2019年第一书记驻村工作计划

第一书记驻村工作计划(1)

　　按照县委选派关于机关干部到村任“第一书记”的工作要求和目标任务，结合仙坝村实际情况，特制订20XX年度仙坝村“第一书记”工作计划如下：

　　一、仙坝村基本情况

　　麻江县杏山镇仙坝村所在地距县城15公里，距下司风景名胜区18公里，距320国道2公里。仙坝村总面积20平方公里，于2004年由原仙鹅村和坝寨村合并而成，现有6个村民大组，20个自然村寨，总户数743户3336人，畲族人口占98%，其中贫困人口323户1143人，低保人口302户536人，五保户24户36人;全村耕地面积2876亩，其中：田1624亩、土1252亩、森林覆盖率达43%，产业以水稻、玉米、油菜为主，经济作物有烤烟、葡萄、生姜等，养殖有养猪、养牛、养羊、养鸡、养鸭等。

　　仙坝村现有党员60名，其中女党员6名，预备党员3名，入党积极分子3人，60岁以上老党员28人，占党员总数的46.67%。

　　二、20XX年工作计划

　　(一)加强政治理论学习，提高政治理论水平

　　坚持用科学发展观武装头脑，切实加强党的思想政治建设，加强对党的十八届三中、四中全会精神的学习和宣传，不断提升自身政治理论水平。

　　(二)积极配合实施坝寨片区人饮工程项目建设，解决村民饮水困难问题等民生工程。

　　抓好项目实施各项准备工作，确保工程顺利推进，力争20XX年7月底前竣工投入使用。同时，配合村两委扎实抓好计生、农低保、新农保等各项民生民利工作。

　　(三)抓好农村卫生环境整治，科学合理落实垃圾池的建设分布。

　　以“乡风文明、村容整洁”为目标，大力整治村寨乱扔乱倒垃圾现象，特别是公路沿线两旁的卫生清理和保洁工作，科学合理选定修建焚烧式垃圾池位置，并向有关部门积极争取资金实施，计划投入2万元修建焚烧式垃圾池10个。

　　(四)积极争取实施村级农民健身工程，为广大村民群众提供优美的文化娱乐场所。

　　积极与县文体广电旅游局协调沟通，争取今年下半年实施启动仙坝村级农民健身项目工程建设，并与有关部门争取项目资金，解决项目场地所需建设、征地各项费用。

　　(五)抓好基层组织建设，不断加强社会管理创新工作。

　　进一步完善村级各项管理制度，包括村党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度，村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、“三会一课三教”制度，实行党务、政务、财务公开，加强村“两委”班子建设，健全村级重大事务民主决策程序，提升基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。注重加强党员教育管理和后备干部培养。加强村民自治能力建设，强化联防工作机制，完善流动人口管理机制，扎实推进社会管理创新工作。

　　(六)加强矛盾纠纷排查力度，发挥法律服务员的应有功能。

　　充分发挥村人民调解委员会和法律服务员排查化解矛盾工作职能，进一步加强矛盾纠纷排查和化解工作，及时发现问题，及时化解矛盾纠纷，实现将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，确保“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的工作目标。

　　(七)抓好产业布局，促进村级集体经济发展

　　以整顿村级农民专业合作社运行管理为突破口，抓好葡萄、生姜、蔬菜产业的合理分布，引导农民专业合作社规范运行，实现产业强村目标，带动人民群众发展致富，不断增强村级集体经济活力。

　　(八)抓好“两个文化”宣传工作，推进美丽乡村建设

　　充分利用仙坝村得天独厚的人文、自然资源优势，策划推出挖掘仙坝古树保护文化、养鹅土司文化两个文化的系列宣传报道，不断提升仙坝的影响力，为顺利实施中国传统村落项目申报工作积极营造良好氛围，有力推进美丽仙坝、和谐仙坝建设。

　　第一书记驻村工作计划(2)

　　为深入贯彻落实关于加强基层组织建设，深入推进精准扶贫，确保2020年底我市与全国全省同步实现小康的目标。结合庙沟村实际拟定如下工作计划：

　　一、第一阶段??走访调研阶段

　　时间：20XX.09.01?20XX.09.30

　　主要目的：摸清家底，心中有数

　　没有调查，就没有发言权。由于长期在市级机关工作缺乏基层特别是农村工作经验，深入调研摸清情况是开展工作的基础和先决条件。

　　主要的调研方法：1.走村入户调查法;2.重点对象访问法;3.座谈交流谈话法。

　　(一)走村入户调查(9月1日---9月18日)

　　调查内容：A核实全村贫困人口基数;B对建档立卡贫困人员进行复核;C全村人口及年龄情况;D外出务工人数;E外出务工人员收入情况;F外出务工从事行业情况;G本地农村劳动力就业状况;H本地就业人员收入情况，共8个大类指标。

　　(二)重点对象访问(9月19日?9月24日)

