2019年宾馆两学一做实施方案 宾馆两学一做工作计划

　　为深入学系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，经工委研究决定，在市直机关各级党组织中开展“两学一做”学习教育，“我是共产党员”系列主题活动。其具体实施方案如下：

　　一、活动主题

　　我是共产党员，先锋表率从我做起，政治生活从我严起，服务基层从我抓起。

　　二、指导思想

　　深入开展“两学一做”学习教育，全面贯彻落实省委十届七次及市委十一届六次全会的各项部署要求和陈永奇书记在全市党建述职大会上对工委“围绕中心、服务大局、组织活动、推动工作”的“16字”指示精神，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位，履职尽责，进一步强化时不我待、稍纵即逝的机遇意识;挑战严峻、不进则退的危机意识;舍我其谁、敢于担当的责任意识;不甘落后、奋发有为的进取意识，在把握新常态中主动作为，带头拉近“说和干”、“知与行”的距离，在明确新目标中马上就办、真抓实干，为把我市建成“山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区”提供坚强的政治和组织保证。

　　三、活动对象

　　市直机关工委所属各级党组织、全体共产党员。

　　四、活动时间及内容

　　时间：今年3月份至12月底

　　内容：(一)“我是共产党员?先锋表率从我做起”主题活动

　　1、积极补短板，做转型升级先锋。

　　目标：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及全市经济工作会议精神，按照六大发展的总体要求，切实增强责任意识和忧患意识，坚持用创新理念和思维解决发展中的问题，下大力气强长板、补短板、求突破、促转型，在推动转型升级中党员带头掌握新知识、带头创建新业绩、带头推动转型发展，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员，使党员的先锋行动经常化，做到党组织和党员在转型升级中展现先进性、体现战斗力。

　　路径：以“岗位建功、履职创优、服务创新”为标准，以“山西向东开放桥头堡、晋东区域中心城、转型发展先行市、城乡统筹示范区”为发展定位，各级党组织要以转型升级、创新发展为主线，认真查找思想认识上的短板、求真务实上的短板、勇于担当上的短板、干部作风上的短板、掌握新知识的短板等，深入推进党员承诺制，把身份亮出来、把责任担起来、把形象树起来，积极助推转型升级。

　　措施：积极推进“党员示范岗”、“党员红旗岗”、“党员责任区”、“党员攻关组”等载体建设，开展“立标、对标、达标”等活动。

　　责任领导：翟朝晖(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委办公室

　　2、认真问需求，做民生改善先锋。

　　目标：充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，以“服务大局、服务群众、服务社会”为目标，以焦裕禄同志为榜样，组织动员机关党员干部围绕改善生存性民生、保障发展性民生、解决安全性民生，着力解决事关群众切身利益的各类民生问题，主动化解不和谐因素，维护社会和谐稳定，不断提高群众的幸福感、满意度，树立为民务实清廉的良好的机关形象。

　　路径：以新作风、新举措推行便民服务，削减审批项目、简化办事程序、提高办事效率，主动化解不和谐因素，积极为基层、企业、群众做好事、办实事、解难题。以“组织引导、志愿参加、无偿服务、志在奉献”为原则，组建服务团队，定期开展活动，自觉为党分忧、为民解难。

　　措施：各级党组织要以推进在职党员进社区活动为载体，根据在职党员自身特长、能力和资源，督促引导党员自主服务与组团服务相结合，提升在职党员进社区服务群众的广度、深度和力度。组织开展《健康在身边??义诊活动》，地点城市广场、北山公园、阳光社区等，时间从3月至11月，每月开展一次活动。

　　责任领导：齐宏卫(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委组织部

　　3、全力促文明，做文化建设先锋。

　　目标：按照“服务中心、建设队伍”的基本要求，充分发挥文化所具有的“导向、凝聚、激励、约束、辐射”作用，把机关文化建设和文明单位创建作为有效载体，积极培育和践行，不断丰富机关党建工作内涵，激发工作内生动力，建立党建工作与中心工作互动双促的工作格局，引导党员干部争做“政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德”的模范。

　　路径：“文明礼仪伴我行”文明创建活动，抓好文明礼仪规范、干部职工素质培育提升、窗口行业文明服务、文化惠民系列工程，充分挖掘地方文化、红色文化、传统节日文化精神内涵，让干部职工唱主角，组织干部职工到爱国主义教育基地接受优秀传统文化教育，让干部职工在体验传统与践行文明中自我教育、自我约束。开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富机关文化生活。以为党员过“政治生日，书记寄语”等形式加强机关亲情文化建设，增加干部职工的归属感和党组织的凝聚力和感召力。

　　措施：组织开展“书香机关”、“读书明星”评比活动。6月份每周组织一场“爱党颂党大家唱活动”，7月至9月份组织“邻里守望、情暖你我?电影进社区消夏活动”，4月至9月份组织《阳光生活-健身你我他活动》，期间市直机关工委将举办第二届广播体操比赛。9月至10月份组织市直机关干部职工技能大赛。

