市安监局三严三实专题教育总结工作汇报

　根据《“三严三实”专题教育督导的通知》精神，现将我局“三严三实”专题学习教育情况汇报如下：

　　一、推进情况

　　1.强化组织领导，制定实施方案。我局自开展“三严三实”专题教育以来，一是迅速成立了以局党组书记、局长为组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员的局开展“三严三实”专题教育领导小组，下设办公室(与局办公室合署)，具体负责日常工作。二是及时召开全局人员会议，认真传达全市“三严三实”动员会议精神，深入学习市委姜永华书记关于“三严三实”专题党课和市委办公室《印发〈关于在全市领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案〉的通知》(皋委办[2015]19号)精神等。三是制定实施方案。本局制定了《如皋市安全生产监督管理局开展“三严三实”专题教育实施方案》(皋安监党组[2015]3号)，对“三严三实”专题教育工作进行了周密部署。下发了《市安监局关于在“三严三实”专题教育中扎实开展专题学习研讨的通知》(皋安监[2015]5号)，进一步明确了专题教育活动各项工作要求和活动步骤,为后续活动深入开展奠定了坚实基础。

　　2.上好专题党课，提高思想认识。6月5日，我局根据专题教育实施方案的部署，局党组书记、局长紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，带头给全体党员干部讲了一堂“三严三实”专题党课。7月9日，邀请市政府副市长陆雪松到我局上了一堂“三严三实”专题党课。组织观看《作风建设永远在路上》，发放并组织学习《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《谈治国理政》等相关书箱，通过集中学习，提高了大家对“三严三实”专题教育的认识。

　　3.坚持问题导向，深入调查研究。7月份，局主要领导深入全市14个镇(区、街道)安监所(局)，了解他们的思想、工作和生活情况，围绕如何加强基层站(所)能力建设、如何提振基层安监人员“精气神”等突出问题，听取意见，吸纳营养。局纪检组长袁熙同志及时传达中央“八项规定”和省、市“十项规定”方面的最新要求，加大督查频率，及时提醒纠正苗头性问题。副局长张叶庆同志带队对全市企业特种作业人员持证上岗情况进行调研;副局长刘建华同志带队对全市安全生产应急救援队伍建设情况进行调研;副局长张善良同志带队对全市化工行业重大危险源情况进行调研排查;副局长杨海燕同志带队对工矿企业安全生产标准化进行调研，为推进全市中小企业安全生产标准化拓宽了思路。在“4.16”双马爆炸事故一周年之际，组织开展了“八个一”主题活动，目的就是要求安监人员依法监管，忠实履职。6月份，组织开展了“牢记历史、不忘教训”主题演讲比赛。通过主题演讲比赛，助推我市安监系统人员的精神状态有所提升。与此同时，我们还在全市范围内开展了安全生产“双十佳”(十佳安全卫士、十佳安全管理之星)评选活动，并利用新闻媒体，宣传、推介他们的典型事迹，其目的也是进一步树立典型，弘扬正能量，稳定人心，提振精神，勇于担当。为进一步强化企业安全生产主体责任，提高安全生产管理水平，我局还组织开展了安全生产“集中式服务”活动，编制并印发《<安全生产法>对生产经营单位及负责人违法行为、罚则之规定》、《安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”》一万份，免费发放到全市各相关企业，方便他们对照检查和整改落实。同时，局抽调精干力量并聘请相关专家，组成专业服务队，赴企业进行手把手的教、心贴心的帮，切实帮助企业严格落实主体安全生产责任，整改安全隐患。

　　4.组织学习研讨，交流心得体会。6月26日，局党组组织开展了第一次“三严三实”专题学习研讨。围绕“修身严不严”，朱留宽局长、张叶庆副局长、袁熙纪检组长分别进行了重点发言;7月10日，局党组组织开展了第二次“三严三实”专题学习研讨。围绕“做人实不实”，刘建华副局长、杨建副局长、张善良副局长分别进行了重点发言。8月13日，局党组组织开展了第三次专题学习研讨，围绕“严守党的政治纪律”，朱留宽局长、张叶庆副局长、袁熙纪检组长分别进行了重点发言。

　　5.开展谈心谈话，坚持边学边改。6月28日-30日，局主要领导与分管领导、分管领导与分管科室(大队)负责人、各科室(大队)负责人与本科室(大队)人员进行谈心谈话，重点了解掌握党员干部在思想、工作、生活和作风方面的情况，沟通交换党员干部中“不严不实”的具体表现和存在问题。7月2日，组织开展了“服务对象评服务、责任部门谈责任”主题活动，邀请了12家服务对象代表进行专题座谈，坦诚相见提出了一些建设性的意见和建议。与此同时，我们在“三严三实”专题教育活动中，还注重问题导向，坚持边学边查边改，把思想问题、作风问题和党性问题等统筹考虑，列出问题清单，逐人、逐项落实整改措施。同时还针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，推动“三严三实”制度化、常态化、长效化。

