2019年安全精细化管理实施方案

【安全精细化管理实施方案1】

　　为进一步提高公司精细安全水平，夯实安全管理基础，提高员工安全素质，规范员工操作，有效消除各类不安全因素，防止事故发生，根据XX发[2016]XX号文件要求，结合公司实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全为自己、安全为大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及安全生产责任制，狠抓贯彻落实，强化安全培训，狠抓班组建设和安全质量标准化建设，规范员工操作，推行手指口述，严格采掘确认，全面开展安全精细化管理各项工作，切实提升公司精细安全水平。

　　二、工作目标

　　全年绝对死亡人数为零，重伤人数不超过一人次;全年无火灾及一级非伤亡事故;达安全质量标准化二级矿井;实现班组达标、岗位达标;大幅提高公司安全精细化管理水平。

　　三、组织机构

　　为切实加强安全精细化管理工作的领导，确保方案有效实施，公司成立领导组。

　　组长：总经理

　　副组长：各分管副总经理

　　成员：各科、队负责人

　　领导组下设了办公室，办公室设在安全科，办公室主任由安全副总兼任，主要负责安全精细化各项工作的监督落实，精细化管理实施细则的整理汇编，精细化工作进度的检查、分析、考核及安全精细化月汇报工作。公司还成立了六个安全精细化工作小组，并分别指定一名副组长牵头，开展具体工作：

　　1、班组建设小组

　　负责人：生产副总联系方式：138xxxxxxxx

　　负责部门：调度室

　　主要职责：加快班组队伍建设，按要求配足人员，严格班组长选拔，突出班组长在现场施工作业过程中的领导能力;健全班前会议制度、交接班制度等班组建设管理制度，并严格执行落实;强化安全培训教育、宣传教育等，积极开展各类安全活动，提高员工安全意识，转变思想，实现“人人讲安全，人人会安全”;健全完善考核细则，加强日常检查，奖优罚劣，充分调动员工安全生产的积极性。

　　2、隐患排查治理小组

　　负责人：安全副总联系方式：159xxxxxxxx

　　负责部门：安全科

　　主要职责：做好作业现场、设施设备、人员状态及各系统(通风、瓦斯、机电、运输、防尘、灭火、顶板、防治水等)的安全检查，着力建设三级群监网络，充分发挥群众在安全监管中的作用，同时重点抓好隐患排查闭合管理，做到有检查、有整改、有验收，确保隐患排查治理工作落到实处。

　　3、操作规范小组

　　负责人：总工程师联系方式：135xxxxxxxx

　　机电副总联系方式：158xxxxxxxx

　　负责部门：生产科

　　主要职责：完善作业规程及各工种技术操作规程，在采掘作业规程中要明确探放水和采掘作业的衔接工序，细化各系统设施、设备的安装、使用和管理，工具、物料的使用和存放等规定，确保对施工作业起到实际指导作用，同时根据不同岗位工种作业特点，制定完善各岗位技术操作规程，并按要求悬挂在作业现场。

　　4、“手指口述”操作法小组

　　负责人：安全副总联系方式：159xxxxxxxx

　　负责部门：安全科

　　主要职责：做好“手指口述”安全确认法的宣传、培训教育等工作，并督促各单位推行实施，健全完善考核细则，建立奖罚制度，定期组织开展“手指口述”岗位操作竞赛活动，充分调动广大员工执行“手指口述”安全确认法的积极性。

　　5、采掘安全确认小组

　　负责人：总经理助理联系方式：151xxxxxxxx

　　负责部门：调度室

　　主要职责：监督、督促各施工队严格落实采掘安全确认制度，每班班前检查工作面安全状况，发现问题要积极组织整改，由班组长、安全员、瓦斯员现场验收并签字确认后汇报调度室，调度室根据整改落实情况下发施工命令，方可组织施工作业。同时要认真执行交接班制度，带班领导、带班长、要害部位岗位人员、安全员、瓦检员必须在现场交接班，认真填写交接班日志。

