领导四风问题整改措施

　　按照中央和省市县工作要求，结合领导班子查摆出的“四风”突出问题、征求到的意见建议及工作实际，制定本方案。

一、指导思想、基本原则和方法步骤

　　(一)指导思想

　　以党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神为指导，围绕为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持向中央基准看齐，向先进典型学习，向人民群众请教，突出整治“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题、发生在群众身边的不正之风，立破并举，标本兼治，从思想上、行动上、制度上扎实整改，促使局领导班子政治定力更加坚定、科学发展更加自觉、刹住“四风”更加有效、联系群众更加紧密、党内生活更加严格，凝聚力、战斗力和创造力进一步提高。

　　(二)基本原则

　　1、突出领导带头。坚持“一把手”负总责，突出问题导向，强化行动自觉，主动认领，先改快改，真改实改，层层抓落实，件件求实效。

　　2、突出从严要求。全面推行整改销号制、公开承诺制、限时办结制和跟踪督办制，以“准狠韧”的劲头打好整改落实攻坚战，防止前紧后松，防止矛盾积压，防止简单粗糙，防止短期效益，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。

　　3、突出开门整改。把群众参与作为推动整改落实的动力和压力，整改内容向社会公布，整改过程让群众监督，整改效果请群众评判，做到群众支持、群众检验、群众满意。

　　4、突出改革创新。注重体制机制创新，以改革的思维、创新的办法攻克顽症痼疾，探索建立有效管用的措施办法，扎紧扎密制度的笼子，促进作风建设常态化、长效化。

　　5、突出统筹兼顾。把整改工作与抓班子带队伍结合起来，与有效发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用结合起来，实现互促互进。

　　(三)方法步骤

　　1、梳理问题清单。针对上级点到的、群众反映的、领导班子集体查摆的以及专题民主生活会上相互批评提出的问题，逐项认真梳理，列出问题清单，增强整改的针对性和实效性。

　　2、制定整改方案和整改措施。针对整改问题清单，明确领导班子的整改重点、事项、责任、时限和推进措施。

　　3、建立整改台账。对具体整改事项分类分项，逐条登记，分别建立近期、中期、远期整改台账，明确整改任务书、时间表和路线图。

　　4、狠抓整改落实。个性问题立行立改，共性问题分批次专项整治，对于群众期盼解决的实事和促进审计科学发展的大事要事分期集中办理，确保整改取得实效、不走过场。

二、整改事项和整改措施

　　针对上级点到的、群众发映的、领导班子查摆出的问题和专题民主生活会相互批评提出的“四风”问题，重点围绕4方面16个项进行整改：

　　(一)形式主义方面存在的问题

　　1.学习不够扎实。干部学习教育存在学用脱节、学而不思、学而不用的现象，践行科学审计理念不够到位，存在审计理念与审计实践“两张皮”的情况。

　　整改措施：严格执行周一、三、五学习制度，制定系统学习计划。

　　责任领导：

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：即知即改

　　2.用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。

　　整改措施：办公室在制定度学习教育培训计划时，加大对业务知识和技能培训力度，计算机审计股提出培训内容和工作方案。

　　责任领导：

　　牵头股室：办公室、计算机审计股

　　完成时限：20152月底

　　3.只重形式，不求实效。抓工作只靠会议落实会议，文件传达文件，会议过长，导致工作出现交叉重复，增加了干部的负担。

　　整改措施：统筹安排，精简会议，改进文风、会风，切实减少不必要的会议、简报。

　　责任领导：

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：即知即改

　　4抓工作认真领会上级精神不够，想问题，做决策时，主观臆断，完全按照上级的要求缺少自己的主导思想。

　　整改措施：有计划组织领导班子成员深入杜沟、温泉和审计一线开展调查研究2次以上，熟悉乡情民意，提出切合实的工作计划和措施，及时发现和解决“双联”行动和审计出现的实际问题。

　　责任领导：

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：3月

　　5.工作创新不够，只局限于完成工作任务，而忽视了提高办事效率，工作创新意识不强，存在照抄照搬的情况。

　　整改措施：加强督促检查，进一步靠实工作责任，制定和完善工作绩效考核制度。

　　责任领导：ws

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：即知即改

　　(二)官僚主义方面存在的问题

　　1.关心群众不够，群众观念淡薄。

　　整改措施：加强对党员领导干部的思想教育，引导他们树立正确的人生观、价值观，权力观;加大对帮扶村的政策法规宣传、技能培训和扶贫开发力度，集中解决一批群众期盼的实际困难和问题。

　　责任领导：yyf

　　牵头股室：党支部

　　完成时限：即知即改

　　2.干部职工管理制度不严和干部纪律意识不足。

　　整改措施：严格执行请销假制度和考勤制度，开展党性教育和警示教育，严明组织纪律，推行诫勉、提醒制度。

　　责任领导：wx

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：即知即改

　　3. 工作中工作按程序运行方面欠缺，审计工作的群众参与度不够，审计立项调研听取群众意见不够，解决基层问题少，服务基层意识不浓。

　　整改措施：每组织调查研究2次以上， 11月上旬至下旬有计划征询社会各界对审计工作的意见建议，合理制定下度审计工作计划。

　　责任领导：wjm

　　牵头股室：各股室

　　完成时限：3月底

　　4.工作督促检查少。比如在工作当中，安排部署多、督促检查少，执行能力不强，股室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，干工作消极畏难，导致工作效率不高，对查处问题整改落实不够，个别细小问题容易忽略，没有及时指出，工作存在顾此失彼的情况。

　　整改措施：加大工作检查力度，进一步工作责任，落实工作责任追究制度 。

　　责任领导：wx

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：即知即改

　　5. 关心干部进步成长不够。在关注干部队伍综合能力的提升，加大干部轮岗交流、机关基层交叉任职、定期换岗锻炼等方面力度不足，对干部的教育、培养抓得还不够紧。

　　整改措施：加大干部教育培养力度，关心干部成长进步，给轻干部压担子，积极向组织人事部门推荐优秀人才，搞好机关后勤服务工作。

　　责任领导：yxl

　　牵头股室：办公室

　　完成时限：201512月底

　　6.审计效率有待提高。