　　访问对象：本地种植大户、养殖大户、高粱酒企业负责人、优秀外出务工人员家属、党员代表。

　　收集的内容：重点了解当地农业产业发展情况，养殖业发展情况，优秀外出务工人员是否有返乡创业或就业的愿望。

　　(三)座谈交流。(9月25日--9月30日)

　　座谈的对象：村两委干部、党员、社长、社员代表，养殖大户、种植大户、企业代表。

　　座谈内容：收集民意、听取建议、商讨发展思路。

　　(四)本阶段其它工作

　　1.开通网络;

　　2.配置电脑、打印机等办公设备;

　　3.修缮村办公场所;

　　4.收集电子商务企业信息，为进一步开展农村电商工作做准备;

　　5.整理规范村级档案。

　　二、第二阶段??方案制定和落实阶段

　　时间：20XX.10.01---2016.12.31

　　工作思路：在有限的条件下，以无限的工作热情，团结带领村两委通过实施“1+2”促进电商发展，实施“2+1”助推精准扶贫，在党的基层组织建设、村级班子队伍建设、农村经济发展、扶贫开发、基础设施建设、精神文件建设等方面取得实效，根本改变贫困落后面貌。

　　(一)紧扣主题抓党建促发展。紧紧围绕市委组织部《关于印发<内江市基层党组织争先发展农村电商考核办法>等三个文件的通知》(内组组〔20XX〕22号文件)精神，坚持党建电商双促进，农村产业就业双发展的发展思路。一是保质保量完成规定动作。严格按照上级党组织安排部署，确保全面超额完成所有党建工作目标任务。二是结合实际创新开展自选动作。结合庙沟村外出流动党员多的特点，准备每年在“七一”建党节期间开展《致庙沟村流动党员的一封公开信》活动，针对外出流动党员普遍相对年轻且具备一定文化知识的特点，建立流动党员QQ群、微信群，切实加强流动党员的服务和管理。三是发挥基层党员先锋模范作用。鼓励引导并发动一批有知识、有技术、有能力的党员作为致富带头人，带动村民发展规模化养殖和种植，积极发展农业养殖种植专业合作社。

　　(二)知人善任抓班子强队伍。积极培养村两委后备干部，从全村返乡青年、致富能手、热心群众中发现、筛选、培养村两委后备干部，择机充实到村两委中担任委员，敢于和善于交担子、压任务，建立呈阶梯式村两委后备干部培养机制。

　　(三)“1+2”电商思路促发展。积极探索实践农村电子商务+农业产业化+养殖规模化，“1+2”的发展模式。一是首先解决“买”的问题。引进“壹是壹、赶街网、京川优购”等县内、市外和省外电子商务企业进驻本村，在村委会设立电商体验点，首先解决老百姓“买”的问题。二是解决“卖”的问题。通过大力发展规模种植和养殖，培育“卖点”，通过已建成的电子商务平台，把庙沟村鲜活农产品送进城市餐桌。三是多措并举培育“卖点”。种养殖并重，配套协调发展。深入宣传近期国务院和省市近期出台的关于鼓励农民工和农民企业家返乡创业的各项政策，鼓励引导农民工和农民企业家带着资金、项目、技术回乡创业。在种植方面主要是大力发展塔罗科血橙，同时借鉴市中区永安、东兴区高粱等地及周边资阳、眉山的农村种植业发展经验，择优引进水蜜桃、葡萄、荷花、无花果等品种。在养殖方面，庙沟村曾经有大规模养殖肉兔的经验，可恢复肉兔养殖，同时引进山羊、跑山鸡等品种，发展养殖业。积极发挥第一书记的资源优势，利用其所在部门承担扶持创业的职能职责，积极为各类创业提供创业小额担保贷款，解决农村经济发展资金瓶颈。

　　(四)精准发力助推扶贫开发。在扶贫开发方面主要采取“2+1”的工作思路，即两个“精准加一个整合”。一是帮扶对象精准，坚持公平、公开、公正。要在深入调查摸底的基础上，准确无误地确定扶贫对象，在老百姓心中具有公信力。二是帮扶措施精准，坚持一对一个性化帮扶。针对不同的贫困对象采取不同的帮扶措施，确保帮与被帮切合实际取得实效。三是帮扶资源进行整合，形成合力推进工作。避免广撒网、低标准的传统帮扶模式，积极整合就业援助、贴息贷款、农民工返乡创业、扶贫开发等各个部门各类帮扶政策，形成政策合力，帮扶重点聚焦，突出实际效果。四是加强对极贫穷极弱孤儿和老人关爱帮扶，营造互助友爱的爱心正能量。争取第一书记派出单位大力支持，对全村孤儿、孤寡老人、因病致贫困难户开展拉网式、全覆盖排查，开展一对一帮扶，为其新建或改造住房，购置生活必需品，保障基本的生存生活权利。

