织意识和原则意识。孔子说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”毛泽东同志说过“加强纪律性,革命无不胜”。其实,人心是最大的政治,讲规矩守纪律的政党才能得民心,懂规矩守纪律的组工干部才能更好地完成组织交办的工作任务。
“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩”,说。
(2)组工干部讲规矩有纪律发言提纲
人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱。“守纪律讲规矩”不仅体现了一种品德和修养,而且表现了一种政治上的清醒与成熟。组织部门是管党治党的重要职能部门,在从严治党的新常态下,组工干部要在遵守政治纪律和政治规矩上走在前列、做出表率,应当时刻绷紧“五根线”。
一是架好对党忠诚的“天线”。坚定正确的政治信仰,忠诚于党的事业是组工干部守纪律讲规矩的根基。组工干部,只有带头学深悟透党的法规、纪律、政策,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、在情感上目标上与人民群众同呼吸共命运,才能常怀忠诚之心,做到前进有方向,奋斗有目标,工作有准头;才能在遵守政治纪律和政治规矩面前不打折扣,不搞变通,不做虚功;才能在矛盾面前不畏缩,在困难面前不悲观,在诱惑面前不堕落,才能为党和人民的事业奋斗终身。
二是接好为民服务的“地线”。组织部门是与人民群众联系最密切的部门之一,也是保持党同人民群众血肉联系的桥梁和纽带。作为组工干部,要牢记为民服务的宗旨,坚持问政于民,把群众需要作为第一选择;坚持问需于民,把群众满意作为第一标准;坚持问计于民,把群众呼声作为第一信号,俯下身子,放下架子,与党员群众面对面,心贴心,用自己的眼睛去观察,用自己的耳朵去倾听,用自己的心灵去体会,摸清情况,找准问题,把握难点,研究制定切合实际的解决办法,为基层党组织和党员群众排忧解难。
三是拉好公道正派“水平线”。公道正派是组工干部的职业操守、为政之要。具体工作中,要严格按照组织原则和政策办事,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。特别是在选人用人上要实事求是、公平公正,对干部一视同仁,一碗水端平,绝不掺杂个人好恶,戴有色眼镜看人。组工干部是渡人的,要保持敬业奉献的精神,淡泊名利看重事业,面对他人的升迁提拔,不眼红、不攀比、不嫉妒,对待个人升迁得之不喜、失之不忧,多想推贤荐能,少想个人进步,甘为人梯、愿作嫁衣。
四是走好务实担当的“实线”。组织工作无小事。身为组工干部,要时刻牢记职责和使命,以强烈的责任心服务党员、服务人才、服务干部,在工作中时时小心,处处留心,事事用心,养成严谨细致、精益求精的工作作风,处大事不糊涂,处小事不疏忽,处急事不忙乱,处慢事不拖拉,不负组织重托,为工作尽力,为事业尽责。要坚持服务中心大局,主动把组织工作放在经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,找准服务大局的切入点和着力点,通过建班子、强组织、聚人才,解决难题、化解矛盾、促进发展,把组织部门的政治优势和组织优势转化为发展优势。
五是守好清正廉洁的“底线”。清正廉洁是保持党的纯洁性的基本要求,也是组工干部的底线。面对各种不正之风的干扰和诱惑,组工干部要保持清醒头脑,常怀敬畏之心,坚持严于律己,做到慎言、慎行、慎独、慎微,纯洁社交圈,净化生活圈,规范工作圈,管住活动圈,不碰“高压线”,不越“雷区”,不让金钱和利益困扰思想,不让感情和面子影响工作,坦荡做人、干净做事。
(3)组工干部讲规矩有纪律发言提纲
近期,湖北开展“守纪律讲规矩”主题教育活动,作为组工干部来说,要从内心上去认同、去参与,真正把这次活动当成自我学习完善的一次机会,走在前、做表率。
纪律和规矩从概念上来讲都是一种约束行为,纪律是一种成文的、刚性的规矩,规矩则是不成文的纪律。规矩大多是约定俗成的,讲规矩靠的是自我约束,违反了规矩不一定会承担责任,但是会被被视为不懂规矩,所以提倡要讲规矩;而纪律则是必须遵守的行为规范,违反纪律要承担相应的责任,交通规则是纪律,违反了要接受罚款、扣分等相应处罚。党纪国法也是纪律,违反了要接受严惩。
俗话说,国有国法,家有家规。作为组工干部,要在思想上划出红线,行动上划出界限。在小事上讲规矩,大事上守纪律,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活讲规律。增强政治责任感,对党的基本理论、路线、方针,不乱发议论、不乱发牢骚,在生活中听见有编造传播政治谣言的,要出面制止;对组织上明令禁止的事情,坚决不去做;对组织的决定坚决服从,不挑肥拣瘦、说三道四;要敢于担当、勇于作为,积极维护组织部门、组工干部良好形象。
犯大错误是从不讲规矩开始的,到最后发展为不守纪律,因此,组工干部要懂法纪、明规矩、知道敬畏、存戒惧。
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