2019年四川成都十三五规划建议解读

　　“十三五”时期我市发展的指导思想

　　，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入系列重要讲话精神，全面落实中央“四个全面”战略布局和省委“三大发展战略”要求，坚持发展是第一要务，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以抓好创新驱动、融入“一带一路”为主线，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，加强和改进党的建设，确保高标准全面建成小康社会，基本建成西部经济核心增长极，初步建成国际性区域中心城市，为建设现代化国际化大都市、谱写伟大中国梦成都篇章奠定决定性基础。

　　“十三五”时期我市五大发展理念

　　创新

　　协调

　　绿色

　　开放

　　共享

　　“十三五”时期我市遵循的基本原则

　　坚持人民主体地位

　　坚持发展是第一要务

　　坚持深化改革扩大开放

　　坚持以法治思维和法治方式推动发展

　　坚持党的领导

　　“十三五”时期我市发展的主要目标

　　1、建设西部经济中心、建设区域创新创业中心

　　路径：坚持创新发展，增强经济发展新动力

　　●系统推进全面改革：推进协同创新;促进军民深度融合发展;搭建创新创业平台;构建富有活力的创新生态

　　●建立现代产业体系：发展先进制造业;发展现代服务业;发展都市现代农业;着力提升成都产业品质

　　●推动信息化深度融合：实施“互联网+”行动计划;建设都市现代农业网络展示、交易平台

　　●完善发展新机制：推进多种所有制经济共同发展;优化企业发展环境;推进资源要素配置市场化改革;更好地发挥政府作用

　　2、建设美丽中国典范城市

　　路径：坚持绿色发展，建设生态文明新家园

　　●构建城乡生态体系：加快建设主体功能区;筑牢和保护好生态本底

　　●推进绿色低碳循环发展：推进低碳发展;实施循环发展引领计划

　　●全面节约和高效利用资源：实施全民节能行动计划

　　●加大环境治理力度：协同推进污染防治和环境治理;大力实施污染减排;改革环境治理基础制度

　　3、建设国家门户城市

　　路径：坚持开放发展，开创合作共赢新局面

　　●建设国际内陆型综合交通枢纽和物流中心：建设国际性区域航空枢纽;建设国际性区域铁路枢纽;推进国家区域性高速公路枢纽建设;加快建设国际区域物流中心

　　●推进开放合作载体建设：优化完善布局;培育发展口岸经济

　　●提升开放型经济水平：鼓励企业“走出去”;创新外贸发展模式;加强城市营销与推广

　　●扩大和深化多层次区域合作：推进成渝经济区发展;加强与长江经济带沿线产业园区合作

　　●创新对外开放体制机制：争创内陆自由贸易试验区

　　4、建设现代治理先进城市

　　路径：坚持协调发展，形成平衡发展新格局

　　●构建大都市区发展格局：推进网络城市建设;优化产业布局;推进人口合理分布

　　●优化提升城市功能：提升城市发展品质;优化市域综合交通体系;完善市政基础设施;加快“智慧城市”建设

　　●深入推进统筹城乡改革发展：发展壮大特色县域经济;扎实推进全国农村改革试验区建设;推进以人的新型城镇化

　　●提升成都人文魅力：丰富城市文化生活;打造全国文化产业核心发展区;提升城市文化品质

　　5、建设幸福城市

　　路径：坚持共享发展，顺应人民生活新期待

　　●增加公共服务供给：加强义务教育、就业服务、社会保障、住房保障、基本医疗等基本公共服务，创新公共服务提供方式

　　●提高教育质量：推进教育均衡化、推进教育现代化、推进教育国际化

　　●促进就业创业：实施更加积极的就业政策

　　●缩小收入差距：深化收入分配制度改革

　　●高标准推进精准扶贫

　　●完善社会保障制度

　　●推进健康成都建设

　　●促进人口均衡发展

　　“十三五”规划如何改变成都市民生活

　　●坚持创新发展，建设西部经济中心和区域创新创业中心

　　我们将获得更多的创新创业平台;更多的美食城、购物中心。

　　●坚持协调发展，建设现代治理先进城市

　　我们将实现半小时轨道交通圈带来的便捷;多层次、全覆盖、便利化的公共服务体系。

　　●坚持绿色发展，建设美丽中国典范城市

　　我们将拥有更蓝的天、更青的山、更绿的水;更便宜的新能源汽车和绿色建材。

　　●坚持开放发展，建设国家门户城市

　　我们将得到在更短的时间内吃到欧洲的牛肉、澳洲的牛奶。

　　●坚持共享发展，建设幸福城市

　　我们将享受更加普惠性的学前教育;免除学杂费的中等职业教育;更多的就业岗位。