昨天,中国纪检监察报头版刊发题为《做政治上的“明白人”》的报道,透露今年以来,中直各单位把党的政治纪律和政治规矩摆在各项纪律之首,通过加强党章学习教育、开展专项检查、加大问题查处力度,确保党员干部做政治上的“明白人”。(8月10日人民网)
党员领导干部要做政治上的明白人,就是要明白自己的身份;明白自己肩负的职责;明白用权宗旨,时刻牢记权为民所授。
文中写到,中直机关已连续3年开展政治纪律专项检查。今年重点检查中直机关党员干部是否能够保持政治定力,同党中央保持高度一致;是否坚决反对自由主义,做到“两个决不允许”;是否强化党的观念,增强纪律意识,绝对忠诚于组织,自觉做到“四个服从”;是否铁面执纪,坚决纠正“四风”顽疾,确保纪律刚性约束等。
“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,在十八届中央纪委五次全会上的讲话,对各级党组织和广大党员干部重申了一个工作要求:必须牢固树立纪律和规矩意识,始终将思想与行为与党中央保持一致。
“没有规矩、不成方圆”。一个社会、一个组织如果没有铁的纪律,就不能很好地落实上级任务,成为一个步调一致的整体。而要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍,必须抓好纪律。抓好纪律,关键在于领导。养成遵章守纪的良好习惯,久而久之,就会在思想上、政治上、组织上与领导者保持高度一致,形成强大合力和动力,上行下效,政令畅通。
领导干部讲纪律,必须落实到推进工作之中。讲纪律不是只是盲目服从,毫无主动精神。相反,讲纪律抓落实,要充分发挥领导干部主观能动性,创造性地开展工作,不断完善上级思路,拓展和延伸决策内容,使各项工作日益完善,更加合理。
讲规矩、守纪律做纪律合格的明白人心得体会范文2在十八届中央纪委五次全会上强调,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,要求各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。中央把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置进行强调,对于净化政治生态、推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重要意义和深远影响。
守纪律讲规矩是党性的特征
中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,始终重视并加强纪律建设是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一,是党的事业取得成功的一个重要条件。
革命战争时期,毛泽东同志从建立新型的人民军队着眼,用“三大纪律八项注意”作为工农红军的重要行动准则,体现出革命军队为人民的宗旨,赢得了民心,取得了战争胜利。改革开放以来,我们的取得了举世瞩目的辉煌成就,中国人民的面貌、中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性变化。可以说,我们党历经90多年风雨坎坷,之所以能够战胜一个又一个艰难险阻,从小到大、由弱变强,不断从胜利走向胜利,成为的坚强领导核心,组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。假如党的组织纪律松弛、软弱涣散,腐败就会滋生蔓延、政治生态就会恶化,全党就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的动员组织能力和执政能力。因此,作为党的光荣传统和独特优势的纪律严明,一定不能丢。
当前,一些地方和部门政治生态严重污染,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”,政治生态在局部长期恶化。对此,多次提到政治生态问题,今年3月9日在十二届全国人大三次会议分组讨论时又强调:“做好各项工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。”“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀。”“要着力净化政治生态,营造廉洁从政良好环境”。这些重要论述,彰显了政治生态建设的重要性。
政治生态问题,追根溯源是从突破纪律、破坏规矩开始的,不守纪律、不讲规矩是各种腐败现象的源头,还政治生态“山清水秀”,必须严明党的纪律和规矩。强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,就是把党纪党规立起来、严起来,要求各级领导干部立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在全党营造守纪律、讲规矩的氛围,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
守纪律讲规矩是推进“四个全面”战略布局的保证。“四个全面”是为党中央推进伟大事业的战略布局,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。推进“四个全面”战略布局,关键在党、关键在党的坚强有力领导。只有全面从严治党,把党建设好,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误;才能使党始终成为全国人民的主心骨、全面推进党领导的伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。
党不以规矩则乱
从近年来查处的案件看,一些地方和部门破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象非常严重:有的搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私,有的搞本位主义,阳奉阴违,有的搞自由主义,口无遮拦、乱发议论,有的说情拉票、跑风漏气。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。一方面,破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩问题,如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,最终严重危害党的肌体健康。另一方面,能不能守纪律、讲规矩,是领导干部党的观念强不强、党性强不强的试金石。许多腐败分子都是从不讲规矩开始腐化堕落的。从这个角度看,要求守纪律、讲规矩,对领导干部来说,既是约束,更是保护。
当前,我国发展进入新阶段,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制腐败蔓延的任务依然艰巨繁重;协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史任务艰巨而繁重。深刻指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。”
然而,一些地方和部门党的组织观念薄弱,组织涣散、纪律松弛问题比较突出,有的还相当严重;一些党组织在执行党的纪律特别是政治纪律上失之于软、失之于宽;一些党组织涣散,造成严重内耗,生出一个个小圈子、小派系,难以形成团结统一的整体;纪律松弛,导致上下不贯通、政令执行中“肠梗阻”,影响中央政令畅通和组织意图的实现,破坏党的团结统一。这些问题已经成为党的一大忧患,如果不认真解决,任其发展,党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱,党就会成为一盘散沙,甚至垮台。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩、从思想混乱演变到组织混乱,其教训不可谓不惨痛!
