全国两会关于提高法官工资待遇的热点话题

　　今年全国两会期间，全国人大代表朱良玉提交建议，提出适当提高法官待遇，让法官的整体工资待遇达到现有社会收入的中上等水平。现为北京保安服务总公司海淀分公司副经理的朱良玉说，今年北京两会有代表提出关注法官流失问题，引起他的关注。

　　在今年北京两会上，包括现任法官在内的10位市人大代表联名提出议案，称北京近年来已有数百名法官流失，呼吁提高法官待遇，解决全市法官流失问题。

　　就此，新京报记者向全市基层法院50名一线法官进行问卷调查，33名法官月工资在5000元以下，且不同程度地面临工资低、考核多的双重压力。有专家认为，应研究制定出切实可行的举措，加强法官职业保障制度建设。

基层法官收入少负担重“压力山大”

　　近日，新京报记者对北京市基层法院的50名法官进行了问卷调查，其中有17人是城区法官，33人为郊区法官。

　　从统计结果可以看出，在法官个人收入待遇上，不仅有法官的职级因素决定收入，还有城郊区的对比上。在17名城区法官中，仅5人的收入每月超过5000元，但最高的也未超过7000元，最低者甚至只有3700元。而郊区法官中则有21名法官的收入低于5000元，还有2人未透露个人的收入情况。

　　经综合分析，33名受访法官的收入低于5000元，其中，在3000至4000元之间收入的法官有5人。

　　“不到5000块的工资不仅需要还房贷，还有年幼的孩子的生活费等支出，压力能不大吗。”一名80后基层法官在问卷中称，他们大多都是独生子女，以后赡养父母的负担特别重，现在也存不到钱，所以感觉“压力山大”。

仅1名受访法官表示从未加过班

　　在调查统计的50名法官中，仅有1人表示自己从未加过班，其余49人均表示自己不同程度的加班。一般是每周加班2至3天，但大部分法官表示到年底前的三四个月，会出现每周连续加班三四天的情况，甚至有郊区县法院法官除周末休息一天之外，均在加班。

　　有法官在问卷中表示，法官的工作是根据承办的案件的工作量决定的，以案件的审理为例，法官的工作主要包括庭前阅卷、组织庭审、庭外协调等近10项。该法官表示，在均衡结案、服判息诉等绩效考核指标的约束下，为了完成工作任务，除正常的工作时间外，在周末或节假日法官通常需要自主安排加班时间，完成判决书的撰写等工作，以确保各项绩效考核指标的完成，这样就不得不去加班。

　　经统计分析发现，在案件审理中，基层法院法官人身可能也会遭到当事人的威胁或恐吓。接受调查的50名法官中，仅有8人表示自己未受到过威胁或恐吓，但这其中并不包括被无端指责或者谩骂。

　　在接受调查的50名基层法官中，表示最大的压力为工资过低的占到40%，其次就是工资和考核指标的双重压力，占到34%。

■ 追访

高压力低收入 年轻法官“力不从心”

　　据北京市某法院一名法官分析，流失的法官中，从去向看，主要流向经济条件好、收入高的律师事务所或国企，发展空间大的国家级单位;从年龄结构看，青壮年法官流失严重;从性别看, 男法官多于女法官;从趋势看,流失人数呈逐年上升趋势。

　　“这些年轻优秀法官流失，主要原因还在于工资待遇低、工作压力大。”该法官说，如今新毕业的大学生，到法院后工资待遇往往在3000元左右，这与一线城市购房、生活等繁重的压力相比较，让年轻人尤为“力不从心”。

　　如何解决上述情况，该法官认为，只有给予更高的待遇，才有可能将更高素质的法律人士吸引过来从事法官职业，才能避免人才流失。

■ 个案

生活压力大 副庭长想去企业

　　33岁的张坤(化名)是某远郊区县派出法庭的一名法官。2007年硕士毕业后，他通过选拔进入法院，从书记员开始干起。张坤说，刚工作时，过着“一人吃饱全家不饿”的生活，没有太多的思想负担，对工作充满热情。

　　，张坤结婚了，夫妻俩贷款买了房，每月月供3000元。那时张坤和妻子的月收入加在一起8000多元，还完房贷，两口子的日子还能凑合着过。一年后，孩子出生，“感觉一下就紧张起来了”。

　　张坤说，孩子刚出生的头几个月，家里不仅存不下钱，还得吃点老本。身边的同学大多数毕业后进了企业或做了律师，无论工资还是生活品质都比他高，“而且是逐年提高，而我，工作了近4年，仿佛还在原地踏步。”通过朋友介绍，一家大型企业有了聘用他的意向，职位是法务部中层，月薪万元。

　　张坤也曾向法院提出离职，“我直接和领导说明，辞职原因是生活压力太大。”但由于当时张坤还不够5年最低服务年限，法院不允许辞职，最终这次跳槽的机会泡汤。不久后，法院提拔他为某派出法庭的副庭长。

　　派出法庭距离本院有30多公里，去年一年，张坤的结案数量有700多件，“700多是个什么概念?有时一下午就能开五六个庭。”张坤说，每季度末和年底结案时，除了晚上要加班，周六也不能休息。平日里，也要加班到晚上才能走。有时，晚上近9点才能忙完，因为没车，公交车也停了，平均每周都有一天，张坤都要住在村里。

　　张坤坦言，如果近2年工作上的改观不大，他还是会辞职。“有经验、有阅历、有能力，正是最黄金的年龄，去哪不能有更好的发展。”

■ 观点

法官可实行“按劳取酬”

　　中国政法大学法学教授洪道德：法官除了工资之外，不能再有其他的收入，因此以后法官也可以实行“多劳多得”、“按劳取酬”，付出的越多，所获得的报酬也会越多，但不是通过降低法官的工作量来解决法官抱怨工作多的问题。对法官待遇的改革不是只是对工资待遇的上涨，也可以在住房等问题上进行解决，比如法院提供资金为法官租房等。

法官工资应高于公务员

　　中国传媒大学政治与法律学院副院长王四新：从一般的国际社会规则来说，法官的待遇应该是高于其他职业的，在现有的情况下，法官的待遇有些连平均水平都没有达到，是时候该涨一涨了。另外，法官应该比公务员的待遇高，甚至可以高出30%至50%，这样可以解决法官的实际困难，也能体现出法官对社会发展做出的贡献和对他们的尊重。