县委年终工作总结开头结尾模板范文第2页
紫亭湖生态绿化工程按BT模式完成年度建设任务,水上公园完成土方工程,新增城市公共绿地面积26.3万平方米,城市绿地率达到40.4%。住房保障水平不断提高,90套新建廉租房、144套公租房和310套经适房完成主体工程,200套续建经适房投入使用,房屋征收221户,供热计量改造完成498户。城市服务功能进一步健全,检察院业务技术用房、疾控中心鼠防实验室、赛马场、信百川物流中心等工程均完成年度建设任务。小城镇建设步伐加快,党城湾镇综合服务业务楼、马鬃山镇影剧院装修、职工公寓楼等工程完工交付使用;石包城乡政府驻地迁址获得民政厅批复,西泉新区主街道、农贸市场、牧民安居房、卫生院及周转宿舍、幼儿园、盐池湾乡综合服务中心和马鬃山中心卫生院改扩建等工程进展顺利。
——文化旅游彰显新活力。充分发挥地域和民族特色比较优势,创新开发理念和经营机制,重大文化旅游项目顺利实施,文化软实力明显提升。全年接待游客近10万人次,实现旅游收入7894万元;文化产业增加值达到3170万元,文化产业投资额达到6300万元。投资1420万元实施的党河峡谷民族文化风情园入口广场、绿化美化、栈道延伸、观景台、凉亭建设等二期工程全部完成。制定出台《xxxx县支持旅游业发展优惠政策》,成立了xxxx县乾雅文化旅游发展有限公司、马头琴与呼麦协会和旭日干马业协会。完成华夏文明传承创新xxxx项目区建设规划并启动实施,“四馆合一”、军警民综合文化体育中心等项目建设顺利推进,县博物馆、图书馆、文化馆和乡镇文化站实行免费开放,农家书屋实现全覆盖。五个庙石窟、大黑沟岩画新晋第七批全国重点文物保护单位。积极参与文化体育交流,取得全市第七届少数民族运动会金牌榜、奖牌榜、团体第一和全市华夏文化艺术节一等奖的优异成绩,成功举办了中国西部那达慕、中国蒙古族服饰大赛,全国10省区1200余名选手参加各项比赛,对外影响力进一步扩大。
——社会事业有了新进步。坚持教育优先发展战略,出台《县长教育基金管理办法》、《校长奖励基金管理办法》等奖励政策,设立县长教育基金100万元、校长奖励基金20万元,高中生和中职中专补助、寄宿生伙食费标准提高,义务教育阶段学生营养餐改善计划顺利实施。新建的xxxx中学、县城小学综合教学楼投入使用,马鬃山小学、幼儿园教学楼建成竣工,xxxx中学实验楼开工建设。医药卫生体制改革扎实推进,县医院、蒙医院已申报全省第二批县级公立医院综合改革试点单位,蒙医院顺利通过二级乙等中(蒙)医医院评审。人口和计划生育管理服务水平进一步提高,利益导向政策体系示范区创建积极推进,率先在全市建立“人口e通”移动终端服务管理应用平台,实现了县、乡、村三级全覆盖。广播电视工作稳步发展,“户户通”广播电视工程用户申报解锁工作全面完成,县城调频广播改造、县广播电视节目马鬃山双向传输工程启动实施,马鬃山镇和盐池湾乡移动通讯基站建成使用。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,全县民生事业财政支出2.29亿元,占总支出的59.23%,政府承诺的十件惠民实事全面落实。深入开展全民创业,城镇新增就业257人,新增担保基金62万元,发放小额担保贷款500万元。社会保障提标扩面全面完成,城乡居民社会养老保险参保率达97%,新农合参合率达99.61%,人均筹资标准达460元,全年发放低保、城乡居民养老金、五保、残疾人生活补助、廉租房租赁补贴及各类社会保险费、救灾救助资金等2430万元。全县行政事业单位职工高海拔地区折算工龄补贴政策落实兑现。深入开展全国民族团结进步模范县创建,成功将我县纳入全省“两个共同”示范县。严格落实安全生产责任制,各类事故得到有效控制。食品药品监督管理体制改革稳步推进,食品药品市场秩序进一步规范。加强和创新社会管理,严厉打击各类刑事犯罪,维护了社会大局和谐稳定。与此同时,妇女儿童、环境保护、蒙古语言文字、民族宗教、兴边富民、地方史志、双拥共建、老龄、残疾人、边防、统计、地震、人防、物价、工商、质监、邮政、金融、气象等工作均取得了新的进步。
