社区现有2676户,9208人。社区党委下设6个党支部,142名党员。全市创先争优动员大会召开以后,我们以“星级党组织”和“星级党员”创建活动为载体,以服务群众为重点,进一步拓宽和丰富社区党建工作的内涵,探索和健全社区党的活动载体,取得了明显成效。
一、创新组织设置模式,发挥党组织战斗堡垒作用
社区党委按照有利于社区管理、有利于开展活动的原则,加强基层党组织建设。一是“横向”覆盖。按照社区党员和社区资源的分布情况,坚持“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则,充分考虑到居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据户籍人口、流动人口和管辖面积,把社区划分成4个合理规模的网格单元,相应成立了4个党支部,每个网格内配置2名社区工作人员进行业务指导,建立了“横向到边、纵向到底”的立体式、全方位、多层次的“网格化”组织工作体系,实现了党的建设无盲点,党的工作无盲区。二是“纵向”延伸。为了便于支部管理和方便活动开展,对社区内“两新”组织进行了全面摸底排查登记,按照行业、类别划分,成立了非公小企业支部、晨练秧歌联合支部、东盛支部、东城支部、商城支部、北门支部等6个功能性党支部。三是共驻共建。按照“资源共享、共建共促”的原则,在实现社区和驻社区单位公共资源双向开放的基础上,通过开展党建联席会、共同搞活动等形式增强工作合力,实现社区党建向共驻单位的延伸,增进了共驻单位对社区的了解和认同,增强了他们参与社区建设的积极性和主动性。
二、强化社区党员管理,发挥党员先锋模范作用
针对社区党员身份复杂的特点,我们在党员管理上实行分类管理。一是对在职党员实行教育引导管理。对他们建立情况反馈制度,号召他们积极参加社区活动,鼓励他们利用自身优势,发挥先锋模范作用。二是对流动党员实行动态管理。对流动党员建立了定期联系制度,定期摸排责任网格内暂住人口中的流动党员,确保组织管理不漏,组织教育不松,使他们融入到社区大家庭中来。三是对离退休党员、下岗职工党员及大中专毕业生党员,采取“一定期三主动”的管理方式,即对大多数能参加组织生活的党员,每月定期组织学习教育;对长期外出的党员,主动联系教育;对因生产经营繁忙影响了正常活动的党员,主动宣传教育;对年老体弱、行动不便的党员,主动上门教育。实施党员分类管理以后,实现了社区党组织和党员双向联系、双向服务,党员对社区的归属感大为增强。
三、完善亲情服务体系,发挥社区便民利民作用
为进一步发挥社区党组织在社区建设的领导核心作用,我们积极调动在职党员参与社区服务的积极性,扎实开展了“三个三”活动。一是开展“三助”活动,为居民提供生活保障。即,社区党委协调有关部门开展了“就业援助”活动、“特困救助”活动、“社会互助”活动。活动中,先后培训320人,安置就业260人。社区居民杨树梅高位截瘫,社区党委积极争取旅游局的帮助,正在为其购置一个流动书报亭,解决她基本生活费用。二是开好“三会”,解决群众热点、难点问题。即,开好“民情恳谈会”、开好“民事调解会”、开好“民意听证会”。如,小区6号楼下水管道年久失修,因收费问题部分住户不同意维修,社区了解这个情况后,通过召开民情恳谈会,找到了居民争执的焦点,顺利解决了问题。这样的事,每年都要解决十几件。近年来,我们通过召开“三会”,帮助解决了热网改造、邻里纠纷等问题上百件,得到了居民的认可。三是开展“三亮”活动,强化在职党员责任意识。即,“亮身份,从我做起”、“亮特长,服务居民”、“亮承诺,接受监督”。通过“三亮”活动,在职党员挂牌服务,自觉接受群众监督,变“8小时党员”为“24小时党员”,主动参与到活动中来。目前,名在职党员基本上都能参加社区组织的各项活动。同时,我们通过填报党员信息卡,根据每位在职党员的特长、爱好、专业等情况,建立在职党员志愿者队伍,每年帮助居民解决实际困难件,进一步密切了党群关系。
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