2019年单位三亮三比三评实施方案

　【2016单位三亮三比三评实施方案1】

　　为把创先争优活动进一步引向深入，切实把创先争优活动落实到气象工作的各个环节，提高气象防灾减灾能力，气象业务服务质量，充分发挥党员干部的先锋模范作用。按照相关文件要求，结合我局气象工作实际，特制定灌云县气象局“三亮三比三评”活动实施方案。

　　一、充分认识窗口服务单位深化创先争优活动的重要意义。

　　窗口服务单位创先争优活动，是我局创先争优活动的重要组成部分，也是人民群众对创先争优活动感受最直观、体会最深切的展示平台。深化窗口服务单位创先争优活动，有利于党员干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，切实转变工作作风，实现好维护好群众利益;有利于规范服务行为，提高服务效能，进一步树立党和政府以及行业的良好形象;有利于让人民群众直接感受到创先争优活动带来的新气象新变化，影响和带动广大群众共同创先进、争优秀。要充分认识窗口行业创先争优活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把深化窗口行业创先争优作为整个创先争优活动的一项重要内容，作为党群共建创先争优的一个重要载体抓紧抓好，让创先争优在服务群众的窗口得到充分展现，让人民群众切实感受到创先争优带来的实实在在好处。

　　二、目标要求

　　深入推进服务窗口单位创先争优活动，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以“服务窗口亮起来”工程为主线，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕中心工作，紧密联系各自实际，进一步创新载体、健全机制，着力改进作风、优化服务，树立服务窗口单位良好形象，努力争当创先争优活动标兵，为推动气象事业科学发展做出新贡献。

　　三、活动内容

　　按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式广泛开展“三亮三比三评”活动，促进广大窗口服务单位党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

　　(一)推行“三亮”活动，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。所有服务窗口都必须设立公示栏，公开服务窗口办事程序、流程和工作人员信息;上班时间服务窗口工作人员必须佩带工作牌。通过广泛推行亮身份，强化自我约束，提高服务质量，激发窗口人员创先争优的自觉性和主动性。二是“亮承诺”。窗口服务单位党组织要重点抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并在服务窗口设立公示栏公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“青年文明号”，开展党员业务能手和服务标兵等活动，激励党员发挥模范带头作用。结合我身边的优秀共产党员群众推荐活动，充分运用报刊、互联网等媒体和设立光荣榜、宣传栏等多种形式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。

　　(二)开展“三比”活动，不断提升服务水平。一比技能，通过参加业务培训学习等活动，不断提升人员业务能力和水平;二比作风，要以高度的热情和饱满的精神投入到气象工作，既要横向比，也要纵向比，比谁工作效率高，比谁业务好，比谁服务质量高，促使广大党员职工切实转变工作作风;三比业绩，通过开展争创地面测报“百班无错”、“二百五十班无错”、“天气预报和大气探测技能竞赛”等气象业务技能竞赛活动不断增强气象业务人员的服务能力和水平。

　　(三)认真组织“三评”活动，深入巩固活动成果。一是群众评议，通过发放问卷调查表、满意度调查表、征求意见表等，让群众能够及时、简便地对各单位工作质量及党员的工作表现进行评价;二是党员互评，定期召开座谈会和经验交流会，在局内部组织党员进行互评，相互借鉴，取长补短;三是领导点评，要建立领导点评制度，在党员民主评议及年度工作考核评议中邀请领导进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向。

　　四、强化组织推进措施

　　1、加强组织领导。为加强活动领导，我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，其余班子领导为成员的活动领导小组。各单位党组织及其创先争优活动领导小组要切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动窗口服务单位创先争优活动深入开展。

　　2、加强督促检查。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口服务调研指导，搞好督促检查。创先争优办将不定期采取听取汇报、调研走访、随机抽查、群众评议等方式，开展专项督查。

　　3、加强宣传引导。要注意及时发现、培育、总结和推广窗口服务行业创先争优的典型做法和经验，通过媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，不断激发基层党组织、广大党员和干部群众创先争优的内生动力。

　　【2016单位三亮三比三评实施方案2】

　　根据《衡阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，为进一步增强市直机关广大党员干部为民服务意识，推动市直机关服务型党组织建设向深度和广度发展，我局决定，在局机关党组织和党员中持续开展以“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议”为主要内容的“三亮三比三评”活动。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和市委经济工作会议精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以机关效能建设为重要抓手，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的标准，切实增强责任感，努力把市直机关办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，为打造“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”新衡阳提供动力支持和组织保障。