　　6、防治水小组

　　负责人：总工程师联系方式：135xxxxxxxx

　　负责部门：地测科

　　主要职责：督促、指导各开拓、掘进工作面贯彻落实探放水各项制度，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则，认真组织探放水工作，保证做到探掘分离，严格按照“探水-验收-挂牌公示-下发掘进通知单-掘进施工”的作业顺序执行，确保安全。

　　四、实施步骤及主要内容

　　1、1-2月份(总体规划部署)

　　(1)编制2012年安全精细化管理实施方案和实施细则，进一步细化“手指口述”安全确认标准及各岗位操作规范，完善采掘安全确认制度、探放水安全确认制度等。

　　(2)通过会议、文件、标语、宣传材料和宣传专栏等方式对安全精细化管理进行宣传，组织全体干部职工学习精细化管理实施方案，进一步加深全体员工对安全精细化管理工作的认识，确保各项工作扎实有序推进。

　　2、3-6月份(塑造精细化典范)

　　(1)建章建制，进一步健全完善班组培训学习、班前会议、交接班等安全管理制度，规范日常施工日志、隐患排查记录、交接班记录等，并严格执行落实，4月底所有班组要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有据可查;配备人员，按要求配齐班组长及特种作业人员，公司现有班组12个，持证班组长8人，对未持有效证件的班组长，制定培训计划报县局参加培训，6月底实现所有班组长全部持证上岗;5月份以开拓队四个班组为试点班组，开展班组建设达标活动，在建章建制、配备人员的基础上，深入开展亲情教育、每日一题、班前合唱矿歌、入井前宣誓等安全培训教育活动，同时在班前会议室悬挂各项管理制度、各岗位责任制、工资考核细则，安全学习专栏等牌板，营造班组安全文化，6月底实现四个试点班组达标。

　　(2)印发“手指口述”安全确认法操作标准手册，人手一册，进行学习。组织所有员工参加“手指口述”培训，4月底完成所有员工培训工作。5月份以安全员、瓦斯员、变电工、爆破工、主斜井和副立井绞车司机等特种作业人员为试点工种，大力推行“手指口述”安全确认法，严格岗位责任制、操作规范上墙制度，6月底保证所有特种作业人员能够熟练的运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认。

　　(3)严格落实采掘安全确认制度和探放水安全确认制度，规范现场管理和汇报程序，4月底实现所有工作面悬挂采掘安全确认牌板和探放水安全确认牌板;5月份以XX、XX为试点工作面，深入推行采掘、探放水安全确认，6月底做到两个试点工作面采掘、探放水安全确认台帐齐全，牌板填写及时准确，班班有确认、班班有汇报，及时发现并消除工作面存在的各类安全隐患，防止事故发生。

　　3、7-10月(全面推行)

　　以试点班组、试点工种、试点工作面为标准，全面推行安全精细化管理，10月底实现所有班组精细化管理达标，所有岗位操作规范、管理制度健全并上墙，所有工种能够熟练运用“手指口述”进行岗位描述和安全确认，所有工作面能够严格按找采掘安全确认制度和探放水安全确认制度执行。

　　4、11-12月

　　(1)11月份举办精细安全主题演讲比赛，宣传精细安全在公司安全管理中的先进性和重要性，营造精细安全氛围，调动广大员工的积极性;同时以班组为单位，对本年度1-10月精细化管理各项工作进展情况进行总结评比，奖优惩劣，推广学习先进的经验和做法，促进精细化管理稳步向前推进。

　　(2)12月份进入联合试运转阶段，是公司由建设矿井向生产矿井过渡的关键时期，要切实将精细化管理作为一种先进的管理模式融入到日常安全管理中去，使公司的精细安全水平上一个台阶。同时做好2013年安全精细化管理年度规划。

　　五、工作要求

　　1、提高认识，加强领导。

　　各级领导要充分认清推行安全精细化管理的重要性和必要性，按照方案要求，结合分管专业特点，认真做好安全精细化管理的监督、落实工作，同时严格执行矿领导和施工单位领导双值班、双带班制度，保证各项工作有序顺利开展。

