县扶贫移民局领导班子年终工作总结开头结尾模板范文
县扶贫移民局领导班子年度工作总结开头结尾模板范文
年来,在县委、县政府的领导下,在上级扶贫移民等部门的指导下,在县级相关部门的配合下,扶贫移民局一班人,团结一致,不断进取,牢牢把握“突出项目,壮大产业,加快发展”的工作主基调,坚定不移地推进“三大目标”建设。扶贫开发、移民后扶、浙江长效帮扶等工作取得了明显成效。现就扶贫移民局领导班子年度工作及党风廉政建设方面情况总结如下:
一、强班子,党风廉政建设不断加强
(—)明确目标,抓“四好领导班子”创建。为切实加强局领导班子思想政治建设,提高领导班子和领导干部综合素质及领导能力,局党组年初制定了创建“四好领导班子”建设方案,明确了建设“学习创新好、民主团结好、勤政为民好、清正廉洁好”为主要内容的“四好领导班子”创建工作目标。在创建工作中,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和省、市、县有关会议精神,扎实开展了实现伟大中国梦主题教育活动、“四大教育”等活动,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以造就高素质党员、干部队伍为重点,树立正确政绩观,以开放的工作思路和创新的工作理念,切实加强领导班子建设,努力把班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。一年来,班子团结协作,运转高效,凝聚力、战斗力和拒腐防变能力进一步增强。
(二)加强领导,落实责任。年初,局主要领导工作变动后,局党组及时召开会议,调整了机关党风廉政建设责任制领导小组,建立起加强党风廉政建设和反腐纠风工作的领导体制和工作机制。制定和细化年度党风廉政建设责任制,把目标任务层层分解,落实到人头,形成一级抓一级,级级有责任。坚持党组书记负总责亲自抓,切实履行第一责任人责任,对重要违纪案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员和股室负责人进行廉政谈话,专门听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。主要领导、分管领导把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(三)创新学习,强化干部管理,增强廉洁执政意识。年初,局党组制定了《年县扶贫移民局中心学习组理论学习计划》、《实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川主题活动方案》、《 “四大教育活动”实施意见》,对分阶段、分专题、分层次开展十八大精神的学习和“四大教育活动”等提出了明确要求,保证了党组定期安排和组织集中学习,使学习活动落到实处、取得实效。组织学习《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党章》、《行政许可法》等,增强依法行政意识。加强对班子、班子成员和干部职工的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育,提高干部职工的思想境界和道德修养,增强抵御各种诱惑的自觉性和自控能力,减少产生腐败的源头。通过学习教育活动的加强,领导班了的综合素质明显提高,党员干部职工的政治鉴别力和拒腐防变能力进一步增强,宗旨意识、服务意识、和大局意识进一步深化。干部培养工作力度加大,上半年因主要领导变动,局党组把工作能力强,业务素质精、年轻的7名干部任中层干部,负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作,推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。通过一年的培养和锻炼,这批干部真正发挥了主力军作用。切实抓好廉洁细胞建设,制定了公开办事制度、工作人员座牌上岗制度、首问责任制度、告知制度、限时办事制度、告诫制度、效能投诉受理制度等七项制度。制定了法律进机关方案和廉洁细胞建设方案,廉洁细胞建设取得了新进展。