守纪律讲规矩首要的是遵守政治纪律政治规矩
党员干部守纪律讲规矩,首要的是遵守党的政治纪律和政治规矩。党的纪律要求是多方面的,有政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。任何一项纪律都不是小事。近年来,一些党员、干部就是从不遵守财经纪律、工作纪律和生活纪律开始,一步一步走上违纪违法道路的。
党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。它包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。在十八届中央纪委第二次全会上,指出,“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”,“遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。”
当前,如何遵守党的政治纪律和政治规矩?告诫全党同志:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”,是最重要、最根本、最关键的规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是对党员、干部党性强不强,对党忠不忠诚的重要考验和根本检验。
纪律的生命在于执行。党的十八大以来,同志多次强调提高制度执行力问题,指出:“党的规矩,党组织和党员、干部必须遵照执行,不能搞特殊、有例外。”“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”今年2月2日,同志在省部级主要领导干部全面推进依法治国专题研讨班上又强调,党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,违纪违法都要受到追究。
提高纪律执行力必须抓住领导干部这个“关键的少数”。领导干部特别是处于权力顶端的“一把手”,是执行党的纪律和规矩的风向标。“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”。要加强对“一把手”的监督和制约,如果“一把手”“有权就任性”,那么党纪国法就会被逼到墙角。
提高纪律执行力必须彻底根除官本位、“人治”、权大于法思想,牢固树立党纪国法至上理念。近年来各种破坏纪律规矩现象,从思想根源上是官本位、“人治”思想长期影响的结果。彻底根除官本位、“人治”、权大于法思想,首先要敬畏权力,树立正确的权力观、事业观、人情观,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,打牢执政为民的思想根基。还要敬畏党纪国法,牢固树立党纪国法至上理念。党的纪律是铁的纪律,是碰不得的高压线。从严执行党纪国法,强调:“不能搞特殊、有例外,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”坚持党纪国法面前人人平等。每一名领导干部都要自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底线,不越雷池半步,真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。
提高纪律执行力必须形成倒逼机制。一要强化党委党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任。各级党委要牵住“牛鼻子”,切实履行主体责任,种好自己的“责任田”,杜绝“挂帅不出征”现象。各级纪委要聚焦监督执纪问责这一主责主业,切实解决纪委监督乏力问题。二要强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。要把追究问责的戒尺真正地举起来,对一些政治生态恶化、政治风气污染严重的单位领导班子和主要领导干部严肃问责。建立健全责任追究典型问题通报制度,通过问责,把主体责任真正落实下去。三要坚持“一案双查”。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要查处本人,又要追究违纪者所在地区、部门和单位的党委主体责任、纪委监督责任。四是坚持秉公执纪、铁面执纪,对违反纪律的行为,实行零容忍,决不手软、决不姑息,坚决维护纪律的严肃性。
讲规矩、守纪律做纪律合格的明白人心得体会范文3党章是党的最高纲领,是党内“宪法”;党纪党规是党内一切活动的准则,是党的生命线。每次对党章的修改过程,也就是严纪律立规矩的过程。党章是全党的总规矩,违反党章就是最大的违纪。学习遵守维护党章,是全体党员的应尽义务和庄严责任。
党的十八大以来,为新一届党中央多次重提党章,反复强调各级党组织和广大党员要学习党章、遵守党章、维护党章,是新常态下党要管党、从严治党的必然要求,也是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。作为党员干部,务必自觉增强党章意识,把学习贯彻党章作为终身必修课。市委决定在全市党员干部中集中开展“学党章守纪律讲规矩”专题教育活动,出发点和基础是学习遵守维护党章,核心和目的是守纪律讲规矩,这既是全市“三严三实”专题教育的重要内容,也是深化党风廉政建设和反腐败宣传教育的工作举措。