　　2、加强培训，规范操作。

　　根据不同岗位工种工作特点，制定切实可行的安全培训计划，认真开展日常安全培训教育工作，并采用会议、条幅、讲座、活动等形式大力开展宣传教育，有效提高员工安全意识及技能水平。同时加强精细化管理知识和操作标准培训，让全体员工掌握精细化操作方法，改变粗放操作习惯，矫正不安全行为，逐步规范员工操作。

　　3、健全制度，严格考核。

　　各工作小组要结合公司实际情况，健全完善分管专业安全精细化管理各项制度，安全精细化管理办公室负责整理汇编，并编制详细的考核细则，对各小组工作开展情况进行严格检查，对于发现的问题及时登记建档、落实整改，每月分析、评比、总结，摒弃工作中的不足，推行好的经验和做法，不断提高公司安全精细化管理水平。

　　【安全精细化管理实施方案2】

　　一、精细化管理在煤矿安全生产中的作用

　　煤矿生产是地下作业，地质构造复杂，各种灾害严重，职工队伍素质差，作业分散，作业环境差，机械化程度低，工人劳动强度大。管理不便，易造成管理上的漏洞和失误，一旦出现失误，就会给国家、社会、家庭带来各种损失，要做到不失误，对任何工作都应精细思考，精细安排布置，精细管理，严格按标准化标准精细操作，才可避免或减少事故的发生，煤矿才可能实现安全生产。精细化管理必须在煤矿安全生产中大力提倡和推广，形成一种良好的工作习惯。

　　二、成立“精细化管理”实施小组

　　组长：

　　成员：

　　“精细化管理”实施小组的主要职责：对“精细化”管理工作的辅导指导，现场检查及监督执行;对“精细化”管理工作进行总结和评比。

　　三、“精细化”管理的主要内容

　　1.年度计划安排“精细化”。在进行年度计划安排时，重点考虑的是各大系统的形成，瓦斯抽放达标和抽、掘、采的平衡，以风定产，合理安排年度计划等这几个方面达不到要求，就不是一个完美的计划，在安排年度计划时，必须仔细研究考虑。

　　2.技术上“精细化”

　　(1)方案设计：进行水平采区、工作面设计及系统设计时，必须根据岩层特征地质构造，矿山压力、瓦斯及现有的科技水平，管理能力，职工队伍素质等多方面因素进行综合分析研究，列举多个方案，避免技术上的失误。

　　(2)施工设计：对支护方式、断面规格、质量要求方面，坡度转弯、分岔、变坡及水沟等都应有科学、合理的设计，做到既不浪费又不影响安全使用。

　　(3)作业规程编制：应根据地质构造、水文、压力及瓦斯等具体情况入手，采取相应的施工方法，支护方式和指导、规范性的技术措施，确保作业规程对现场操作有实际指导意义和行为规范。作业规程要做到图纸资料齐全，文字说明清楚。

　　3.生产工作安排精细化。在安排生产工作前，要先安排安全方面的工作，先消除安全隐患。

　　(1)月度工作安排：队伍不能过度集中，不能串联通风，不能掘突出头，采突出面，根据队伍的不同特性，合理安排工作，扬长避短，对于队伍与队伍之间有相互影响的，要有防范事故发生的措施和管理规定。

　　(2)班前工作安排：在安排工作之前，要将作业区域存在的隐患及安全上要解决处理的问题了解清楚。在安排工作时，将安全工作、

　　生产工作合理的布置安排，并根据每个人的工作能力及工作责任心好坏量材使用，做到因人施用。

　　4.操作时要精细。每到工作面或作业点作业前，要认真全面检查

　　和仔细观察分析，首先确定作业的方式方法，施工顺序，人员、工具、材料、设备的准备等，然后才能着手作业，在大家意见一致的情况下，分工合作，相互协调，相互配合，特别对难度较大的修理，一定要仔细观察，综合分析，切不可粗心大意。对于机电方面的工作，更应精细，对每个电缆接头、每个螺丝、垫圈都要认真按规定操作，特别对开关及接线盒内的毛刺要清扫干净，每个密封圈的大小，防爆设备的防爆性能等都必须认真的处理，掘进巷道的中、腰线掌握，回采工作面“三直一平两畅通”等都是操作方面的精细化工作。不精细就达不到标准要求。打眼、装药、联线、放炮等都离不开操作上的精细。

