2019年养老年保险新政策解读

　一、延迟退休

　　对于延迟退休年龄，十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：研究制定渐进式延迟退休年龄政策。渐进式延迟退休无疑为延迟退休年龄找到了一个较好的出路，对民众的反对声起到很好的缓解作用。

　　关于延退，不同人有着不同的看法。身居要职、油水丰厚之人必然是举双手赞成，辛苦劳作、期待退休之众大部分表示反对。延迟退休政策可以实施，但是应该区别对待，严控官员退休年龄，这样才能维护社会公平。

　　二、公务员退休年龄最新规定

　　男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄或工作年限满10年的，可以退休。符合下述情况的也可以申请提前退休：

　　1.公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

　　2.公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

　　(一)工作年限满三十年的;

　　(二)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;

　　(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

　　三、延税型养老保险启动试点

　　个人税收递延养老保险是由保险公司承办的一种商业养老年金的保险。社会公众投保这个保险可以享受一定程度上的个人税收延迟缴纳的优惠。通过税收延迟缴纳的激励来筹集养老金，建设或者丰富保障体系，是国际社会通行的做法。

　　这次新国十条明确提出适时开展个人税收递延型商业养老保险的试点，明确规定，内启动试点工作。这也说明党中央、国务院对保险业在丰富保障体系这方面的作用高度重视。通过研究国外这项制度的执行情况，结合国内情况，我们认为开展这项试点工作的好处非常多。

　　首先，通过延迟纳税的激励政策，可以鼓励社会公众积累几倍甚至十几倍的养老金，这样不仅有利于促进保障体系的建设，而且可以大大减轻财政负担。

　　第二，有利于丰富养老保障层次，满足人民群众多层次的保障需求。在我们国家快速老龄化的背景下，财政又不是很富裕，社会保险只能是保基本，丰富保障层次，满足不同的保障需求的职责可以更多地放给市场，以发挥市场配置资源的作用，起到更好的效果。

　　新国十条当中明确提出要把商业保险建设成为社会保障体系的重要支柱，要求商业保险成为家庭和个人商业保障计划的主要提供者。这些政策要落实到位的话，抓好个人税收递延型商业养老保险的试点是很重要的措施，也是非常有效的措施。