(四)加强制度建设,充分发挥制度的约束作用。局党组落实了党建责任制,完善了组织生活制度,重新修订完善了包括党风廉政建设在内的各项规章制度,使干部职工学有依据,干有标准,规范行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育、着眼于防范,增强班子内部及班子成员廉洁自律意识。落实“三早”预警机制,加强重点岗位和风险岗位的监督,进一步落实领导干部学廉、述廉、考廉制度,坚决防止和治理违纪违规行为,严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,在招投标活动中,都邀请纪检、监察、检察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正,推行党务公开、政务公开,调动了职工民主管理、民主监督的积极性。进一步建立健全了重大事项报告制度、重大事项民主决策制度、定期考核制度、廉政评议制度、谈话告诫制度等,使党风廉政建设工作得到了进一步落实;此外,班子集体还公开做出廉政承诺,带头踏实工作,严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
(五)深入开展专项治理,确保扶贫政策落实和干部队伍纯洁。一是全面开展扶贫项目资金实施和使用情况自查自纠活动。组织全局干部职工认真学习贯彻国务院常务会议精神,进一步提高对扶贫资金的再认识,充分认识到扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”,发挥着保民生、“兜底线”的重要作用。进一步加强扶贫资金管理,明确主管领导及股室的职责,认真学习财政部印发的《财政扶贫资金报账制管理办法》和《四川省扶贫资金县级财政报账制实施办法》,与县财政等部门加强协调和配合,进一步加大监管和使用力度。组建工作组分年度、分乡、分村、分项目对全县至扶贫开发项目资金计划执行情况、实施报帐情况、验收审计情况进行了自查,对检查中存在的问题提出整改意见并要求限期予以整改。二是认真清理各种违规违纪行为。组织清理“三公经费”使用情况,及时纠正存在的问题,确保在去年基础上下降20%;组织2次清理单位干部职工持有消费卡情况,无人持有违规消费卡,并进行个人承诺;组织清理公务用车情况,完善了公务用车管理。组清理“小金库”,学习了中办发〔2015〕号和县会议精神,落实专人进行了、财务清理,我局无“小金库”;组织定期不定期的效能检查,未发现违纪违规问题。三是严格查办案件。局党组始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访,上级交办、转办和领导批示的信访举报件,及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理,并按时上报办理结果。全年处理矛盾纠纷7次10件,处理来信来访70余人次。其中,完成上级交办件3件,办结3件,本级接待群众来信12件。办理县人大代表和县政协委员的议案、提案共2件。
(六)认真开展政风行风建设活动。一是制定政风行风评议建设实施方案,实行一岗双责,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责抓落实。二是落实监督机制,按竞争入围程序确定整村推进和连片扶贫对象;将年扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,随时接受监督指导;实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。三是突出抓好群众来信来访和案件查处工作,坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验作风大建设成效的主要标准。主动召开座谈会、发放征求意见卡、设置意见箱、走访回访服务对象等多种形式,广泛征求意见,及时整改提高群众满意度。四是牢牢把握正确舆论导向,正面宣传为主的方针,细化了工作职责和任务,利用《阳光政务》政风行风热线解答群众提出的问题,同时做好“大排查,大调解”工作,及早发现和解决问题,及时采取有效措施予以解决,使矛盾纠纷在萌芽状态得到及时调处化解。
