整治圈子文化会议记录及发言提纲

7月11日，省委召开常委(扩大)会议，深入学系列重要讲话特别是关于严明政治纪律和政治规矩的重要指示精神，专题研究整治“圈子文化”和拉帮结派问题，推进中央第三巡视组对辽宁巡视“回头看”反馈意见整改落实。省委书记、省人大常委会主任李希主持会议。

会议在严肃认真的气氛中进行，各位省委常委和省人大、省政协党组主要负责同志分别联系各自的思想、工作、生活实际，把自己摆进去，讲认识、谈体会，深刻剖析“圈子文化”和拉帮结派问题产生的根源及带来的严重危害，对整改工作提出意见建议，进一步统一了思想、深化了认识、明确了措施。

会议指出，“圈子文化”和拉帮结派问题，违反党章党规、违反政治纪律和政治规矩，是党的健康肌体上的毒瘤，是政治生态恶化的重要“污染源”，危害巨大、影响恶劣。整治“圈子文化”和拉帮结派问题，是落实党要管党、从严治党要求，严明政治纪律和政治规矩，维护党的集中统一、向党中央看齐的必然要求；是树立正确的用人导向，调动广大干部积极性的现实需要；是净化政治生态，营造良好从政环境的迫切需要；是铲除腐败根源，把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入的重要举措；是营造良好干事创业环境，推动辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重要政治保证。全省各级党委(党组)要认真学系列重要讲话特别是关于严明政治纪律和政治规矩的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉维护党的集中统一，始终在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致。要严肃认真对待中央巡视组指出的“圈子文化”和拉帮结派问题，不遮掩、不回避、不推诿，切实把自己摆进去，深刻反思、深入剖析，认清其恶劣性质和严重危害，坚决肃清其消极影响，净化和营造良好的政治生态和从政环境，为老工业基地振兴发展提供坚强的政治和组织保证。

会议强调，要严肃党内政治生活，以铁的纪律抵御和铲除滋生“圈子文化”和拉帮结派问题的土壤和环境。一是要始终坚定理想信念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，立党为公、执政为民，不忘初心、继续前进。二是要始终坚持民主集中制原则，强化“四个服从”，坚持集体领导科学决策，保持清清爽爽的同志关系和上下级关系，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。三是要始终坚持用好批评和自我批评的武器，从严从实召开专题民主生活会，以王珉、苏宏章、王阳、陈铁新等反面典型为镜鉴，深刻汲取教训，深入查摆剖析，维护党的纪律的严肃性和权威性。四是要始终坚持在严格的党内生活中锤炼党性修养，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。五是要始终抓好党要管党、从严治党主体责任的落实，以上率下、以上促下，真管真严、敢管敢严、长管长严。

会议强调，要结合“两学一做”学习教育，加强思想政治建设，用先进思想武装头脑，战胜腐朽的“圈子文化”，切实解决拉帮结派问题。把学党章党规抓严抓实，立明规矩破潜规则，真正唤起广大党员干部的党章意识、党的意识、宗旨意识、纪律意识。把学系列讲话抓严抓实，教育引导广大党员始终保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气，掌握肃清“圈子文化”、解决拉帮结派问题的思想武器。把践行“四讲四有”抓紧抓实，教育引导党员干部自觉做新时期合格党员。

会议要求，要树立正确的用人导向，坚持好干部标准，落实“忠诚干净担当”“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，从严选拔和管理监督干部，确保省市县党委换届风清气正。坚持“从严”和“认真”，敢于作为、敢于担当、敢于较真碰硬，对于拉帮结派、团团伙伙方面出现的苗头性、倾向性问题，及时处理、及时纠正，筑牢干部管理监督防线

省政府召开党组会议，深入学系列重要讲话特别是关于严明政治纪律和政治规矩的重要指示精神，围绕整治“圈子文化”进行专题学习讨论，听取关于省政府机关开展“两学一做”学习教育情况的汇报，审议《省政府领导班子对照检查材料》。省政府党组书记、省长陈求发主持会议并讲话。

会上，省政府党组成员从严明政治纪律和政治规矩的高度，紧密联系各自的思想、工作和生活实际，把自己摆进去，谈认识、谈体会，深刻剖析“圈子文化”产生的巨大危害和恶劣影响，进一步统一思想，明辨是非，提高认识。

会议指出，党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是党的全部纪律的核心。严守党的政治纪律和政治规矩必须从遵守和维护党章入手，牢固树立党章意识，用党章规范自己的言行，真正做到在任何情况下，政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚持不忘初心，永葆共产党人的政治本色。

会议强调，要抓好中央巡视组反馈意见的整改落实，整治“圈子文化”，认清其恶劣性质和严重危害，坚决肃清其消极影响，净化和营造良好的政治生态和从政环境。一要严明党的政治纪律，夯实管党治党责任，省政府党组要扛起全面从严治党政治责任，在省政府系统大力营造旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围，从政治上铲除“圈子文化”的滋生土壤。二要创新体制机制，扎牢制度笼子，坚持高标准和守底线相结合，严格尊崇党章，严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例等党内法规，从制度上破解“圈子文化”的生存空间。三要强化党内监督，狠抓执纪监督，维护党纪的严肃性和权威性，从监督上消除“圈子文化”的形成条件。四要严肃党内政治生活，净化党内政治生态，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想上清除“圈子文化”的生成基础。五要严格执行干部任用条例，牢固树立正确用人导向，按照“三严三实”“忠诚、干净、担当”“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求，把好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来，从组织上根除“圈子文化”的依附关系；同时，要加大干部交流力度，铲除“圈子文化”形成的人文环境。