——自身建设得到新加强。认真贯彻中央“八项规定”和省市县“十项规定”,深入开展党风廉政建设和政风行风评议,干部作风明显好转,经济发展环境进一步优化。严格落实机关办公用房使用管理规定,严格核定党政机关和执法单位公车编制,办公用房和公务用车使用与管理进一步规范。加强工程建设招投标和政府采购监管,重点工程及政府采购公开招投标率达到100%。财政票据电子化管理改革、行政事业单位预决算“三公”经费信息公开试点工作全面推行,政府非税收入管理监控得到加强,“三公”经费使用透明度显著增强。认真开展预算执行、固定资产投资、经济责任等29个审计项目,有效规范了财政资金的管理使用。深化行政审批制度改革,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理代表建议、委员提案134件,答复率100%。积极畅通民意民情反映渠道,稳妥调处化解了一些信访突出问题和历史积案。
各位代表,回顾一年的工作,我们深深的感到:在外部大环境趋紧、经济下行压力加大的情况下,能够取得这样的成绩和进步,是县委正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果;是全县人民开拓创新、团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员、各位老领导、老同志,向驻肃部队、公安干警、武警官兵、驻肃各单位,向工商联、人民团体和社会各界人士,以及所有为xxxx建设与发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也更为清醒地看到,全县经济社会发展和具体工作中还存在着不少矛盾和问题:一是牧农产业发展整体水平依然不高,牧农民增收空间有待拓展;二是受国际国内经济发展环境影响,工矿企业融资困难,效益下滑,财政增收压力加大;三是新型服务业发展滞后,文化旅游产业发展基础薄弱;四是城市服务功能不够完善,城市管理精细化水平亟待提高;五是教育卫生文化科技领域中高层专业人才匮乏断层,管理服务水平较低,优化整合资源有待加强;六是政府效能建设和经济社会发展环境还需进一步优化。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。
主要工作
是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面推进小康社会建设的重要一年,也是实现“十二五”规划的攻坚之年。明年政府工作的总体要求是:坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以团结发展为主题,以富民强县为目标,以提高经济增长质量和效益,坚持赶超发展理念,突出工业转型升级、现代牧农业建设、三产服务业培育、城乡一体发展、民生保障改善和政府职能转变六个重点,稳中求进,改革创新,加快推进“三区两园一县”建设,为提前五年全面建成小康社会而努力奋斗。
经济社会发展的预期目标是:全县地区生产总值增长15%,工业增加值增长18%,全社会固定资产投资增长35%,社会消费品零售总额增长14%,财政收入完成6亿元,城镇居民人均可支配收入增长15%,牧农民人均纯收入增长15%,城镇登记失业率控制在4%以内,城市化率达到60.3%。
围绕上述目标和要求,我们将着力做到 “七个主攻”和“七个全力提升”:
一、围绕转型跨越,主攻项目带动战略,全力提升项目建设水平
牢固树立抓项目就是抓发展的理念,以项目拉动投资、以项目培植财源、以项目支撑发展、以项目改善民生,保持投资增长的连续性。,全县计划实施新建、续建项目138项,总投资101亿元。其中续建项目41个,投资43.6亿元,新建项目97个,投资57.4亿元。
千方百计争取项目。以城乡基础设施建设、循环经济发展、新兴产业培育及民生改善为重点,立足县域经济发展方向和产业优势,全方位收集项目信息,认真做好项目策划、论证、储备、推介等前期工作,争取更多项目进入国家和省、市投资计划,全年争取国家投资1亿元以上。
集中力量建设项目。切实加强项目管理,严格落实项目建设“五个一”工作机制,健全完善督查通报、现场办公、招投标等制度,确保重点项目顺利实施和资金安全。认真做好马鬃山供水工程、草原生态保护、青羊沟30兆瓦水光互补、马鬃山省级循环经济试点工业园区北园加油站、县中学实验楼等重大项目建设工作。启动实施党河城区段河道治理、五个庙光伏发电场、盐池湾供电工程、110千伏七角井输变电等一批新建重点项目。积极配合做好敦格铁路和额哈铁路xxxx段、京新高速公路马鬃山段、新疆将军庙至安北铁路、马鬃山通用机场等项目协调服务工作,推进盐池湾自然保护区功能区调整、马鬃山口岸复关工作。
强化管理保障项目。加强财政金融工作,大力培植财源,优化财政支出结构,进一步加大财政对重点项目的支持力度。健全项目工作绩效考评体系,强化项目管理、督查机制,着力解决项目推进中土地、资金、环评、搬迁、安置等突出问题。