　　二、主要成效

　　通过“三严三实”专题教育活动的开展，我局在各方面的工作都取得了明显的成效。在班子建设方面：通过专题教育，局班子坚持做到以身作则、率先垂范，提出了九个带头，即：“在学习教育，提高认识上带头;在加强修养，锤炼洗礼上带头;在正身正己，规范言行上带头;在遵规守纪，执行制度上带头;在尽职尽责，勇于担当上带头;在改革创新，务实进取上带头;在团结包容，合作共事上带头;在深入基层，为民服务上带头;在作风优良，积极肯干上带头”。在工作作风方面：一是领导班子成员每月下基层调研至少一次，重点探索安全生产监管创新、企业安全生产标准化建设、全员安全教育与培训等方面的好办法，撰写调研报告。一般都是自己直接下基层，在检查中，不要求也不接受企业接待。二是局党员干部工作作风有了很大转变，上班迟到、早退的人少了，提前到岗的人多了，蹲机关的少了，下基层、下企业服务的人多了;闲聊唠嗑的人少了，实干的人多了，公车私用现象不存在了，自家车因公外出的多了，极大提高了干部职工的工作效率和整治素质。在建章立制方面：一是我局重新修订定了《市安监局请销假制度》、《市安监局公务用车管理制度》等29项工作制度;二是为进一步提高执法水平，规范执法行为，制定了《如皋市安监局安全生产集中式执法监察工作方案》(皋安委办[2015]46号);三是调整了安全生产案件审理委员会组成人员。四是认真贯彻落实局有关工作制度。车辆管理方面，严格执行公务用车公示制;公务接待管理方面，严格控制用餐、住宿标准和陪餐人员数，没有超标现象;业务工作方面，坚持每半月交流、点评工作制度。在安全监管方面：今年1-8月，全市共发生生产安全事故17起、死亡18人(不含交通、消防)，同比下降22.73%、40%。没有发生3人以上生产安全事故。且我局重点监管的危险化学品、烟花爆竹行业(领域)没有发生任何安全生产死亡事故。

　　三、存在问题

　　1.学习教育的深度和广度还有待加强。我局担负安全生产综合管理责任和牵头组织安全生产事故的调查、处理、善后的职责，工作面广量大，且专业性较强。局党组在组织学习时存在实用主义倾向，为解决问题而学习的多，为提升理论素养而学习的少，侧重于组织安全生产监管知识的学习，对政治理论的学习投入的时间相对偏少。

　　2.部分党员干部对活动重要性的认识还有待提高。局内部还有个别党员干部的政治敏感和大局意识还不够强，强调工作忙、压力大和事务多，对开展“三严三实”活动的认识还不到位，一些工作存在被动应付现象。

　　3.工作推进按部就班、缺乏创新探索精神。在专题教育中，我局存在上级安排什么就尽力干好什么的现象，思想解放程度还不够深，创新意识还不够强，创新举措还不够多。在学习借鉴兄弟单位好经验好做法方面研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象。

　　四、下一步工作打算

　　一是坚持以知促行，把常态教育贯穿始终。把“三严三实”专题教育与“六比六争”党建创新工程为抓手，着力打造模范部门和过硬安监队伍。一是强化政治理论学习。扎实开展学习型机关建设，坚持每周五“集中学习日”制度，把理论学习作为加强思想政治建设、强化作风建设的突破口，通过集中辅导、个人自学、研讨交流等方式，认真研读政治理论。由局班子成员轮流导读、领读、荐读，带领全局人员重点学习十八大、十八届四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，不断提高机关党员干部思想政治水平，使学习教育更加突出主题、聚焦问题、联系实际，取得实实在在的效果。二是细化业务素质培训。经常性地组织全市安监系统人员进行业务培训，鼓励机关干部参加注册安全工程师考试，组织机关党员干部积极参加上级业务部门组织的各类业务培训，积极组织岗位练兵和技能比武，努力提高安全生产专业技能。

　　二是坚持问题导向，把整改落实贯穿始终。把发现问题、整改问题作为专题教育的出发点和落脚点，进一步挖掘表象问题和深层次问题，使专题教育的过程成为校正“不严不实”问题的过程。一是树立正确价值观，培植安监部门文化凝聚力。正确认识和处理个人利益与群众利益、现实利益与长远利益、具体利益与整体利益的关系，尽最大努力把群众的合理诉求变成现实。针对查找出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，列出整改清单，制定切实可行的整改方案，并做出整改承诺，接受党员群众监督。二是弘扬安监精神，正确引领全体人员的价值追求。进一步弘扬“求真笃实、创安毅行”如皋安监精神，引领全局党员干部要始终牢记职责使命，立足安监岗位，心无旁骛做好安全生产工作。始终保持工作的高标准。常怀律己之心、常戒非分之想、常思贪欲之害、常念法纪之威，以满足人民需求为己任，以达到人民满意为标准，奉公职守，慎独慎微，廉洁自律。

　　三是坚持突出重点，把从严要求贯穿始终。一是突出从严监管。深入开展安全大检查、“六打六治”和“三项行动”。深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教训，在全市深入开展安全生产大检查行动、“六打六治”和“三项行动”，严厉打击安全生产非法违法行为，及时排查治理安全隐患，确保全市安全生产形势稳定。二是突出严以用权。进一步强化法治思维。始终把人民群众的生命安全放在首位，从立党为公、执政为民的执政理念出发思考安全生产问题，牢固树立领导干部为官一任，保一方平安的思想，切实维护人民群众生命财产安全。