商务局党风廉政建设和反腐败工作总结

区经济商务局认真贯彻落实党的十八届六中、七中全会和党的十九大精神，深入系列重要讲话精神，按照中央、省、市纪委和区纪委十四届二次全会的部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真落实党委主体责任，以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设三项重点工作为主线，抓好各项工作任务落实，不断推进我局党风廉政建设工作，为促进莲都工业商贸经济平稳发展提供了有力保障。

一、加强组织领导，落实主体责任

1、加强组织领导。研究制定本单位党风廉政建设和作风建设工作计划。局党组坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全年工作的整体布局中，围绕全面从严治党这条主线，领导班子调整到位后即研究制定了《2017年度莲都区经济商务局党风廉政建设责任和反腐败工作组织领导和责任分工》和《2017年党风廉政建设主体责任清单》，明确了党组抓党风廉政建设的主体责任，把落实“一岗双责”作为党风廉政建设的一项重要手段和有力措施来抓。

2、强化责任落实。印发《莲都区经济商务局党风廉政建设主体责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确党风廉政建设中局领导班子、领导干部的职责分工，构建“一把手”履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系；层层签订党风廉政建设责任书，局主要领导与分管领导、局领导与分管科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书，做到责任到岗、责任到人，确保主体责任明确、履责有依、问责有据。

3、落实“三书两报告”要求。在实施区管干部廉政清单制度的基础上，局党组进一步延伸监管触角，在全局实施廉政防控清单制度，全体班子成员及全局干部职工填写了廉政风险防控机制建设风险点自查表，梳理每个岗位风险点及应对举措，并加强日常工作“痕迹”管理，严格落实情况报告制度。

4、推动工作落实。一是把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与业务工作一起部署一起落实；每季度听取班子成员廉政汇报、定期研究部署廉政工作；“一把手”认真履行“四个亲自”“五个一批”第一责任人职责、班子成员加强日常监督，履行好分管职责；二是局党组定期监督检查局机关各科室、局属单位党风廉政建设各项任务落实情况，将落实党风廉政建设主体责任的情况纳入年底实绩考核，并及时通报考核结果，作为局干部表彰奖励、考察考核、选拔任用和行政问责、责任追究的重要依据。

二、加强政治学习，筑牢政治定力

1、深入学习党规党章。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，每月把《党章》、系列重要讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规和作风建设方面的规定纳入局党组中心组学习，党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容，组织全局党员干部原原本本、逐条逐句学习，促使党员干部熟练掌握制度规定，把党规党纪刻印在心上。

2、深入学习党的十八届七中全会、十九大精神。我局把学习党的十八届七中全会、十九大精作为加强党员干部政治教育工作的重点任务，与“两学一做”常态化制度化学习教育相结合，要求全局党员干部认真学习领会,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，推动全局党员干部全面准确掌握全会精神。

3、学习上级重要会议精神。以全局干部专题学习会、党员固定学习日等形式，先后组织学习了省第十四次党代会、市第四次党代会、全区干部大会、区纪委十四届二次全会、全区首善担当创一流、百日百项攻坚战誓师会等会议精神，使广大党员干部充分认识当前政治形势，加强政治意识。

三、加强廉政教育，筑牢干部思想防线

1、贯彻落实全区纪委全会、例会精神。2月13日下午，区经商局召开局班子会，认真组织学习区纪委第十四届二次全会会议精神。会上，大家认真学习了杜兴林书记在纪委全会上的重要讲话精神、宋珍花书记作的题《全面从严治党忠诚履职尽责 坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》工作报告内容。3月24日下午，传达了区委落实全面从严治党主体责任点评会精神。

2、学习区委、区纪委相关文件规定、意见。全年组织学习了学习区纪委、区委组织部《莲都区关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）》、中共丽水市莲都区委办公室关于严格执行领导干部个人重要事项告制度的通知》等文件精神，以及组织学习了《关于雷秀香违反中央八项规定精神问题查处情况的通报》等典型案例20余次。

3、开展廉政警示教育。加强示范教育、警示教育和岗位教育，加强廉洁从政规定和党纪政纪教育。11月15日上午，区经商局组织全局党员干部30余人到丽水市廉政文化教育基地却金馆，进一步增强党员干部特别是领导干部勤政廉政意识。

四、深化机关作风建设，力促“干净干事创新业”
　　1、严格落实作风建设各项规定。全局认真贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”、省纪委“十个严禁”和区委“六个一律”规定。进一步严格控制经费支出，继续抓好局机关厉行节约反对浪费、公务接待等规定执行情况的监督检查。

2、深入开展“干净干事创新业”作风建设。根据区委区政府统一部署，为进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，我局成立了“干净干事创新业”作风建领导小组，并制定了实施方案。全年共组织学习十八届七中全会、党的十九大、党章党规、系列重要讲话、“7.26”重要讲话27次，全局党员干部开展学习研讨会5次，邀请分管副区长、区委党校讲师和局党领导上党课5次。