二、围绕做精一产,主攻产业优化升级,全力提升草原生态保护示范区建设水平
加强牧农业基础设施建设,大力发展特色优势产业,切实提高牧农业综合生产能力,努力实现牧农民增收、牧农业增效的目标。完成牧农业增加值5600万元,同比增长6%。
发展高效特色产业。进一步优化产业布局,大力发展设施养殖和草产业,通过建立相对集中的设施养殖基地、优化畜种结构、改进饲养方式、缩短饲养周期、实施羔羊育肥、加快出栏周转等有效措施,提高养殖业整体经济效益。大力发展以紫花苜蓿、饲用玉米等优质品种为主的草产业,建设饲草料基地3000亩,形成农牧联动,优势互补的良性格局。继续推广高原无公害蔬菜、紫皮大蒜、李广杏、红枣等特色经济作物,积极发展草原虫草鸡等林下经济,促进规模化发展、产业化经营。按照党的十八届三中全会提出的“加快构建新型牧农业经营体系”的要求,加快土地、草场承包经营权向专业大户、家庭农场、牧农民合作社合理流转,提升规模经营水平,加速牧农民向非农产业和城镇转移就业。进一步引导促进牧农产品产业向加工、储藏、运输、保鲜、包装等方面延伸,逐步培育和打造以雪山牛羊肉、草原虫草鸡、奶制品、李广杏、马铃薯系列产品和饲草料加工为主的优势品牌。
强化科技兴农兴牧。大力推广科学种田、科学养畜等新技术的推广应用。加强牧农民科技培训,完成牧农民就业技能培训1200人(次),输转劳动力1600人(次),使劳务收入占牧农民人均纯收入的35%以上。依托牧农业科技示范园区,以天然蔬菜、牛羊肉食品加工等特色种养和民俗文化为基础,积极开发五个庙、芦草湾等林草资源,发展林下休闲观光旅游,培育发展休闲观光牧农业。充分发挥高效牧农业的示范带动作用,创建农畜产品高效示范点,重点推广牧农业高效新品种、新技术,借助高效能的示范引领效果,全面提升牧农业科技含量。
加强生态环境保护。做好草原生态保护工作,大力推广节水技术,重点实施沙肃公路绿化、西滩公益林补植补造、工业园区绿化、紫亭湖绿化等8项造林绿化工程,全面完成党城湾灌区节水改造、西滩调蓄水库和盐池湾集中供水等项目建设;认真做好牧区水利规划项目的修编、牧区小型水利设施建设、河西走廊国家级高效节水灌溉示范xxxx片项目、敦煌水资源综合利用与生态保护xxxx区项目的争取和前期工作。加强污水和垃圾处理设施建设,建成启用城区污水处理厂,完成党城湾镇城关村和城北村农村环境连片综合整治工程,进一步改善城乡环境。
三、围绕做强二产,主攻资源优化配置,全力提升资源综合利用示范区建设水平
按照建设资源综合利用示范区的发展思路,以延伸产业链条、提高企业效益,进一步引大做强、整合提升,全力推动产业转型升级。实现工业固定资产投资增长20%,万元工业增加值能耗下降2%;单位工业增加值用水量下降8%的目标。
加快产业转型升级。计划建设重点工业和能源项目55项,投资73.28亿元。能源开发着力抓好省市确定的年度风电建设计划,协调推进马鬃山120万千瓦风电场建设进程;力争完成中节能20万千瓦、龙源马鬃山公婆泉二期4.95万千瓦风电场及大唐新能源五个庙西滩20兆瓦光伏发电、党河上游一、二级水电站,疏勒河流域水电开发等项目。工矿企业重点抓好博伦矿业七角井深部开采、石煤提矾余热发电、富兴矿业金昌沟日处理450吨原矿金选厂、镁科技4万吨电镕镁砂等项目并建成投产;力促甘肃中宏能源300万吨兰炭联动20万吨镁合金资源综合利用项目、鑫磊矿业芨芨槽花岗岩开采加工等项目落地开工;推进黑山镍矿、德勒诺尔铁矿、驼马滩煤矿等矿山的开发工作。进一步加快马鬃山省级循环经济试点工业园区基础设施建设,做好石材加工、高炭铬铁、煤化工等项目入驻工作,推进资源综合利用示范区建设。
强化经济运行调度。做好第三次全国经济普查工作,摸清家底,对症下药,及时了解掌握市场变化,做好经济运行情况的监测分析,为企业提供全面更好地服务。完成党上三级、四级水电站,牛圈子4号煤矿和通畅煤矿等小微企业整合重组入规工作。加强安全生产监管工作,推进找矿突破行动,进一步规范矿产资源开发利用秩序。
提高招商引资实效。创新方式,突出重点,努力在引强落地上取得新突破。力争签约项目30个以上,完成到位资金79.2亿元,同比增长20%。做好重大招商项目信息的收集、筛选、储备,加大资源深加工、文化旅游、农畜产品加工等项目的推介,推进青羊沟水光互补二期、优质矿泉水、花岗岩石材园、民族商业步行街等签约项目的落地开工。
四、围绕做大三产,主攻文化旅游融合发展,全力提升民族文化风情园建设水平