　　责任领导：齐宏卫(市直机关工委副书记)

　　翟朝晖(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委宣传部、群团部

　　4、坚持新理念，做生态建设先锋。

　　目标：以“打造宜居家园”为目标，坚持“绿色、低碳、环保”理念，以高度的政治责任感，充分发挥党组织联系群众的桥梁纽带作用，积极向群众宣传党的路线方针政策，切实做好生态建设责任区内的群众工作，帮助责任区内的群众解决存在的困难和问题，体现党组织的战斗力和共产党员的先进性和模范带头作用。

　　路径：党组织以认领“先锋林”、组建共产党员突击队为抓手，将党员活动与履行“党员义务清单”结合在一起，在生态建设中发挥党员先锋模范作用。以党员个人(或多人)成立“森林保护”、“美丽家园建设”、“环境卫生整治”、“生态种养”等党员工作组(队)，在推进节能减排、保护生态环境、推进生态建设中遇到突发事件、临时性重要任务时，发扬共产党员特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，树立共产党员形象。

　　措施：开展绿色乡村、绿色社区、绿色家园、绿色单位建设活动，立足单位职能，找准着力点，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。拓展党员志愿服务范围和内容，把志愿服务纳入党建工作目标责任制，推进志愿服务制度化、常态化，为全市生态环境保护和生态文明建设提供有力的组织保障和良好的服务。

　　责任领导：翟朝晖(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委群团部

　　5、适应新常态，做改革开放先锋。

　　目标：紧紧围绕“六大发展”目标，在全面深化改革中，既努力适应经济形势、体制环境、社会条件的新变化，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，从党组织自身不适应、不符合的问题改起做起，融入改革、主动作为;又团结带领群众投身改革、参与改革，深入做好思想引领、组织动员、释疑解惑、化解矛盾等工作，集聚正能量、消解负效应，把党的政治优势、组织优势转化为治理服务优势，为全面深化改革提供坚强组织保障。

　　路径：机关事业单位党组织以推进中心工作、服务改革发展为根本，在建立健全市场体系推进供给侧结构性改革等市委市政府重大改革举措中，组织机关党员骨干力量，确定攻关项目和重点课题，切实破解重点难点问题，促进机关效能提升。企业基层党组织要围绕深化企业改革、生产经营、科技创新和转型升级，组织党员职工开展技能竞赛、岗位练兵，研发新产品、发展新业态，提升竞争力，积极为企业改革发展建言献策，推动企业做大做强。

　　措施：教育引导党员干部切实担负起推动发展之责、改革创新之责，全面推动经济社会加快发展。围绕改革发展大局，以驾驭市场能力考验干部，以招商引资成果检验作风，以项目推进力度体现水平。组织开展民主评议党员、民主测评领导干部、社会评议机关作风，促进党员干部创先争优，解放思想、创新举措，破解制约经济社会加快发展的瓶颈问题，转变工作作风、提升服务效能，推动各项政策更好落实。

　　责任领导：齐宏卫(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委组织部

　　6、当好风向标，做依法治市先锋。

　　目标：要围绕我市“依法治市有新局面”的目标，以提高社会治理体系和治理能力现代化水平为切入点，不断提高机关党员干部运用法治思维和法治方式的能力，带头推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作，做遵纪守法的优秀共产党员。

　　路径：加强机关党员干部法制教育，普及法律知识，弘扬法治精神，促进党员干部带头学法、模范守法。坚持纪在法前，纪严于法，敦促机关党员干部严格遵守党的章程、严格执行党的纪律，增强法治意识，带头依法办事。帮助党员干部增强依法履职能力，提高依法开展工作、依法管理事务、依法解决问题的能力，运用法治手段维护社会公平正义。

　　措施：发挥领导的带头示范作用，积极推动领导干部带头学法守法。以单位部门主要领导撰写法治建设理论文章，强化舆论引领;举办“法治大讲堂?公务员学法专场”，选聘各类法律人才任市直机关流动党校教师。选树机关学法用法先进典型，深入总结推广机关单位开展学法用法工作经验和成果，推动整体工作开展。组织开展“法律服务基层??直通车活动”。

　　责任领导：齐宏卫(市直机关工委副书记)

　　刘以源(市直机关纪工委书记)

　　牵头部门：市直机关工委宣传部、监察室

　　(二)“我是共产党员?政治生活从我严起”主题活动

　　目标：牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，落实党要管党、从严治党要求，大力夯实基层基础，全面加强党的建设，把全面从严治党要求贯彻到抓基层打基础各项工作中，贯穿到党员日常教育监督管理中，落实到党内组织生活中，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为的坚强领导核心。

　　路径：试行制定机关党员政治生活管理机制和积分管理机制，将党员政治生活和积分制与信息化手段有效结合，形成全覆盖管理和科学激励新机制，引导机关广大党员强化党员意识，变“要我严”为“我要严”，认真过好政治生活，争当优秀共产党员。