　　(五)以人为本构建村社精神文明。一是加强对留守老人和儿童的关爱。每个周末在村委会办公室让留守儿童和老人通过电脑视频与在外务工亲人远程视频通话，建立起爱的桥梁。二是积极营造正能量的村社文化。在庙沟村小学开展篮球、乒乓球、坝坝舞等积极向上的健康文体活动，组织党员义务劳动队开展插秧、收割、村社道路养护等活动，积极营造庙沟村团结和谐、积极上进、互助结友爱淳朴的村社文化。三是每年春节期间召开庙沟村优秀外出务工人员新春茶话会。通过召开座谈会，叙友谊、话乡情、谋发展，鼓励引导一批有返乡就业创业意愿的农民工朋友回到家乡干事创业，发挥第一书记的资源优势，为返乡人员提供就业岗位、项目、资金支持，促进返乡农民工就地就近创业和就业。

　　(六)“互联网+庙沟”树立庙沟品牌。运用互联网和移动互联技术推广“庙沟品牌”。要运用互联网、微信、电视、报纸等媒体广泛宣传庙沟特色生态农产品。推广“庙沟肉兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、庙沟荷花”等特色农产品的品牌。多方争取资金支持，在遂资眉高速路北斗镇出口制作大幅形象宣传广告，吸引成都、资阳、眉山、内江等地游客到庙沟品美酒、购特色农产品。

　　(七)总结发展经验建立“庙沟模式”。在村两委一般人的共同努力下，在以上工作基本取得成效的情况下，要认真总结前期发展的成功经验，探索出一套适合资中乃至内江地区偏远农村发展的成功模式，为新农村建设和扶贫开发工作提供可借鉴参考的模式。

　　三、第三阶段??宣传推广阶段

　　时间：2017.01.01---2017.05.31

　　主要目的：运用互联网技术推广“庙沟品牌”。本阶段要运用互联网、微信、电视、报纸等媒体广泛宣传庙沟特色生态农产品。打响“庙沟肉兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、庙沟荷花”等特色农产品的品牌。多方争取资金支持，在遂资眉高速路北斗镇出口制作大幅形象宣传广告，吸引成都、资阳、眉山、内江等地游客到庙沟赏荷花、品葡萄、购特色农产品。

　　四、第五阶段??总结阶段

　　时间：2017.06.01---2017.08.31

　　主要目的：总结发展经验，建立“庙沟模式”。本阶段是本人作为庙沟村第一书记任职即将结束的重要时间段，主要任务是认真总结前期发展的成功经验，探索出一套适合资中乃至内江地区偏远农村发展的成功模式，为新农村建设和扶贫开发工作提供可借鉴参考的模式。

　　第一书记驻村工作计划(3)

　　织金县茶店乡洞口村位于茶店乡南面，距乡政府驻地4公里，辖3个村民组，有耕地面积638.6亩，其中田200亩，土438.6亩，经济发展主要以种养殖为主，农民人均纯收入2100元，全村330户，总人口1319人，常驻人口776人，外流务工人口543人，贫困户126户455人。

　　根据上级相关文件精神，履行好驻村的工作职责，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决村民的生产生活问题，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题，围绕党的建设、农民增收两大目标，推进全村各项事业的发展，拟定以下工作计划。

　　一、工作目标

　　1、努力帮助促进农村经济发展。与村“两委”共同研究、理清发展思路，积极为党员群众提供服务，尽力帮助村里落实一些具体实在的实事，促进群众增收。

　　2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念，积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训，提高农村党员素质，培养致富带头人。

　　二、帮扶措施

　　1、加强国家方针政策的宣传力度，增强群众致富信心。一是按照乡党委和乡政府决策部署要求，积极向洞口村党员干部和群众宣传党的路线方针政策，宣传党和国家的各项支农惠农政策，做到每份文件要贯彻到群众。二是努力向群众宣传国发2号文件、十八大精神，使群众真正知晓、理解文件、会议内容，增强群众致富信心。

　　2、抓好基层党员直议制建设，建设一个好的党支部。首先，抓好村级两委的组织建设。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。

　　3、多措并举助农增收，促进农村经济发展。

　　首先是抓好春耕生产，促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业。其次是优化农业产业结构，保增收，人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作，鼓励剩余劳动力外出务工，大力发展劳务经济，加大农村劳动力的实用技术培训，转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平，促增收。第四是积极实施惠民项目。确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位，促进农民增收。

　　4、加强思想教育，着力控制人口数量，提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。

　　5、民生工作。(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务。(3)积极动员，提高“两新”参保率。

　　6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人。(2)做好控辍保学工作。(3)关注上访人群，将上访调在低压态势，做好稳定工作。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。把帮扶工作作为一项政治任务来完成。

　　2、强化责任，增进感情。认真落实帮扶工作精神，全心全意为困难群众服务。

　　3、明确任务，狠抓落实。善于思考，找出好的帮扶致富方法，扎实开展工作，建全帮扶工作机制，积极支持引导村民早日脱贫致富。