结合华夏文明传承创新区建设,积极发展以工矿、新能源产业、现代特色牧农业、旅游文化产业、交通物流等为重点的现代服务业,努力培育新的经济增长极。
加大文化旅游基础建设。不断深化文化体制改革和机制创新,繁荣民族文化,提高文化开放水平。全面完成“四馆合一”工程续建项目,做好展览馆、博物馆布展大纲编修、展品征集和布展工作。加快军警民综合文化体育中心和石包城乡、盐池湾乡综合文化站项目建设,启动五个庙文化旅游度假区、盐池湾旅游接待中心、党河峡谷民族文化风情博览园和党河峡谷漂流等项目建设,加快民族体育活动中心(赛马场)、马头琴文化传播演艺综合楼、水上乐园及公园改造等项目建设,进一步改善“三产”发展环境。
发展繁荣xxxx文化。实施文化遗产保护工程,编制五个庙、石包城城堡保护修复规划方案和《xxxx县非物质文化遗产保护传承规划方案》,繁荣群众文化,加快精品剧目创作步伐,启动xxxx历史文化研究丛书工程,对xxxx蒙古族民间文化进行挖掘整理、研究推广。扶持发展文化产业,加大宣传引导、政策扶持、资金激励力度,培育发展一批文化产业项目,完成文化产业增加值3600万元,完成投资7500万元。
有序发展现代服务业。按照国家产业政策和市场需求,实施民族商贸步行街、农产品质量安全检验检测站、牧农民住宅小区等现代服务业项目,规划建设2—3个具有较强辐射功能的牧农产品、矿产品等专业批发市场,扩大就业,增加居民收入。实施好盐池湾雕尔力吉二期、阿尔格勒太二期、石包城公岔村等6条通村油路建设;启动县城客运中心、七角井仓储综合物流园、马鬃山物流中心建设,打造一批骨干物流企业,培育壮大物流经济。
五、围绕做美城市,主攻城市经营管理,全力提升城乡一体发展示范区建设水平
推动县城扩容提质。立足“打造戈壁明珠城、建设富裕文明新家园”的发展定位,加快县城基础设施和配套设施建设,提升城市综合承载能力。重点实施县城北区广场、供热改扩建、工业大厦、60套公租房、90套廉租房、和硕佳园住宅小区等新建工程,继续抓好巴音小区和博伦小区等续建项目,大力实施城区、环城路、紫亭湖生态绿化工程。
全面加强城市管理。推进城市建设管理创新,进一步规范管理制度,理顺管理体制,加强城市精细化管理,切实做好城市供排水、供热、绿化、亮化、保洁等管理服务工作,对群众反映强烈的热点焦点问题,实行挂牌督办,切实提高公共服务水平。积极推进物业管理,逐步对城区所有住宅楼实行小区式物业管理。稳步推进房屋征收和补偿工作,加快城市改造步伐,完成棚户区改造和牧农村危旧房改造年度任务。
加快美丽乡镇建设。大力推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,按照城乡一体和集镇城市化的要求,整合各类资金,逐步完善乡镇基础设施,增强乡镇服务功能。党城湾镇重点建设城关村60户楼居式住宅工程。马鬃山重点实施牧民定居住宅、军警民文化活动中心、中心广场等项目。石包城重点实施好新区集中供热、供排水管网工程、文化体育广场、牧农业综合服务中心、卫生院、幼儿园建设等8个项目;盐池湾重点建设好乡镇道路、污水处理设施、集中供热、供电和牧农业综合服务中心等项目。
六、围绕做实民生,主攻保障体系构建,全力提升富裕文明新家园建设水平
始终把发展社会事业摆在重要位置,坚持与经济建设同部署、同推进,统筹社会各项事业协调发展。
加快社会事业发展。推进社会事业改革,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力为社会提供多样化服务,更好满足人民需求。积极推进义务教育均衡发展,力争xxxx中学和县城小学达到省级标准化学校建设目标,全县义务教育均衡发展通过省政府评估验收和国家评估认定。深化医药卫生体制改革,进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,抓好县人民医院综合业务楼、疾控中心业务用房和各乡镇卫生院建设,发展蒙中医药事业,推进流动人口计划生育服务均等化。积极做好高山广播电视台站基础设施建设、县网络广播电视台站建设工作,改善广电事业基础条件。
健全社会保障体系。进一步完善扶持创业的优惠政策,扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围;进一步推进城乡居民社会养老保险工作,参保率保持在97%以上;继续完善城乡低保和临时救助制度,确保符合条件的城乡困难居民生活得到有效保障。规范救灾资金管理使用程序,加强救灾物资采购和储备,抓好xxxx县救灾物资储备库建设。推进牧农村住房保险工作,为全县牧农户每户承担12元保险费,增强牧农村住房灾后重建能力。加快社会养老服务体系建设,推进老年人普惠政策的落实,让更多老年人共享发展成果。
