关于赣州最低工资标准调整方案,基本工资调整

江西、贵州近日宣布将于10月1日起上调最低工资标准，其中，江西一类区域月最低工资标准上调为1530元/月，非全日制用工15.3元/小时;贵州一类地区月最低工资标准上调为1600元/月，非全日制小时最低工资标准为17元/小时。

据不完全统计，进入以来，全国已有湖南、海南、西藏、广西、天津、深圳、山东、陕西、北京、上海、广东、甘肃、山西、四川、内蒙古、云南、福建、河南、新疆、湖北、贵州、江西、浙江等23个地区先后宣布提高最低工资标准。

9月23日，江西省人力资源和社会保障厅发布《关于调整最低工资标准的通知》(赣府厅字?2015?107号)，经省政府研究，决定对江西省最低工资标准及其适用区域进行调整。现将调整后的江西省最低工资标准及其适用区域公布如下，自10月1日起执行。

一、一类区域1530元/月、非全日制用工15.3元/小时

南昌市：东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区、南昌高新技术产业开发区、南昌经济技术开发区、红谷滩新区、桑海经济技术开发区。

二、二类区域1430元/月、非全日制用工14.3元/小时

南昌市：新建区、南昌县。

九江市：浔阳区、庐山区、庐山管理局、九江经济技术开发区。

萍乡市：安源区、湘东区、萍乡经济技术开发区。

景德镇市：珠山区。

鹰潭市：月湖区、贵溪市。

新余市：渝水区。

宜春市：袁州区、宜春经济技术开发区、宜阳新区、明月山温泉风景名胜区。

上饶市：信州区。

吉安市：吉州区。

赣州市：章贡区、南康区、赣州经济技术开发区。

最低工资标准调整周期将延长

根据2003年发布的《最低工资规定》，最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式，每两年至少调整一次。

在此基础上，近年来我国最低工资标准稳步提高，有些省份调整周期几乎是一年一次。人社部数据显示，2011-，全国分别有25个、25个、27个、19个、27个地区调整最低工资标准。

但，对最低工资标准作出确定和调整的省份则大大减少。据21世纪经济报道记者不完全统计，截至今年5月14日，全国仅上海、江苏、重庆、广东等四省市对今年最低工资作了明确，且江苏、重庆更多是对发布的最低工资标准作出调整。

延长最低工资调整周期，与经济下行时期企业经营困难有关。根据人社部统计，过去五年间，全国最低工资标准年平均增幅为13.1%。

今年年初，财政部部长楼继伟就曾公开表示，“最近十年，特别是最近八年，工资增长超过劳动生产率两三个百分点，使得我们竞争力越来越不足，实际上代工制是灵活用工，不可能长期发展。”他认为，这与现行《劳动合同法》对企业的约束有关。

对此，人社部部长尹蔚民在今年两会前夕表示，随着经济社会的发展，出现了一些新的业态、新的就业形式，《劳动合同法》在实施八年的过程中反映出一些问题，其中之一就是导致企业用工成本比较高。他当时表示，人社部正对这一问题进行研究论证，适时提出意见。

21世纪经济报道记者获悉，上周，人社部法规司司长芮立新一行到江西开展立法调研，重点就《劳动合同法》的贯彻实施情况进行了调研座谈。他表示，将对地方提出的《劳动合同法》有关修法建议进行认真研究，积极采纳，并适时组织开展《劳动合同法》修订的广泛调研。

今年工资怎么涨?

涨幅或放缓

除最低工资调整周期延长外，调整幅度原则上也将会不超过社会平均工资增长幅度。

从今年已对最低工资作出明确的四省市调整幅度来看，涨幅普遍放缓。以上海为例，在去年调整的基础上，从今年4月1日起，上海月最低工资标准从2020元调整到2190元，增加170元，比上一轮调整略少30元。

根据广东省日前发布的供给侧改革方案，广东今明两年内则将暂停上涨最低工资。事实上，从近年来全国最低工资增速来看，涨幅基本在逐年走低。2011-，已经调整地区平均增幅分别为22.1%、20.1%、17%、14.1%、14.9%。

“现在最低工资水平已处于相对合理的状态，如果再按过去几年那样快速上涨，在当前经济增速放缓的情况下，企业承受的压力会更大，这样只会导致企业裁员来减轻负担，最后只能推高整体失业率。”李实判断，未来几年，最低工资标准增幅较前几年将会有所放缓，且也不会快于社会平均工资增速。

反映到已发布工资指导线的省份来看，工资增幅均出现了一定程度的回落。比如，今年山西、内蒙古确定的企业货币工资增长指导线的基准分别是7%、8.5%，相较去年纷纷下调了3个百分点、1.6个百分点。

这其中，部分行业企业工资指导线遭遇了“腰斩”。以内蒙古为例，在13个细分行业中，今年6个行业的工资增长基准线都较去年有所回落，其中尤以采矿业、房地产行业最为明显，较去年大幅回落了5个百分点和6.5个百分点，今年工资基准线还不及去年一半。

在李实看来，最低工资究竟什么时候调整，调整多少才算合理，应该考虑到以下几个因素，一是经济发展水平;二是当地就业状况;三是综合就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金等各项成本;四是与企业的承受能力相适应。

21世纪经济报道记者注意到，在多个省份人社部门发布的今年工作重点中，关于工资保障制度的措辞，多用“完善并落实最低工资保障制度，合理调整最低工资标准”，或者“建立健全最低工资标准动态评估和调整机制”等新表述方式。