(七)加强效能建设。制定了机关效能建设方案,公开了《县扶贫移民局机关建设效能承诺》,逐步推进了惩防体系的建立。大力开展了机关效能建设活动,扎实开展了干部大下访活动,重点地解决地解决了一系列人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。狠抓了机关作风整顿和干部职工廉洁自律建设,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在机关行政效能建设活动中,做到规范行政行为,提高行政效能,未出现一起违法违纪案件。
(八)“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动不断深化。制定了《“走基层”活动实施方案》,明确了指导思想、主要任务、提出了活动要求和具体措施。“走基层活动”扎实开展,不断深化。一是全体党员和职工深入乔庄镇新华社区开展了“党员干部义工日”活动;二是开展了“暖冬行动”慰问困难群众活动,深入新华社区慰问困难群众陈桂芳等4户,分别送去了大米、清油、慰问金和新年祝福;三是深入特困村了解特困村建设情况、收集基层民生诉求、掌握帮扶情况和存在的问题等;四是开展“三进三问”活动,目前,我局干部已走基层17个村,走访群众40余户。
二、团结协作,年度各项目标任务全面完成
全年到位各类项目资金4489万元,占县下达任务4050万元的110.8%;招商引资完成到位资金2356万元,占任务的117.8%;固定资产投资完成1.80889亿元,占任务的102.5%;
劳务扶贫培训完成1500人,占任务的300%;实施整村推进新村扶贫项目8个村,占全年任务的100%;完成扶贫减困人口5000人,占下达任务的119%;启动实施连片扶贫攻坚计划县项目,完成下达任务的100%; 40个特困村全面完成建设任务,占任务的100%;青龙湖移民搬迁完成年度工作。
1、扶贫开发工作
(1)编制完成了各类扶贫项目规划
按省市要求,编制完成了《县年连片扶贫开发项目实施方案》、《县年整村推进项目实施方案》、《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚部分规划》、《县年秦巴山区连片扶贫开发项目申报方案》、《县全国社会扶贫创新协作试点县规划》。
(2)全面启动实施和完成了年度各类扶贫项目
连片扶贫开发项目:该项目涉及乐安寺乡大桥村等6个行政村,32个社,1997户5720人,有贫困人口1162人。项目规划总投资2581.3万元,其中财政专项扶贫资金1000万元。完成新建公路3.6千米,整治公路3.5千米,硬化公路3.3公里,维修扩建漫水桥2座,建灌溉渠堰1700米,建河堤堡坎1000立方米,建排洪渠3千米,建排污沟1800米,建引水渠1260米,建防旱池4口,建蓄水池6口;农户住房改造1261户,建垃圾屋、垃圾收集站13处;建科技示范片900亩,发展山珍蔬菜1105亩;发展椴木耳40万棒,农户庭院栽植桃树等果树5600株,栽植银杏树7800株,发展茶叶1150亩;生态生猪养殖改扩建圈道31544平方米,发展土鸡60000只,发展绿壳鸡、生态土鸡改扩建鸡圈7000平方米。
整村推进项目:该项目涉及马公乡先锋村等8个村,48个社,总户数1859户5655人。项目规划总投资2727.85万元,其中财政性专项扶贫资金800万元。马公乡先锋村、石坝乡青龙村、红光乡小荆村、大坝乡大屋村、房石镇兴佛村等5个村全面完成年度建设任务。新建公路3公里,整治公路2.5公里,硬化公路15.643公里,建漫水桥1座;砌河堤堡坎4510立方米,建蓄水池3口;农户住房改造、圈厕厨改造、环境整治等407户;发展柴胡、黄栀子等中药材575.6亩,银杏栽植及管护30683株,发展优质核桃325亩;发展土鸡15320只,建鸡圈3500平方米;建兔圈3300平方米,长毛兔填圈1500只,购种兔100组,标准化建猪圈800㎡;购种兔100组农村实用技术培训180人次。楼子乡燕子村、苏河乡新民村、茅坝乡茅坝村等3个村规划项目已全面启动,按照省、市要求, 年9月底前全面完成建设任务。
秦巴山区连片扶贫开发项目:项目涉及建峰乡龙峰村、青峰村、矿山村,白家乡松盖村、华尖村、马村共6个村,项目规划总投资3742.9万元,其中:财政专项扶贫资金投入1000万元,其他行业资金1665万元,市县财政投入资金282.7万元,群众自筹795.2万元。目前,该项目已进入宣传动员和启动实施阶段,项目规划和实施方案在完善审批中。按照省市要求,该项目于年9月底前全面完成建设任务。