一、将守纪律讲规矩贯穿遵守维护党章全过程
守纪律讲规矩的根本是严守党章,严明纪律必须从遵守维护党章入手,在严守党章中找准支撑点,形成推动力。在十八届中央纪委第五次全会上指出:纪律是“成文”的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不“成文”的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,需要全党长期坚持并自觉遵循。因此,纪律和规矩是一个整体,规矩就是纪律、纪律也是规矩,具有同等的普遍的约束力。
(一)遵守维护党章首要是严明政治纪律。党章是立党管党治党的总章程、总规矩,是全体党员的政治纲领。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。因此,维护党章权威,首在严明政治纪律,重在树立政治规矩。反复强调政治纪律和政治规矩,鲜明指出了“七个有之”现象,提出了“五个必须”要求。当前,有的干部无视党的政治纪律和政治规矩的行为,无论是在党内还是在社会上都造成了极为恶劣的影响,给党的事业造成损害。严明政治纪律,就必须对这些行为严厉处置,决不允许党内有凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
(二)遵守维护党章必须严明组织纪律。党的组织纪律,是维护党在组织上团结统一的行为准则,贯穿于革命、建设和改革各个时期,其内涵非常丰富,一要严格遵守民主集中制。坚持重大问题集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。二要坚持请示报告制度。在涉及重大问题、重要事项和个人重大事项时必须按规定向组织请示报告。三要严格执行干部选拔任用制度。认真落实干部选拔任用规定,决不允许在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动,决不允许组织、怂恿、诱使他人违背个人意愿投票表决。四要对组织忠诚老实。在组织面前要言行一致,表里如一,决不能见风使舵,弄虚作假。同时,拒不执行或擅自改变党组织决定,擅自脱离组织,违规办理因私出国(境)证件,违规取得外国国籍或获取国(境)外永久居留资格等行为,也是违反组织纪律的行为。
(三)遵守维护党章必须严明廉洁纪律。廉洁纪律是党的纪律的重要内容,是党员干部秉公用权、廉洁从政的基本规范,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保证。规范党员干部廉洁从政行为,关键就是要严格遵守《廉洁从政若干准则》,处理好公与私之间的关系。
一是不能以权谋私。领导干部要严以用权,决不能以“帮忙”“关照”等名义索取管理、服务对象的钱物,接受可能影响执行公务的礼物馈赠和宴请;要谨小慎微,决不能利用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;要以公心选拔使用干部,决不能利用选拔任用干部之机谋取私利。
二是不能违规从事经营活动。党员干部个人不能违规经商办企业,也不能违反规定在经济实体中兼职以及从事有偿中介活动,防止权力与经济结盟。同时,违反规定买卖股票,在国(境)外注册公司或者投资入股等行为,也是不允许的。
三是不能违规使用“三公经费”。一些干部往往在“三公经费”的管理与使用中上下其手、假公济私,比如公款吃喝,公款出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游,公车私用等,这些行为都违反了廉洁纪律。
四是不能违规为亲友和身边工作人员谋取私利。以权谋私不仅限于自己侵占、收受财物,还包括要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员,为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件等方面,这些行为往往“暗通款曲”,必须高度警惕。
(四)遵守维护党章必须严明群众纪律。群众纪律的核心就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨,随时随地维护人民群众的利益。
一是不能侵害群众利益。特别是基层党员干部,要多站在群众的角度考虑问题,决不能超标准、超范围向群众筹资筹劳、乱摊派,决不能在管理服务中违规乱收费;要对群众有真感情,决不能在办理涉及群众事务的时候故意刁难群众,甚至搞吃拿卡要。
二是不能与民争利。在土地征收征用、房屋拆迁、耕地保护、国有和集体资产管理处置等关系群众利益的工作中,要依法依规办理,不能从中谋取私利。在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中,要公平公正公开,不能搞暗箱操作。
三是杜绝官僚作风。基层党员干部为群众服务是本分,不能高高在上,搞官僚主义。对涉及群众生产生活等切身利益的突出问题,依法依规能解决的就必须解决,不能解决的要做好说服解释工作,不能敷衍塞责、消极应付、推诿扯皮,更不能态度恶劣、简单粗暴。
