深圳公务员工资：薪酬待遇将与职级挂钩(二)

工资待遇：

年度考核称职以上者，次年薪水将升一级

　　在薪酬待遇上，行政执法类和专业技术类公务员均实行与职级挂钩的薪级工资制度：每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准，各薪级工资标准由市政府公务员主管部门会同市财政部门制定薪级表予以明确，并根据实际情况予以调整。

　　薪级与公务员职级呈对应关系，该类公务员的薪级调整与年度考核结果挂钩，年度考核结果为称职以上等次的，次年在其职级对应的薪级范围内晋升1个薪级;年度考核结果为基本称职等次的，次年不晋升薪级。

　　根据规定，行政执法类公务员晋升职级时，其薪级调整为新任职级对应的最低薪级;降职时，其薪级调整为降低后职级对应的最高薪级。三级执法员以上职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的，每满3年增加1个所在薪级与下一薪级的工资级差标准;在增加了薪级工资级差标准后晋升职级的，按其薪级与增加额之和就近套入新任职级对应的薪级后晋升一个薪级。四级执法员以下职级行政执法类公务员薪级达到本职级对应的最高薪级后未能晋升职级的，其工资不再晋升。而据记者了解，专业技术类公务员也采取与之相近的薪酬激励规定，只是在职数的分类上没有这般明确。

　　在退休待遇上，相关办法把这两类公务员都分为了两个群体，委任制和聘任制。对于行政执法类和专业技术类公务员，如果其属于委任制，退休待遇按退休时的薪级工资乘以退休金替代率确定，替代率由市政府公务员主管部门参照综合管理类委任制公务员退休金替代率水平确定和调整;如果其属于聘任制，则按聘任制公务员管理有关规定参加社会基本养老保险并实行职业年金制度。

说法

基层公务员：

“我看到了在基层待下去的希望”

　　“分类管理改革以后，我们不用再去挤一条上升通道，收入也会和工作年限和工作表现相挂钩，这当然是好啦。”老唐是在深圳市龙岗区横岗街道工作的一名执法员，他在接受记者采访时候表示，自己还没有接到相关的文件，也不知道改革后自己会归属到那一个级别，对于改革后自己的岗位将会有何种变动仍不得而知，但他仍为这一次分类改革叫好，表示支持职级和薪酬与工作年限和年度考核相挂钩这一做法。

　　老唐给记者算了一笔账：“我们街道有42个公务员编制的执法员，大队长属于副处级，三个副队长属于正科级，5个中队长属于副科级别，其他都是科员，如果按照过去的晋升和考核模式，我们42个人只能去抢这几个位子，只能等，抢不到等不到的话，待遇就会一直保持不动，等到退休后如果还没有空缺的话，就给一个副主任科员的待遇，这样的经历太让人绝望了。”

　　从记者处获悉了新出台的管理办法后，老唐表示欣慰。“至少让我看到了在基层待下去的希望。”老唐说，尽管在内部竞争和一级执法员的职数限制下，在24年内可以实现七级跳比较难，但就算自己在位子上得不到提升，但经过自己的努力，起码3到5年可以提升一个职级，就算是职级上不去，薪级也可以提升，这才是真正激励动力所在。

　　“就算我干到退休还不是个处长，但毕竟可以通过自己努力，拿到和处长相近的薪酬待遇，这样在基层干活才能安心。”老唐坦言，相关的办法的尽快落实，可以提高基层公务员工作积极性。

专家：

“需留意改革过后财政的支付问题”

　　“按照传统的综合管理类公务员的管理体制，如果你级别上不去，薪酬待遇也上不去，这样一来，在官位相对有限的情况下，一些基层公务员的薪酬也相对较低。”深圳大学管理学院专门从事公务员法规和管理研究的副教授吴海燕在接受记者采访时候表示，实施新的管理办法以后，行政执法类和专业技术类公务员均实行与职级挂钩的薪级工资制度，即每一职级对应若干薪级，每一薪级确定一个工资标准，这样一来，只要工作时间够长，考核称职的公务员的职级和薪级都可以逐年获得提升。

　　“这样一来，会否给原来的财政支付造成压力呢?政府应该进行一个科学的测算。”吴海燕说，而这样一个机制会否也会导致激励性下降，一些基层公务员出现混日子的情况呢，政府也应该有所关注。

　　此外，吴海燕认为，符合条件的行政执法和专业技术类公务员可相互转任，并且可以转为综合管理类公务员，这样的转任机制并不会模糊了三类公务员之间的界限，因为根据相关规定，要“转任”，必须符合相关的条件，要在原本岗位上干满两年至5年，而且一旦转任到别的序列以后，都要从头做起，从小干起，一般公务员都会这么折腾，而且允许不同类别的公务员同台竞争，也可提高公务员队伍的整体水平。