2020年司法局领导班子三严三实专题民主生活会整改方案

　　按照中央、省委和示范区党工委、区委关于度“三严三实”专题民主生活的要求，结合局领导班子对照检查材料查摆出的“不严不实”等方面问题以及提出的整改思路和措施，制定本方案。

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　以党的十八届五中全会和系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实示范区党工委和区委关于民主生活会的要求，践行“三严三实”，有针对性地解决“不严不实”等方面存在的突出问题，对照检查取得的成果，加强局领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和服务群众的能力，确保整改取得群众满意的实效，为建设“法治杨陵”注入新的强大动力。

　　(二)基本原则

　　1.坚持从严要求，持之以恒。认真贯彻各项方针政策，围绕“不严不实”，发扬“钉钉子”精神，针对查找出来的问题和群众期盼深入开展专项整治，确保有一项、改一项，改一项、成一项。

　　2.坚持领导带头，率先垂范。针对局领导班子对照检查的问题和整改措施，党支部书记带头示范、带头落实，带动班子成员主动认领，主动作为，通过上级带下级、层层抓落实，推动整改工作取得实效。

　　3.坚持开门整改，立说立行。将整改全过程置于群众监督之下，做到言行一致，定下的规矩绝不突破，作出的承诺一定兑现。通过民主评议、民意调查等方式，让群众评判整改措施实不实，结果满意不满意。

　　4.坚持远近结合，统筹兼顾。立足当前，下大力气解决基层群众及党员干部反映强烈的突出问题，让大家感受到新的变化，看到新的气象;着眼长远，加快制定行得通、管长远的体制机制，认真总结整改成效，巩固整改成效，建立健全各类规章制度。

　　二、整改内容

　　(一)加强领导班子自身建设。

　　突出重点，抓住根本，针对班子存在的调研工作不深入、抓工作不实、担当意识不强等问题，集体研究，具体到事，责任到人，认真整改。

　　1.强化理论武装。制定年度理论知识学习计划，全面学习党章和党的十八届四中、五中全会精神，重点学习党的十八届五中全会、中纪委六次全会精神和系列重要讲话，学习《党章》、廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》，党的路线方针政策和最新理论，用党的理论创新成果武装头脑。用专业的法律法规指导普法宣传、法律援助、社区矫正、安置帮教等职能工作。局领导班子坚持每周1次集中学习，全年集中学习讨论不少于30次。

　　牵头领导：徐剑光

　　责任人：刘皓、蒲静

　　整改时限：3月底前制定《理论学习计划》并组织实施。

　　2.深入调查研究。针对查找出来的下基层调研不深入、调研成效不明显等问题，由局党支部书记牵头，进行专题调研。班子成员坚持每周到基层调研不少于1天，每年完成2篇质量较高的调研报告，扎实开展好全省“聚力司法所，强基促和谐”专项活动。

　　牵头领导：马驰

　　责任人：刘皓、王程、蒋选刚

　　整改时限：4月，并长期坚持。

　　3.提高班子执行力。①进一步完善班子议事规则，突出把方向、谋全局，切实发挥好司法行政重要职能、协调安排重要事项、研究确定重大决策方面的作用。②充分发挥领导班子核心作用，牢固树立“一盘棋”思想，调动全局工作积极性。③建立班子沟通协调制度，加强班子工作中的相互沟通协调，提高班子决策的质量和工作效率。

　　牵头领导：马驰

　　责任人：刘皓、蒲静

　　时间安排：4月底前完成整改，并长期坚持。

　　4.落实党风廉政建设责任制。①严格落实党风廉政建设主体责任，制定《司法局党风廉政建设制度》。②严格落实党风廉政建设责任制“五个一”制度，切实履行好“一岗双责”。③定期不定期印制违纪案例，做到警钟长鸣。

　　牵头领导：马驰

　　责任人：刘皓、蒲静

　　时间安排：4月底前完成整改，并长期坚持。。

　　(二)深入开展专项整治活动。

　　坚持高标准、严要求，采取务实具体的措施，动真碰硬、集中攻坚，确保专项整治工作一抓到底、见到实效。

　　1.严明纪律，杜绝慵懒涣散现象。完善修订机关工作人员考勤考核制度，将局机关制度进行汇总，装订成册。严格执行上下班指纹签制度。强化日常监督检查，加大迟到早退旷工的处罚，加大对工作任务不落实、劳动纪律不遵守等庸懒飘浮习气的纠治力度，把求真务实的要求落实到机关作风建设的各个方面。