(五)遵守维护党章必须严明工作纪律。规范党的工作纪律,就是要求党员干部把心思用在谋事创业上,放在为民谋利上。党的工作纪律主要包括:
一是必须种好自己的“责任田”。领导干部要履行好一岗双责,尤其要落实党风廉政建设“两个责任”。
二是工作必须实事求是。工作业绩是怎样就是怎样,不能漏报、瞒报、虚报,搞假情况、假数字、假典型,决不允许搞“形象工程”“政绩工程”。
三是严禁越权妄为。“不在其位,不谋其政”,超越权力界限插手干预其他公务活动,不仅会扰乱正常的党和国家工作秩序,其中也可能隐藏其他违纪违法问题。
四是保守工作秘密。保密纪律是极为重要的工作纪律,泄密事件的发生往往会造成严重后果。要严格禁止泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等内容。
(六)遵守维护党章必须严明生活纪律。生活纪律的要求比较宽泛和概括,更多有赖于党员干部的道德自觉和行为自律。主要包括:
一是杜绝生活奢靡。保持艰苦朴素的作风,既是我们党的优良传统也是基本纪律要求。党员干部在工作生活中不能贪图安逸,搞享乐主义,追求吃喝玩乐等低级趣味。
二是必须在两性关系上洁身自好。党员干部必须在欲望面前守住底线。
三是不可违背公序良俗。党员干部代表着党的形象,必须时刻自警自省,决不能违背社会公序良俗和公德,尤其是在公共场所进行不当行为,只要造成不良影响,就必须按照违纪处理。
二、以实际行动确保党的纪律规矩落实到位
各级党组织要把“学党章守纪律讲规矩”摆在重要位置,让每名党员干部知晓、敬畏和严守党规党纪,使其成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。
(一)唤醒党章意识,全面践行“三严三实”要求。
一是以党章为镜子,做到严以修身。坚持强化理想信念,不断增强道路自信、理论自信、制度自信;坚持践行入党誓言,做到时时、处处、事事对党绝对忠诚;坚持党的绝对领导,坚决落实上级决策部署,自觉维护党委权威。
二是以党章为标尺,做到严以律己。坚持自我约束自我管理,做检身修德、谨言慎行的清醒人;坚持讲政治守规矩,自觉遵循组织原则,服从组织决定,做政治上的明白人;坚持远离“红线”“禁区”,走好遵纪守规的人生路;坚持廉洁从政,经得起诱惑、耐得住寂寞、守得住底线。
三是以党章为准绳,做到严以用权。坚持依法用权,按法律和规章说话办事,不滥用权力;坚持秉公用权,不公权私用,使手中的权力用当其时,用得其所;坚持阳光用权,主动接受监督,赢得干部群众信任;坚持权责对等,把权力当责任,甘于奉献,勇于担当。
(二)加强教育监督管理,把纪律规矩立起来。
一要严格党员干部教育。各级党委主要负责人作为第一责任人,要把“学党章守纪律讲规矩”教育活动常态化,营造遵规守纪的浓厚氛围。要把党规党纪教育列为各级党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容,抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部等重点对象专题培训。要分专题、分领域、分岗位开展警示教育,让党员干部心存敬畏和戒惧。
二要严格党员干部监督。要畅通监督渠道,及时掌握党员干部作风纪律方面的问题。要及时提醒警示,对尚不构成违纪的一般性问题,及时批评教育,扯扯“袖子”。要加强和改进巡察工作,强化对各级领导班子及其成员特别是“一把手”监督,抓早抓小,防患于未然。
三要严格党员干部管理。要把功夫下在平时,把规矩严起来,把管理硬起来。要认真落实干部谈心谈话制度,切实摸清干部思想工作状态。要加强干部任用监督把关,严格按照组织原则和程序选拔干部。要把纪律规矩的尺子用起来,让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
(三)坚持纪在法前,维护党章党规党纪严肃性。党章清晰地界定了纪委的地位和责任,充分表明我们党对纪律建设的高度重视,同时也明确了各级纪委必须认真履行党章赋予的法定职责,回归“原教旨”,聚焦主业主责,着力抓好监督执纪问责,切实将纪律挺在前面。
一要在“早”字上下功夫,动辄则咎。早发现、早提醒、早纠正、早查处,做到未雨绸缪、防患未然,防止小问题变成大问题。
二要在“细”字上做文章,不放过“小节”。从小处着手,从深处预防,对小错、小节、小案零容忍,及时纠正,防病未发,及时阻断“小节”“病变”的过程。
三要在“严”字上立规矩,执纪必严。坚持无禁区全覆盖,零容忍不放松,晒太阳强威慑,越往后执纪越严。惩治腐败要重点查处“三类人”,即十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;纠正“四风”要重点把握“四条界线”,即十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、“三严三实”专题教育后仍然顶风违纪的行为。
四要在“常”字上铆足劲,执纪常态化长效化。
五要在“定”字上求实效,力度节奏不变。把从严治党作为永恒课题,坚持正风肃纪力度不减,保持强力反腐的态势不变,把党风廉政建设引向深入
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