　　5.支护精细施工，在进行支护前，必须先检查巷道方向、坡度、宽度及高度，如都能达到要求，将中、腰线标定到?头，然后延接好中线和腰线，再按质量标准进行支护。支护时首先要保证基础(柱窝)深度，架棚巷道要注意两腿的出进前后位置，前倾后仰，粱两端高度及支架稳定性、支护强度等，锚喷巷道要加强两帮和墙基的清理，不能出现裤裙现象，锚杆安装质量、数量、喷浆厚度、平整度、养护质量等。砌碹巷道砌体厚度，灰浆厚度、错口墙体平整度、顶帮充填等;回采工作面主要是支护密度，支架构件数量，支架受力状况，顶板、煤壁及切顶线管理，上下出口特殊支护，机头机尾特殊支护等。

　　6.安全管理精细化

　　(1)合理用人。掌握每个职工的个性特征，对安全工作有冒险行为的人员不能单独安排或担负安全管理的重要责任，对担负安全管理责任的人员必须是有一定安全管理经验、工作认真细致、从不马虎、又敢抓敢管的优秀人才，用人时一定要作细致的考察，不能随便任用。

　　(2)作为安全生产管理人员的主要工作是发现隐患，抓好隐患处理，避免各类事故的发生，发现隐患一是要有一定的工作经验，二是要仔细观察和分析，不观察、不分析、不思考，有很多隐患是发现不了的，发现不了隐患，没有预防措施，是会导致事故发生的，处理隐患是一种责任感，没有责任感的人员发现了隐患也不去处理，冒险作业，不管自己安危，也不管他人安危，这是安全管理方面的一大隐患，大多数事故就发生在这些人身上或身边。

　　(3)及时制止发现“三违”。“三违”是导致事故的重要根源，很多人为了“方便”、“直快”、“省事”而不按三大规程和有关规章制度去操作，而采取快捷、省事的方法，往往就导致隐患或直接造成事故发生。发现“三违”也需要我们安全管理人员有很强的观察力和识别能力，有很多违章我们熟视无睹，不以为是违章了，要等到事故发生后才能意识到这是在严重违章，要管好安全，首先就要能将这些已习惯的违章发现并纠正过来。对那些隐蔽性的违章就要我们这些管理者去多检查，多细心观察，多发现，及时予以纠正，对违章者要给予严肃处理，并将处理结果公之于众。这样才能做到一人违章，多人受教育，减少违章行为的发生。

　　(4)安全管理要发挥群防群治的作用。井下安全是牵涉到井下每个人的安全，要使人人重视安全，人人管安全，人人查隐患，查“三违”及时予以处理和纠正隐患和“三违”。做到有隐患就当即处理，有“三违”就当即制止，使每个井下职工作业有安全感，这就要让每个人都有仔细观察和分析能力，不但是一个操作者，也成为一名安全管理者，做到人人抓安全，人人讲安全，人人重视安全，制止和抵制“三违”行为，煤矿的安全状况就会有根本好转。

　　四、实现精细化管理的工作要求及措施

　　1.要加强宣传，让全矿每个职工了解精细化管理的目的、作用和意义，使全矿职工支持，并参与精细化管理工作。

　　2.对精细化管理的内函、实施方法进行指导，工作中如何精细，如何把工作做细做好，做出一个精细化管理的标准来，以点带面，再在全矿推广。

　　3.学习别人的先进经验，到精细化管理搞得好的矿井去参观、学习、取经。

　　4.对精细化管理搞得好的单位多表扬、宣传，并介绍经验。

　　5.精细化管理要作为矿井管理的一项重要工作来抓，每月要进行检查、总结，对搞得差的提出批评，对搞得好的给予表彰奖励。

　　6.精细化管理要把矿井安全质量标准化建设、班组建设、员工行为规范管理紧密结合起来，达到矿井安全健康发展。