2020年公务员工资套改等级标准对照表

实施范围

机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。

（一）、按照公务员制度管理的单位。

（二）、经批准参照公务员制度管理的单位

职级工资制

列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。

公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，每两年可在本级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。

公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别和级别工资额的，执行相同学历新录用公务员定级的级别和级别工资额：套改的级别高于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新录用公务员定级的级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。

职务工资

按现任职务执行相应的职务工资标准。

级别工资

公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。

现任职务，按干部管理权限任命的职务

任职年限，按正式任命的开始时间计算。

套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。

工资改革

《中组部：将推行公务员职级与待遇挂钩制度》

9月10日，中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》透露，该方案于8月29日经中央政治局会议审议通过，将以中央文件形式下发施行。中组部党建研究所副所长彭立兵也在访谈中谈到，该方案出台标志着深化党的建设制度改革的集结号已经吹响，动员令正式下达。

解决地方政治生态不良问题

据介绍，方案就党的组织制度、干部人事制度、基层党组织建设制度和人才发展体制机制4方面改革做出全面部署，具体提出26项重点改革举措，并逐一明确了责任单位、改革的成果形式、时间进度。

彭立兵认为，方案从多方面提出建设的制度和机制，都为营造良好从政环境和政治生态提供了有力的制度保证。也曾多次强调，解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态，好的环境和好的制度互相促进，科学有效的制度本身就是最稳定、最直接的环境。

“解决一些地方政治生态不良的问题，从根本上来说还是要靠体制机制。”彭立兵说，党的建设制度发挥着调整党内关系、指导党内生活、规范党员行为、解决党的问题、维护党的秩序、集中党的意志等重大作用，因此，深化党的建设制度改革就是通过系统性、全局性的制度个性和制度建设来营造惩恶扬善、扶正祛邪，使一大批好干部脱颖而出的党内制度环境。

这一观点得到湖南湘西州委常委、组织部长曹普华的认同，他从地方角度分析认为，方案中提出深化干部选拔任用、考核评价制度等体制类改革，“老实人将不再吃亏、投机钻营者将不会得利，地方政治生态将会得到改进”。

多管齐下解决“带病提拔”问题

据了解，方案26项改革举措有一半涉及干部人事制度，涵盖了干部选拔任用、考核评价、管理监督、教育培训、激励保障等各个方面和环节。

中央党校党建教研部教授高新民在访谈中分析认为，从体系的层面来设计制度，有助于从多角度入手解决“带病提拔”的问题。

“今天搞一个制度、明天搞一个制度，互相之间是割裂的。”高新民向南都记者指出，而目前从中央已经出台和即将出台的文件来看，则是从干部录用、升职、奖惩、管理等各 个环节，都考虑到了如何防止“带病提拔”等问题，“比如新近出台的党政领导干部选拔任用条例、干部选拔任用工作监督规定中都有这方面的条款。”

明确公务员待遇与职级挂钩

曹普华透露，方案中明确提出要健全干部的激励保障机制，推行公务员职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度。

“这让我们广大基层干部眼前一亮，心头一热。”曹普华说，目前，一些基层干部的任务比较重、压力比较大、待遇也比较低，湘西一些在乡镇工作20多年的乡镇干部，月工资不足3000元，如何调动基层干部的积极性和创造性成为一个现实问题。

对此，高新民向南都记者解释：目前，公务员工资高低与职务直接相关，在一个县里，只有几个处级干部，绝大多数公务员可能干一辈子也就是个主任科员，薪酬上涨十分有限，而打破职务与职级的关联性，职务、职级并行来解决基层干部待遇，这对调动基层公务员积极性有帮助，也更符合人力资源管理的规律。高新民提到，这一做法目前已有地方试点，中央层面的具体规定尚未出台。

职务对照表