3、优化企业发展软环境。先后制定出台关于《提振生态工业发展的意见》、《全面改造提升传统制造业实施方案（2017-2020年）》、《莲都区生态工业“32615”五年培育行动计划》等一系列扶工兴工政策，力争做到“全市最优”，为企业在莲发展创造了更宽松、更优越的政策环境。

4、开展“经商铁军进百企全力夺取开门红”专项活动。为进一步打造机关作风，建立了科室结对帮扶企业制度，首次将50余家规下企业列为调研对象，全年共走访350余人次，走访范围为历年之最；在年初的全区工业经济运行情况分析会暨企业家座谈会之际征集到25家企业反映的39个问题，全部办结销号；精准服务活动中收集问题60个，已解决37个，拟提交办理23个，实现了件件有落实、事事有回音。

5、构建新型政商关系。作为经济综合部门，区经商局的服务对象是广大企业，建立透明、公平、公正的政商关系，对保驾护航经济建设，释放改革发展红利至关重要。作为局党风廉政建设“第一责任人”，身体力行，以服务企业为抓手，通过走访企业、帮助解决问题、13个“最多跑一次”事项中12个事项开通线上办理等举措，为中小微企业提供可靠、高效、便捷的服务，让政商关系“亲”起来。

6、开展各类自查自纠活动。根据《关于开展违规发放津贴补贴、奖金、福利问题自查自纠工作的通知》（莲人社〔2017〕59号）文件要求，我局重点对照省以上发文规定的19项及市里规定的6项津贴、补贴内容，对2016年6月以来莲都区经济商务局、莲都区散装水泥办公室、莲都区新型墙体材料办公室津贴补贴、奖金、福利等发放情况开展了全面自查清理工作，经过自查，我局并未发现存在违规发放津贴补贴、奖金、福利问题；根据莲纪办《关于开展违规公款购买消费烟酒问题集中排查整治工作的通知》要求，我局对2017年以来用公款购买消费烟酒问题开展了自查，我局无公款购买消费烟酒问题。

五、规范权力运行，加强源头防腐
　1、加强项目管理。在前两年组织全局股级以上干部认真查找本岗位在履行职权时存在的廉政风险点的基础上，着眼全局服务企业面广的实际，针对企业申报各级各类资金补助项目较多的特点，以排查岗位职责为基础、以规范业务流程为重点，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等方面潜在的廉政风险，针对排查出的潜在廉政风险点，着手制定相关资金管理办法，多头多环节确保项目申报的规范性，有效地把廉政风险防控与项目申报管理工作有机的结合起来，推动了全局廉政风险防控管理工作取得新成效。　

2、强化权力运行监督。按照《莲都区经济商务局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施方案》的要求，年初对2017年实施重点作了具体部署。其中对正风肃纪检查、信访接待、党内监督等作了具体分工安排：一是认真落实党风廉政建设的各项规定。认真制定并落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、“三重一大”等重要事项集体决策制度等规章制度。二是坚持和落实民主集中制。完善领导干部民主生活会制度，强化班子内部的相互监督作用，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用，均通过局党组集体讨论决定，推动权力公开透明阳光运行。三是严肃党内政治生活，开展经常性的批评与自我批评。加强对领导干部履职用权的监督，认真落实党内监督和领导干部个人有关事项报告制度，落实。认真开展权力清单、责任清单工作，精简行政审批，提高依法行政能力和服务效能。

六、强化监督检查，抓好日常和专项工作的落实。

1、推进党务、政务公开工作。实行“目录化管理”，推行“公开日”制度，局里的资金扶持、项目申报、优扶政策兑现等企业关心的、社会关注的事项逐步在单位党务、政务公示栏和区政府网上进行了公告公示。

2、加强机关效能检查。严格执行上班签到、请假制度，局纪检组不定期开展作风建设明查暗访活动，对局机关上班纪律、作风情况进行随机抽查，对发现的问题，及时指出，及时纠正，督促整改，努力提高局工作人员工作效率和服务意识，提升部门形象。

3、出台工作责任制考评意见促工作出新实绩。制定《区经商局2017年度工作责任制考评实施意见》，新考核项目由个性工作和共性工作，以及加扣分项目组成，一手抓工业发展、工业投资、外贸出口、腾笼换鸟、绩效评价等体现重点职能的个性工作，一手抓全域旅游、六边三化三美等共性工作，同时紧盯招商引资、五水共治、文明城市创建等加扣分项目，下好服务发展一盘棋，力争各项工作创先争优。促使全体干部职工要铆足劲正视发展短板，精准发力，加强指标的跟踪、研究、分析，以更加精准的服务、更加有力的举措，做优长板，深挖潜力，催生发展新动能。

七、严格执纪，坚决查处案件。

局党组坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，全力支持局纪检组开展工作。对违法乱纪现象和行为采取“零容忍”态度，发现一个坚决查处一个，决不姑息手软。今年全年无违纪案件的发生。今年查处下级企业党组织党员酒驾案子1件，给予案件当事人党内警告处分和严厉的批评教育。