乡镇村两委换届工作总结

齐桥镇村两委换届选举工作根据市委市政府的统一部署,在市委组织部的具体指导下，我镇结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，我们严格按照市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。从2月开始，至4月30日全部结束。现将我镇换届工作总结如下

一、基本情况

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全镇68个村中，68个村完成村代会推选，其中68名村党支部书记兼任村代会主席，占100%。68个村完成党支部选举，完成率为100%。支部书记连选连任的45人，占88%，68个村完成村委会选举，完成率为88%，村委会主任连选连任的39人，占68%，58个村已经完成村监会的推选。全镇农村党员2300名，除去因身体原因不能参加选举的党员22名，参加村支部换届的有864名，参选率82%；本届登记选民数27656人，参加选举的有26274人，参选率达95%。

二、主要特点

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从总体上看，这次村“两委”换届选举工作主要呈现出

四个特点。
(一)群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情，全镇选民平均参选率达到95%。
(二)村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“因村制宜，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。特别是把一大批“双带”能力强的人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，致富带头人达到60%以上。
(四)选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

三、主要做法

（一）准备工作突出“早”。超前谋划，打牢村“两委”换届工作基础。一是从2014年6月份便对全镇的村干部尤其是村支部书记情况进行了摸底调查，两个对工作不负责任的村支部书记进行了调整，提前培养了两名后备干部，为今年的换届工作打下了基础。二是建立村情选情台账。2015年1月份组织精干力量深入到村进行调研，找准换届工作的有利条件和不利因素，掌握第一手资料，建立台账，为做实换届工作奠定了基础。三是市村两委换届工作部署会议后，镇党委立即召开党委会着手安排全镇“两委”换届工作。首先成立由党委书记、镇长任组长，副书记、分管副镇长任副组长的换届工作领导班子，下设若干领导小组；其次是制定了实施方案。根据《党组织选举工作条例》和《村民委会组织法》，结合以往工作经验，制定出《齐桥镇村级党组织和村民委员会换届方案》，针对以往换届中出现的问题，着重安排部署；第三是提前动员，摸清底数。组织召开了全镇村两委干部和机关干部换届工作动员会议。要求镇村干部要明确分工、强化认识，深入村组，摸清真实情况，加强组织协调，保证换届工作公开、公平、公正的开展。

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（二）换届过程突出“严”。一是严把选人关。按照“五选七不选”标准，严把候选人资格审查关，逐村上报村“两委”候选人基本情况。二是严把程序关。对换届程序、业务、政策等实行精细化管理，细化程序步骤、卡紧时间节点，一步一安排，精心制作换届流程和详细推进，日常安排工作任务责任到人、细化到天，确保每个环节都有法可依、有据可循。三是严把调度关。我镇每周开一次调度会，对进度偏慢的区，在全镇进行通报，限期完成选举任务。

（三）摸底调查突出“实”。每个村都有一名党政领导负责，两名机关干部包扶、摸底，掌握第一手资料；重点村每组保证五名机关干部，以确保选举工作的顺利进行。在这次换届过程中，镇党委主要抓“两个会”。即：党委会和培训会。在选举每个阶段前，党委都要召开党委会，分析目前工作重点，研究存在问题，做出明确工作部署。同样，每阶段前都要对全体机关干部和村选举委员会成员进行培训，明确本段工作重点、工作方法、注意事项，强调工作纪律，把可能出现的问题消灭在萌芽中。

（四）重点工作突出“细”。为了确保换届工作顺利完成，我镇实行一村一策，根据各村不同实际情况确定支部和村委会换届先后顺序。镇党委将抓住各村不同时段的重点环节，从“细”入手；在首先进行支部换届村，镇党委为各村统一制作了会议请示、党员名册、会议主持词、结果报告单等材料模板。在每个重点阶段、每个重点环节，包村领导和包村机关干部都要亲自到村或到组召开会议，进行指导、把关，确保程序不出现问题。

（五）防患未然突出“稳”。一是准确掌控各村选情。通过公安和机关干部包村等手段，严密监控选情。对破坏和干扰选举，或者是出现不利于换届选举的倾向和苗头，及时发现，及时制止和纠正，把矛盾消灭在萌芽之中。二是做好落选村干部的思想工作。为了使他们都能心平气和的接受当选和落选的结果，党委安排专人找其谈话、交流、沟通思想，帮助放下思想包袱，引导正确面对选举结果。大家也明确表态：感谢组织关心，会正确对待选举结果。

四、一些体会
　　此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，我乡村党支部内部团结，战斗力强，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。
　其次，这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首先尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致

五、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《齐桥镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。