社会扶贫创新帮扶试点规划项目:该项目完成了规划编制,项目在申报和争取中。
农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作:按照市局下达的年民生工程扶贫解困目标任务,组织乡镇对贫困农户进行审查核实,按照项目扶持、产业支撑、农户受益的原则,完成了对低保和扶贫对象的识别工作,并完成脱贫人口5610人数据迁移工作。
“10+4”特困村建设实施情况:累计完成投入6314.7万元,占年度计划的100%。栽植银杏110750株、核桃4158亩、魔芋1580亩、中药材1745亩;发展黑木耳10万棒、袋料香菇16万袋、竹荪100亩;养殖土鸡175500只、生猪3294头、牛220头、黄羊2905只、长毛兔7780只、中蜂800箱;劳务输出1244人次、发展运输业2户、农家乐3户,特困村农民人均纯收入全年增加1127元,较上年增长26.7%。硬化通村公路3.6千米、新建通社道路15.5千米、硬化通社道路18.52千米、整治通社道路36.1千米;建漫水桥2座、平桥5座、人行钢架桥1座;完成人畜饮水工程3处、建蓄水池16口、架设管道1.88万米;新建河堤625米、河堤加固4000米、砌堡坎800立方米、新建渠堰4400米。完成农房风貌改造278户,建沼气238口、改厨58户、改厕88户、改圈88户、新建兔圈1980平方米、猪圈2840平方米,硬化院坝2400平方米、连户路8745米、建花台2800米、清杂去乱建庭院115户。完成实用技术技能培训4287人次、结对帮扶贫困户45户。完成农网改造172户,新建村民休闲广场2处,高山移民20户60人。
“宝电”库区移民村县级财政扶贫资金项目建设情况:该项目涉及沙州、营盘、姚渡、木鱼、骑马等5个乡镇32个村,总户数8112户30014人,其中移民3897户14419人。项目规划总投资1310.9万元,其中县级财政专项扶贫资金320万元。规划项目全面完成。
少数民族乡、村县级财政扶贫资金项目建设情况:该项目涉及11个乡镇18个村,总户数7263户26873人,其中回民户1468户。项目规划涉及1650户6105人,其中回民1138户4211人。项目规划总投资1571.8万元,其中县级财政专项扶贫资金180万元。规划项目全面完成。
互助资金项目运行情况:上级下达的12个项目村建设目标任务全面完成,项目涉及总户数3491户,其中贫困户1333户;项目入社农户754户,其中贫困户入社461户,贫困户占入社农户总数的61.1%。组建互助小组125个,下拨到村专项资金120万元,农户缴纳互助金10.385万元。累计借款小组数88个,借款农户233户,其中借款贫困户126户。累计发放借款85万元,其中贫困户41.75万元。坚持互助资金项目月报工作制度,按时上报互助资金电子报表。坚持日常监管与实地检查指导相结合,确保了互助资金项目规范康健运行。互助资金平均使用率70%,资金平均周转率100%。
(3)生态旅游建设加快推进
在扶贫项目实施中,将桥楼、三锅、蒿溪、前进的新村建设综合体与旅游基础设施等产业紧密结合起来,协助相关部门做好三谷现代农业旅游区建设规划。坚持因地制宜,依托资源优势,创新机制,成片推进,全域建设。今年把前进乡大坪村纳入整村推进项目实施村,投入专项资金100万元;为加快桥楼产业园区建设,投入浙江长效帮扶资金260万元,主要实施了核桃产业及配套设施,农户庭院建设等。桥楼、三锅、蒿溪、前进等乡新建农家乐11家,其中星级农家乐7家。蒿溪茶叶茶叶示范园、民兴特色旅游村建设不断提升,塑造了“生态农业,现代园区,美丽乡村,幸福家园”的靓丽形象,三谷现代农业旅游区建设步伐不断加快。
2、移民后扶工作
年在库区乡镇共投入各类资金1589万元,其中:移民后期扶持直补资金902万元,基础设施建设和产业发展资金510万元,移民技能培训和实用技术培训27万元,李家院滑坡治理资金150万元。年初准确及时核实上报移民后扶人口15078人,全年按季度安全发放了直补资金。移民后期扶持项目全面完成建设任务,完成道路硬化3处 2270米,码头硬化6处3265米;堡坎2处145米,排水沟一处100米;涵洞5处,过水路面1处40米,护坡2处;河堤一处44米;沿湖公路整治一处;垃圾处理场一处;实施了木鱼镇文武村新村建设;渠堰及排洪渠建设2处1380米;李家院滑坡治理项目已开工建设,年6月底前全面完成建设任务,从而确保了滑坡区15户78个移民的生产生活安全;大湖银鱼投放鱼卵8000万粒;组织库区移民到省参加技能培训22人,完成省下达任务100%;组织库区移民举办实用技术培训5期,培训移民1000人;移民干部培训50人次。
