社区不作为乱作为专项整治问题清单

　开展集中整治“不作为、乱作为”工作以来，友好街道永安社区根据上级的要求，结合本社区实际，采取有效措施，在社区内开展集中整治行政“不作为、乱作为”行为，扎实推进基层干部作风建设专项整治活动。结合本社区实际现将有关工作情况汇报如下：

　　一、整治对象

　　我社区各办事处干部

　　二、工作开展情况

　　为了有效地在社区内开展整治“不作为、乱作为”行为活动，永安社区召开整治“不作为、乱作为”行为工作动员大会，对社区干部进行思想发动，并部署开展整治“不作为、乱作为”行为工作。同时，永安社区还结合社区实际制定整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。

　　永安社区通过会议、集中学习等方式，大力开展宣传教育，使社区干部深刻认识整治“不作为、乱作为”的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的积极性和主动性，为工作的开展营造良好的氛围。同时，永安社区还组织社区干部加强学习教育，重点学在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话。

　　永安社区动员会以后，所有社区干部迅速投身于整治活动，在社区党委的统一部署下，按照社区制定的方案所规定的整治内容和时间，落实各项整治任务。

　　在整治过程中，所有社区干部敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对26种行为说“不”，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。

　　三、整治内容

　　重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题：

　　一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。

　　二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑、该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。

　　三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

　　四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系就好办事、没关系就难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。

　　五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。

　　六是业绩平庸、纪律涣散。创新能力不强，工作上只求过得去，不求过得硬，业绩平庸，缺乏创先争优意识;组织纪律涣散，不按时上下班，找借口溜班，上班时间聊天、炒股、网购、打游戏等，人在而心不在。

　　四、下一步措施

　　1、健全工作机制。一是全面完成18个社区街档案、单位档案、企业档案现场指导，完成10个社区街80个村、社区档案建档，并免费提供建档所需的档案用品。二是对10个单位开展档案执法检查和13个单位档案规范化管理复审。三是以实干精神亲力亲为，班子带头参与档案馆倒库加班工作，起好表率作用。

　　2、健全执行机制。一是班子要提高学习的主动性、自觉性。二是强化班子执行力，提高工作效率。三是认真开展对全区7个重大建设项目的档案登记、跟踪指导和竣工档案验收工作。四是三是加快推进档案数字化工作，在完成去年项目的同时启动今年项目的招标工作。

　　3、健全限时办结制。一是支持联系社区改善办公条件和办公设施，指导和协助完成档案整理，二是优化查档流程，细化查档须知并在实际工作中灵活运用，以满足查档群众需要