今上半,我局在县委和县纪委的领导下,积极巩固作风建设活动成果,作风建设工作与“创先争优”活动相结合,狠抓行政审批事项,规范收费项目,加强机关效能建议提高办事效率,深化帮扶活动,积极践诺惠民服务,收到显著成效。现将上作风建设工作汇报如下:
一、严格落实精减行政审批事项,规范收费项目,加强机关效能建设提高办事效率
在精减行政审批事项,规范收费项目的工作中,按照建设“审批项目最少,程序最简,办理最快,费用最低,服务最优”的要求,对现有及水利的审批事项进行了逐一梳理。在清理中,坚持以人为本,服务至上的原则,着眼服务发展,服务群众,从提升服务质量和服务水平入手,根据职能特点和工作实际,理顺工作职能,科学设置审批流程,减少审批环节,提高工作效率的原则进行了全面清理。同时对收费项目逐项说明其法律法规依据,以适当形式对收费权限、范围、对象及方式进行了公示。在这次清理审批事项和规范收费项目的工作中,我局共清理了“涉及房地产开发项目的河道修建维护费”、“涉及房地产开发水土流失整治费”“征收水土保持设施补偿费”、“涉及房地产开发占用农业灌溉水源及设施补偿费”等4个审批事项,并建立了确保削减规范工作落实的长效机制,明确责任人,全面完成了削减审批工作,同时对其它审批事项明确了审批工作日,时限,有效提高了工作效率和服务质量。截止目前,全部落实到位,没有反弹现象。
机关“治懒、治散、治庸、治腐”四治活动是一项重要工作,我局采取有效措施全面加强机关效能建设,一是采取上下班签到制,要求机关工作人员上下班签到,对迟到早退人员实行经济处罚并在显要位置公布。二是设立意见箱和监督电话,实行首问责任制和限时办结制,接受群众监督,对不认真落实首问首办、限时办结等制度以及对群众态度蛮横、不作为乱作为、乱收费、乱罚款、吃拿卡要、挥霍公款、索贿受贿、违反工作纪律等不良作风进行严肃处理,三是实行绩效考评、行政问责。同时,我局窗口服务单位分别建立了规范、便捷的服务办事窗口,建立了优质服务窗口台账,有效提高了服务质量。到目前已全部落实到位。
二、深化“为企业解难题,为群众送服务”活动成效显著
在帮扶工作中,局领导深入企业乡村,了解存在问题,研究解决办法。电站由于近气候干旱,水源匮乏,加之发电设备老化,缺乏资金,企业面临着生存危机。针对电站目前困难,我局采取有效措施,一是利用国家灌区节水改造项目,投资500万元,防渗改造从绵右渠进水口到乏驴岭电站段引水干渠,充分利用现有水资源增加发电量。二是投资10万元帮扶该企业安装自动化发电入网系统,改造老化设备,提高发电效益,目前两项工作均已完工。帮扶石棋峪村已完成投资6000元,对“两委”办公室进行粉刷,完善了两室展牌,规章制度的功能软件建设,购置了办公室桌椅等设备,投资10000元,帮助防渗田间小渠道,改善灌溉条件,应急维修饮水工程,投资30万元。
三、加大“十个严禁”落实和监督检查力度,集中开展破解难题活动
继续通过多种形式,深入宣传《关于狠刹不良风气的规定》,强化“高压线”意识,使全局每名干部职工对“十个严禁”入脑入心,做到严格自律。
我局对“十个严禁”工作进行了“回头看”。各单位都能落实首办责任制,承诺时限办结制,不存在推诿拖皮现象;没有发现机关工作人员态度冷硬、蛮横粗暴、故意发难现象;执法部门和执法人员没有利用职权“吃拿卡要”和向管理服务对象摊派或收取钱物,违规要求接受有偿服务,购买指定商品等行为;没有擅自出台收费罚款项目;没有违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施等违法行为;没有违规指令单位和个人参加各种评比、达标、考核、培训等活动;没有利用职权为个人或其他关系人谋取不正当利益;没有发生公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动;没有出现以各种名义公款国内、国外旅游;没有发现工作时间上网炒股、玩游戏、打牌、下棋及其它娱乐活动。通过市县纪委组织的明察暗访,没有发生一例违规违纪行为。
根据我局破解难题工作方案,我局把目前水利工作存在的难题作为水利工作的重中之重,重点攻坚、重点突破,取得了一定的成效。
节能减排工作,我局明确了在金良河、绵河、甘淘河两岸发展企业的审批要求,凡水污染企业一律不予审批。对市八院、3502厂、3514厂、县医院、中医院等重点水污染单位,我局已经与这些单位进行了接洽,初步统一思想,重点在节能减排技术上下功夫,有效提高污水处理标准。
三大灌区渠道绿化工作,目前三大灌区已作好了绿化规划,在今秋季节作好渠道绿化工作,水库周遍、机井周遍绿化,我局已和权属单位联系,作好绿化工作的准备工作。
四、积极践诺,尽心履职
今我们对承担的水利重项民生工程进行认真谋划,抓紧实施,努力为人民群众提供优质服务。
(1)金良河整治工程目前已完成投资3000万元,清理河道淤泥6万余方,开挖铺设污水管道2000米。
(2)人饮工程项目。完成投资125万元,完成了沿庄、张河湾、新蒿亭3个村自来水入户工程,解决了2512口人饮水问题。
(3)绵河灌区节水改造项目。完成投资1000万元,防渗加固25处18000米,动土石方12.94万立米。与此同时还完成了绵河灌区二期追加项目和险工险段整治项目,累计投资3000万元。
(4)水库加固工程。投资850万元 ,对长峪、大梁江、单家、峪沟4座水库进行除险加固,目前整个工程进入扫尾阶段。
(5)集雨工程建设。经过乡村的共同努力,完成投资200万元,新增节水灌溉面积300亩。
(6)加强执法队伍建设,做到文明执法。我局坚持依法行政,文明执法,要求执法人员到企业执法,必须出示执法证,衣着整洁,语言文明。严厉查处吃、拿、卡、要以及在为群众办事时直接暗示索要好处,索取回扣或让服务对象报销各种个人费用等违纪违法行为。
(7)严格涉农收费,不增加农民负担。我局认真开展社会服务承诺和阳光投诉活动,组织干部职工走上街头,深入乡村,设立咨询服务台,向社会公开农田灌溉,水资源管理,水土保持、河道监察、城镇供水等服务承诺,公开收费标准,收费范围、收费依据及办事程序,并公开监督举报电话,接受群众监督。
(8)加强供水管理,保证县城居民饮水安全。今利用争取到国债资金800万元,从6月份开始,国庆节前完工,从3502厂生活区至微水电厂生活区铺设Ф300型输水管线6300米,此外还投资76万元购置安装消毒设备,投资20万元建成了水质化验室,有效监控改善供水水质。
五、长效机制建设方面
我们研究制定了干部作风建设八项制度即公开承诺制、岗位责任制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制、奖励激励制、追究问责制、作风档案制。除此之外,还完善了机关上下班签到制度、来客接待制、机关工作人员行为规范等规章制度,实现了从人管人到制度约束人的转变,机关形象,作风和办事效率均有了很大提高。
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