认真做好群众来信来访,全年回复移民信访件15件(越级上访3件,普通上访12件),信访办结率100%,有效维护了移民区良好的社会环境,确保了社会和谐稳定。
配合省蓝地设计院等单位完成了沙州镇幸福村、居山村,木鱼镇文武村移民避险解困试点村的移民安置点选址和编制了规划方案,待省审批。
3、社会扶贫工作
(1)浙江长效帮扶工作
一是全面启动实施浙江长效帮扶项目。年浙江省长效帮扶项目共9类26个项目,使用长效帮扶资金1060万元。其中桥楼现代产业园区投入资金260万元,茶叶产业项目200万元,食用菌项目150万元,土鸡品种选育项目50万元,小额贷款项目100万元,智力援助项目200万元,扶贫解困项目100万元。
二是深入开展互访交流。今年以来,浙江省经合办等单位130人次到实地考察长效帮扶工作,我县领导及乡镇部门回访浙江8次90余人;“5.12”五周年之际,邀请浙江领导40余人次到共同开展以“回访、共谋发展”主题纪念活动。
三是多层次建立长效帮扶机制,争取最大帮扶和支持。积极与浙江省有关部门和对口援建乡镇的市、县建立长效帮扶合作机制,共争取帮扶资金1071万元。其中杭州帮扶资金930万元,宁波捐赠资金15万元,嘉兴市捐赠物资折款10万元,嘉善县捐赠资金5万元,丽水市捐赠资金116万元。
四是进一步拓宽商贸合作交流渠道。组织6家农业龙头企业参加了浙江省农博会,实现农产品销售额85万元,农产品销售与浙江企业签约400万元。进一步扩大农产品的销售市场;积极引进浙江企业到投资农业产品开发;浙江帮扶资金支援创办了网商协会,通过网络销售进一步拓宽了农产品在浙江以及全国的销售渠道。
(2)省级机关定点帮扶工作
四川省通信管理局定点帮扶木鱼镇文武村、四川省报业集团定点帮扶曲河乡建新村,2个省级机关单位派出干部深入到定点帮扶的村考察了解情况,并确定落实帮扶项目意向。我局协助相关乡镇争取成都体院、峨眉电影集团、省防洪办分别对观音店乡、木鱼镇、大院回族乡进行帮扶。省通信管理局投入木鱼镇帮扶资金50万元,帮扶文武村贫困户50户200人,重点发展产业、基础设施建设、公共服务及资助贫困学生等;成都体院投入观音店乡帮扶资金16万元,改建公里3公里,实用技术培训370人次,修缮卫生院1所,贫困救济98人;峨眉电影集团帮扶木鱼镇技能培训200人次;省防洪办帮扶大院乡资金61万元,新建桥梁1座,救济送温暖20人。
(3)市、县级机关部门帮扶工作
今年市、县两级105个单位(市级19个、县级86个)共下派蹲点干部120名(市级50名、县级70名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村,市、县两级各帮扶乡镇36个,市级帮村78个、县级帮村79个,共投入帮扶资金2790.5万元(市级643.4万元、县级2147.1万元),开展各种技术培训9790人次(市级1580人次、县级8210人次)。30个县级领导、86个部门帮扶全县14个特困村成效显著。
4、加强工作调研,对外宣传工作成效明显
今年来,我局先后深入全县乡镇和部分村开展了专题调研工作,取得了明显成果。形成了《提升扶贫开发成效,加快推进全面建成小康社会进程调研报告》、《县扶贫到户机制调研报告》、《县特困村扶贫经验调研材料》、《特困村中国梦》、《瞄准最贫困区域构建大扶贫格局---县强力推进特困村扶贫开发》、《高山贫困农户下河 特色优势产业上山》(县石坝乡五一村贫困农户扶贫搬迁的实践与启示)、《着力整合资金整乡连片推进》(县“百村万户”扶贫攻坚行动共筑贫困群众脱贫致富小康梦)等调研报告和经验文章。
对外宣传工作取得明显成效。全年向上级部门、新闻媒体、网站等报送采用工作信息240条,其中:《中国经济时报》2条,《中国扶贫网》1条,《中国扶贫》杂志1条,《中国经济新闻网》1条,《四川农村日报》1条,《省扶贫移民局网站》37条,《广元日报》6条,《广元市政府网站》9条,《市扶贫移民局网站》息41条,《四川在线网站》41条,《四川新闻网站》16条2