三原县安全生产工作总体思路是:贯彻落实关于安全生产工作的重要讲话和上级的决策部署,坚守红线,强化责任,大力推进政府监管网格化、企业管理精细化、行业直管专业化建设,强化安全生产各项措施,有效防范遏制各类安全生产事故,确保全县安全生产形势持续稳定好转。工作目标是:全面完成县安委会制订的安全生产控制指标,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故。重点抓好以下工作:
1、严格落实党政同责,完善安全生产责任体系建设。深入宣贯十八届四中全会和重要讲话精神,牢固树立“红线意识和底线思维”,落实“一岗双责、党政同责”规定要求,确保全县安全生产形势持续稳定好转。通过层层签订安全生产目标责任书、定期考核的形式,落实安全生产网格化管理和常态化管理。
2、加快三化平台建设,提升政府监管网格化。6月底全面完成企业基础台账网上查询,9月底前基本完成平台建设,12月底前实现省、市、县三级信息平台的共用系统无缝对接。在全县建立起县、镇(中心)安全监管网格,以安全生产“三化”建设平台为抓手,夯实镇(发展服务中心)属地管理责任和行业监管牵头部门的监管主体责任,全程监督监管单位、负责人的履职情况,确保监管责任明确,监管任务落实。
3、强化企业主体责任,推进企业管理精细化。要突出抓好企业主体责任的落实,牢固树立企业主要负责人、实际控制人安全生产的第一责任人的责任。全面推进企业精细化管理,深入开展安全评估和标准化达标工作。严格落实危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等高危行业安全十条规定,企业粉尘爆炸、有限空间安全作业五条规定和劳动密集型加工企业安全七条规定,企业安全生产风险公告六条规定,并督促企业自觉遵法守规,履职尽责。
4、深化“打非治违”,推进隐患查治。突出打非治违重点,在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹领域,集中开展专项整治,切实解决安全生产工作的突出问题,加快形成安全生产法治秩序,建立“打非治违”工作规范化、制度化、常态化机制,围绕“打非治违”、安全隐患查治,严厉打击生产经营建设领域中的非法违法行为。加强对非法违法行为和安全隐患的公开曝光和公开处理,营造强大的社会氛围,有效防范和坚决遏制较大安全生产事故发生。
5、强化长效机制,规范安全监管。按照市政府关于常态化管理的总体要求,制定安全生产执法计划,突出重点行业领域安全检查督查,把专项检查、日常巡查和重点抽查纳入执法检查计划中,增强检查督查的质量和效果。企业隐患排查实行“谁检查、谁签字、谁负责”,对排查出的隐患要建立台账,确定时限,落实到人,确保整改到位,不留后患。积极推进隐患排查治理体系试点工作,加快隐患排查治理科学化、规范化、常态化建设。
6、加强安全宣传教育,强化应急管理工作。以“加强安全法制、保障安全生产”为主题,积极组织开展第14个“安全生产月”活动,重点抓好法律法规、安全知识和安全典型经验宣传,及时发布事故、培训等信息。不断提高教育培训质量,强化特行作业人员培训,确保高危行业员工持证上岗率达到规定要求。加强安全生产事故应急处置能力建设,落实完善安全生产事故应急救援预案,认真做好应急救援装备建设,严格落实安全生产事故和重大险情信息快报制度。
7、强化队伍建设,提升监管能力。继续深入学系列重要讲话精神,狠抓安全监管队伍建设,把提高政治业务素质、增强工作责任心、转变作风作为主要任务。加强安监干部专业知识和执法技能培训,积极开展安全生产岗位练兵活动,培养安监人员职业道德和专业精神。严格落实中央“八项规定”,教育广大干部,在工作中敢于担当,勇于奉献。
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