不断创新社会治理。充分发挥政府主导作用,改进社会治理方式,改革信访工作制度,切实解决群众合理诉求。加强社会治安综合治理,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,深入推进平安xxxx建设。不断巩固省级精神文明先进县创建成果,全力做好全省新一轮双拥模范城创建申报工作,深化“两个共同”示范县创建成果,深入推进全国民族团结进步模范县创建,构建平等、团结、互助、和谐的新型民族关系。积极推进殡葬管理,完成xxxx县公墓区建设任务。加强应急管理体系建设,积极开展消防、抢险等应急综合演练,提高综合防范和抵御灾害能力。严格落实安全生产责任制,加大重点领域和行业安全隐患排查、打非治违等专项整治力度,杜绝重大安全生产事故发生。
更加注重保障和改善民生,在全力提升民生保障水平和质量的基础上,着重办好六件惠民实事:一是认真落实就业扶持政策,城镇新增就业250人,提高全县城乡居民养老保险补贴标准;二是为全县牧农村低保对象每人每月发放10元临时物价补贴,为全县残疾人和70岁以上老年人(不含离退休人员)发放一次性门诊救助金300元;三是对全县在职和退休教职工开展市级医院免费健康体检(补助交通、住宿费),启动建设富有民族特色的蒙古族学校教学楼和党城湾镇幼儿园,免收医疗机构门诊挂号费;四是全线贯通县城至盐池湾油路,完成党石公路34公里油路并启动二期工程,整合省市县项目资金提升乡村道路建设水平;五是对城区既有10栋住宅楼进行外墙保温及供水、供热计量改造,提升集中供热系统,确保供暖质量;六是启动价格调节机制,2家蔬菜和1家肉食直销店投入运营,逐步扩大肉食、蔬菜直销店覆盖面。
七、围绕廉洁高效,主攻行政职能转变,全力提升政府依法履职水平
,我们将把加快发展作为政府工作的根本职责,把群众满意作为政府工作的第一追求,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。
解放思想推动发展。把加强学习作为解放思想的首要任务,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列讲话精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动。把发展成效作为检验解放思想的标准,坚决摒弃不敢想、不敢干的畏难情绪,按照全面建成小康社会的目标,攻坚克难,主动作为,激情干事,形成凝心聚力抓落实,只争朝夕促发展的浓厚氛围,努力推动自治县更好更快发展。
转变职能促进落实。认真贯彻中央、省市关于全面深化改革的决策部署,以改革促发展,破除制约障碍,创新体制机制,通过全面深化改革来激发发展的活力和动力。认真做好改革政策的对接和衔接工作,使我县下一阶段改革发展重点有效融入全省、全市改革大局,获得更多的改革红利。坚决做到令必行、行必果,切实提高政府的执行力。强化审计监督,制止铺张浪费,严格行政问责,治庸治懒治散,下决心解决办事拖拉、效率低下等突出问题,努力建设高效务实政府。
依法行政规范行为。进一步完善政府议事规则及重大决策咨询、听证、公示、风险评估等制度,提高政府决策的科学化民主化规范化水平。深化行政审批制度改革,全面推进政府法律顾问制度和政务公开,确保重大决策的科学合理性,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。深入推进“六五”普法,提高全民法制观念,增强各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,为提升“三区两园一县”建设水平凝聚正能量。
各位代表,新目标催人奋进,新梦想昭示希望。让我们在党的十八大、十八届三中全会精神指引下,在中共xxxx县委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全县各族人民,真抓实干,锐意进取,奋力夺取赶超发展新胜利,不断谱写富民强县新篇章,共同开创自治县更加美好、更加辉煌的明天!
(编辑:华华)
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