　　措施：线下建馆，在有条件的党组织中开展建设“政治生活馆”建设示范馆。馆内要求具备政治功能、群众功能、开放功能、成长功能，能够开展“三会一课”、议事活动，互动交流，集中宣誓等活动。线上积分，与星级党员管理相融合，将本单位所有党员信息与互联网平台对接。结合党员政治生活管理、主体作用发挥、在线活跃激励等方面确定管理任务项，制定任务清单和激励规则，通过互联网实现对党员的动态管理。通过积分记录党员的成长活动轨迹，将积分作为党员评先评优的重要参考。

　　建馆要求：一是政治性。紧紧抓住党内政治生活这一关键，内容包含党员干部的学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等。展示其政治性、思想性、组织性和纪律性等特点，将党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台用信息化手段具体化。二是群众性。紧紧凝聚广大基层党员，让他们有很强的组织归属感，积极融入党内政治生活，积极发挥主体作用，形成模范先锋示范力量，服务中心工作，服务人民群众。三是开放性。通过积分激励的任务清单倒逼党组织单位打破自循环，建立开放的活动机制和共享机制，推出符合党员政治生活管理和政治责任担当的项目和措施，优化服务，形成特色。

　　四是成长性。要将任务清单和激励规则明晰化，全过程进行积分记录，让这一机制成为党员足迹管理的重要平台，从客观上消除“党员来去一张纸，平时表现全不知”的无解现象。

　　责任领导：齐宏卫(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委组织部

　　(三)“我是共产党员?服务基层从我抓起”主题活动

　　目标：围绕建设，发展现代农业，培育特色产业，引导农民进行产业经营、合作经营和联户经营，加强致富培训、开展包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的各种困难和问题，推动扶贫攻坚，助推加快精准扶贫步伐，努力使机关党建在全面建成小康社会中实现新作为。

　　路径：围绕市委扶贫攻坚部署，以一个党员一面旗帜的姿态，助推专项扶贫、产业扶贫、教育扶智和社会帮扶，努力提高扶贫开发实效，在扶贫攻坚中彰显党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

　　措施：推行“一线工作法”，开展“支部联村、党员联户”定点扶贫活动，动员市直机关各级党员干部学习宣传运用新政策，抓住“政策红利”“改革红利”等多种“扶贫红利”，激活精准扶贫效应。

　　责任领导：翟朝晖(市直机关工委副书记)

　　牵头部门：市直机关工委办公室

　　五、实施步骤

　　(一)动员部署阶段(3月)

　　市直工委制定出台《关于开展“两学一做“学习教育，“我是共产党员”系列主题活动实施方案》，做好工作安排。各党委、机关党委、直属总支、支部要根据工委安排，结合本单位实际和特点，早动手、早准备、早协调、早安排，认真组织参加“我是共产党员”系列主题活动。

　　(二)集中实施阶段(3月至11月)

　　按照活动有关要求，各机关党组织要引导广大党员干部积极投身到主题活动中，鼓励党员首创精神，提倡先行先试，对取得的经验作法和实际成效进行及时收集总结，不断深化细化活动内容载体，丰富完善活动形式，在活动中出金点子、创好牌子、趟新路子，树起机关共产党员好形象。

　　(三)总结表彰阶段(12月-次年1月)

　　年终，根据活动实际开展情况，对涌现出的优秀共产党员进行集中表彰，并把此项活动作为党组织评先树优的依据和年度机关党建工作考核的内容。建议党组织单位将评选出的优秀共产党员的年度考核定为“优秀”等次。

　　六、活动要求

　　(一)精心组织实施。工委所属各级党组织，要围绕大局，突出重点，紧密结合本单位本部门实际，明确职责分工、目标任务和推进措施，细化方案，精心组织，广泛发动党员参与主题活动。各单位部门党组要积极支持党员投身主题活动，切实为党员参与活动创造条件。各直属党组织要在3月30日前向工委书面上报具体活动实施方案。

　　(二)注重统筹兼顾。把开展“两学一做”学习教育与当前各项工作有机结合起来，妥善处理开展主题活动和做好日常机关党建工作的关系，妥善处理做好机关党建工作与做好单位业务工作的关系，实现主题活动与其他工作相互融合、协调共进。

　　(三)严格督查问责。把三大系列主题活动纳入落实机关党建主体责任、落实机关党建工作责任制、落实三级“联述联评联考”等机关党建重点工作之中，确保活动取得实效。

　　(四)加强舆论宣传。要坚持正确的舆论导向，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体，加大宣传效应，努力营造良好的主题活动氛围。对“我是共产党员”主题活动的经验做法和实践成果要及时报机关工委办公室，并结合建党95周年活动广泛宣传，以有声势、有影响、有亮点、有效果赢得社会各界的普遍认可，动员全市社会各界关心支持机关党建工作，收获党建成果。

　　活动结束一周内，各单位将活动总结一式两份报机关工委组织部，电子版发到工委组织部邮箱

　　七、组织领导

　　为确保活动顺利开展，成立“我是共产党员”三大系列主题活动领导组。