关于成都最低工资标准调整方案,基本工资调整

成都市月最低工资标准将调整为1500元、1380元，上调幅度分别为7.1%、10.4%;非全日制用工小时最低工资标准将调整为每小时14.6元、13.2元，上调幅度分别为7.5%、9.1%。这是成都市根据经济社会发展和影响最低工资标准调整的相关因素变化情况，第13次上调全市最低工资标准。 　　

据了解，今年6月17日，四川省人民政府下发了《关于调整全省最低工资标准的通知》(川府发〔2015〕32号)，决定从7月1日起，将全省的月最低工资标准由1400元、1250元、1100元调整为1500元、1380元、1260元三个档次，将非全日制用工小时最低工资标准由14.6元、13.2元、11.5元调整为15.7元、14.4元、13.2元三个档次。按照《最低工资规定》(劳动保障部令第21号)、《四川省最低工资保障规定》(省政府令第60号)的相关规定，成都市应从省政府决定调整发布的上述最低工资标准中选择执行适合成都市的标准进行发布。 　　

今年以来，针对上调最低工资标准和制造业工人工资上涨出现了不少质疑之声。一些企业认为，调高最低工资增加了制造业用工成本，直呼工资涨不起。也有专家担心，最低工资增长过快，可能促使企业通过机器换人来降成本，最终让劳动者失去饭碗。 　　

那么，最低工资究竟会影响哪些群体，涨或不涨，又该依据什么进行判定? 　　

最低工资标准及适用范围最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。我国《劳动法》明确规定，国家实行最低工资保障制度，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 　　

最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。根据《最低工资规定》，月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。 　　

凡在中华人民共和国境内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者都适用于最低工资。 　　

最低工资包含五险一金吗?根据《最低工资规定》，最低工资包括基本工资和资金、津贴、补贴，但不包括：延长工作时间工资; 中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴; 法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇; 企业通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入等。 　　

对于五险一金是否包括在最低工资标准内，并没有明确规定。从各地公布的情况来看，除北京、上海明确最低工资标准不含劳动者个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金外，大部分省份均将社保和公积金包含在最低工资内。因此，北京、上海两地公布的最低工资标准为“净收入”，相对于其他省市，其最低工资标准实际水平比较高。 　　低收入群体最受影响中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为，受最低工资标准影响最直接的是低收入群体，最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有“立竿见影”的效果。 　　

生活中有很多基层劳动者，包括清洁工、推销员、服务员、钟点工等，这些人群的工资收入往往处于社会的最低层，最低工资标准的调整主要是为了保障他们的权益，也最能影响到他们的切身利益。 　　

最低工资标准是劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应依法支付的最低劳动报酬。成都市人力资源和社会保障局综合考虑全市经济社会发展、地区经济差异、企业经济效益增长、职工平均工资增长、职工个人缴纳社会保险费和物价上涨等实际情况，拟制了调整全市最低工资标准的方案，经书面征求各区(市)县政府(管委会)及人社部门和市总工会、市企业联合会(市企业家协会)、市工商联的意见后，将最低工资标准调整方案呈报市政府审定和发布。 　　6月29日，成都市人民政府召开第80次常务会议，审议通过了市人力资源和社会保障局报送的最低工资标准调整方案，并于6月30日印发了《关于调整全市最低工资标准的通知》(成府发〔2015〕19号)，决定从7月1日起，将全市月最低工资标准由1400元、1250元调整为1500元、1380元，上调幅度分别为7.1%、10.4%;将非全日制用工小时最低工资标准由14.6元、13.2元调整为每小时15.7元、14.4元，上调幅度分别为7.5%、9.1%。7月1日起，成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、成都高新区、天府新区成都片区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县、郫县、新津县等14个区、县将执行1500元/月、15.7元/小时的标准;都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县等7个县(市)将执行1380元/月、14.4元/小时的最低工资标准。 　　

成都市最低工资标准包含职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金，但不包括延长工作时间工资，中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴，法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。即使用人单位为劳动者提供食宿，支付给劳动者的劳动报酬也不应低于最低工资标准。按照《最低工资规定》的要求，用人单位应在市政府发布最低工资标准后的10日内，向全体职工公示。 　

成都市人社局有关负责人介绍，全市各级人力资源社会保障部门将会同各级工会、企业联合会(企业家协会)、工商联等部门，广泛宣传最低工资标准调整情况，加强劳动保障监察执法，开展最低工资标准专项执法检查，及时纠正和查处用人单位违反《劳动法》和《最低工资规定》的行为，维护劳动者的合法权益，确保最低工资保障制度的全面贯彻实施。