　　牵头领导：徐剑光

　　责任人：刘皓、海文锁

　　时间安排：4月底前完成整改，并长期坚持。

　　2.加强局在区便民中心设立的窗口单位的管理。修订完善局考核办法等管理制度，要进一步严肃纪律，规范内部管理，形成比学赶帮超的工作氛围，提升法律为民服务水平，提高群众满意度。

　　牵头领导：赵科平

　　责任人：王程、蒋选刚、李英、李常虹

　　时间安排：3月底前建立制度，并长期坚持。

　　(三)切实解决群众反映强烈的突出问题。

　　针对群众提出的建议，及时落实分解，切实解决群众反映强烈的突出问题，坚持开门搞活动，提高人民群众对司法行政工作的满意度，推动我区司法行政工作良好发展。深入基层工作指导不够的问题。①注重调查研究。每周班子成员深入一线现场办公一次，指导并解决问题。②多方收集意见，对普遍性的问题，局党组及时研究，能及时改正的立说立改，或者限时纠正。

　　牵头领导：马驰

　　责任人：刘皓、王程、蒋选刚

　　时间安排：4月底前建立制度，并建立长效机制。

　　(四)强化管理与服务。

　　1.抓好目标任务工作落实。明确责任人和工作目标，实行周汇报，月检查，季考核。尤其加大对职能工作实际效果的考核。奖勤罚懒，注重实效。

　　责任领导：徐剑光

　　责任人：刘皓蒲静、海文锁

　　完成时限：4月底前建立制度，并长期坚持。。

　　2.强化法律服务为民措施。设立杨陵区矛盾纠纷调处中心，完善杨陵区公共法律服务中心，给群众提供便捷高效的法律服务;规范“一村(社区)一律师”机制，在全区全面推行人民调解“358”工作模式，对律师实行积分考核。创新法治宣传、法律援助宣传形式，将各项法律服务便民措施送到家。

　　责任领导：马驰

　　责任人：李常虹朱丽萍、王程、李英

　　完成时限：5月底前建立制度，并长期坚持。

　　3.强化“公证质量检查评比”活动，提升公证质量。每年对公证案件质量评查一次，及时发现并解决办案过程中存在的问题，提供优质的法律服务。

　　责任领导：李常虹

　　责任人：朱丽萍

　　完成时限：10月底以前完成，并组织实施。

　　(五)推进司法体制改革工作。积极按时完成全区重点改革任务，配合制定《度法治杨陵建设重点任务》并抓好工作落实，深入推进司法体制改革，深化“法治杨陵“建设。

　　责任领导:马驰

　　责任人:刘皓、彭文亚、王程

　　整改时限:每月按时完成工作任务。

　　三、加强整改工作的组织领导

　　局领导班子明确责任、强化措施，确保整改工作取得实效，接受群众监督、让群众满意。

　　(一)强化整改责任。局党支部书记对整改工作负总责，确保每项整改任务都有负责人抓好落实。工作中要切实将各股(处)室存在的突出问题与领导干部个人责任联系起来，与人对应、与事对应，与具体股室和个人对应，将整改任务完成情况纳入年度目标责任考核范围。班子每位成员既要抓好牵头负责任务的整改，又要抓好个人的整改，为全体党员干部做出榜样和示范。

　　(二)细化措施要求。每项工作明确目标要求、牵头领导、责任部门和进度安排。各责任股室要在牵头领导的指导协调下，会同配合股室进一步研究具体措施，细化目标任务和时间安排，确保定一项改一项、改一项成一项。制定相关制度和落实措施，要认真研究论证，确保务实管用有操作性;需要长期坚持的整改任务，要确定阶段性目标和推进计划，持续用力、精准用力。

　　(三)加强督查考核。把整改任务完成情况作为重要内容纳入各股(处)室、各司法所年度考核，严格兑现奖惩。局办公室要加大执纪问责力度，组织巡查抽查、专项检查等方式及时查处违纪违规行为，对整改工作态度不认真、措施不明确，消极应付、整改不力，甚至顶风违纪的股室和个人，要严肃追究责任。

　　(四)全程接受监督。把整改工作作为局党支部向全区人民的庄严承诺，坚持群众标准、开门整改。及时向干部群众公开整改内容、通报进展情况，把政策规定告知群众，全程接受群众监督