　　二、目标任务

　　(一)强化服务意识，改进工作作风。坚持党的根本宗旨，牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风，寓管理于服务之中，切实解决一些单位存在的“庸、懒、散”问题，认真整治“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、慢作为、乱作为”的现象。

　　(二)加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平全面提升。

　　(三)依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法、公正服务;从便民利民出发简化办事程序，坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。

　　(四)解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理需求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映的难点问题，切实维护群众的合法权益。

　　三、活动载体

　　按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民务实清廉”的总要求，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　(一)大力推行“三亮”，主动接受监督。亮身份：采取佩戴党徽、服务卡和设立党员责任区、党员先锋岗等，亮出党员身份，亮明岗位责任。亮标准：普遍推行公开服务事项、工作流程、办结时限制度，公示服务标准。亮承诺：设置阳光台、电子显示屏、网络平台等，公示承诺内容，亮出人生格言，接受群众监督。

　　(二)广泛开展“三比”，激发内在动力。比技能：对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展知识竞赛、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。比作风：认真围绕“六问”，查找和解决党性观念、党员意识方面的突出问题。开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。比业绩：开展青年文明号、岗位明星、服务标兵评比，看实绩、比贡献，形成比学赶超的生动局面。

　　(三)认真组织“三评”，提升群众满意度。领导点评：通过定期召开组织生活会、民主生活会等形式，针对践诺情况进行点评。党支部书记负责对每个党员逐一点评。领导干部点评每季度至少进行一次。党员互评：组织所属党员对照标准要求，积极开展自评与互评，相互鼓励、比学赶超。群众测评：通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，立行立改。评议结果作为年度评选优秀个人的重要依据。

　　四、方法步骤

　　局机关各党组织要在认真总结“创先争优”中“三亮三比三评”活动经验的基础上，分析目前机关党组织和党员在“为民、便民、利民”上存在的问题，查漏补缺，制定措施，巩固提高。

　　(一)定诺公开。全体党员要查摆对照、深刻反思“四风”问题和“衡阳破坏选举案”暴露出来的问题，结合工作特点和岗位实际，坚持高标准定位，提出参加活动的具体打算，公开作出承诺，接受群众监督。党组织围绕“党性优良、服务中心、转变作风、创优环境”方面出实招，办实事。党员干部尤其是党员领导干部要认真围绕自身暴露的“党性意识、政治意识、法纪意识、道德意识、廉洁意识”，带头亮丑揭短，触及灵魂、有的放矢。

　　(二)组织实施。党员严格按照“亮身份、亮标准、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员自评、群众测评”的“三亮三比三评”标准，紧扣本单位、本部门行业特点，精心组织开展“三亮”主题活动，亮承诺、亮措施、亮形象，主动接受监督;广泛开展“三比”主题活动，比贡献、比精神、比服务，激发党员干部的内在动力;认真组织“三评”主题活动，提升群众对组织工作的满意度，打造创新服务品牌。

　　(三)整改评议。采取自己找、上级提、向群众征询等方式，深入查找党组织和党员自身存在的突出问题，梳理归类，逐个问题、逐个承诺制定有针对性的整改措施，建立整改台帐，明确时限集中进行整改。实行开门搞评议，邀请群众代表、“两代表一委员”和政风行风监督员对本单位活动成效进行评议，听取意见、查找不足、积极整改，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　(四)深化拓展。围绕保持党的先进性和纯洁性的要求，树立一批先进典型进行大力表彰，形成崇尚先进，争当先进的良好氛围。同时，结合中心工作、业务工作和服务工作深入推进，认真开展“回头看”工作，重点围绕党性意识是否增强、工作作风是否夯实推进，业务能力是否改善提高、突出问题是否有效解决、群众是否真正满意。

　　五、组织领导

　　开展“三亮三比三评”活动是加强服务型党组织的重要举措，是改善党群干群关系的重要渠道，只有起点，没有终点。局机关党组织要把该活动作为一项常规工作来抓，常抓常新，坚持不懈，确保取得实效。

　　(一)落实责任。局机关成立领导小组，党组书记、局长刘诗真任组长、党组副书记、副局长邹可成任副组长，党组成员何小平、龙海鹰、刘军、奉伍元、文小荣、谢树连为领导小组成员，具体工作由机关党委协调负责。各党支部要高度重视，明确职责任务，细化工作要求，要把活动成效纳入党员评先评优的重要依据。领导干部要主动带头，率先垂范，党员干部要踊跃参与，相互监督，防止“一阵风”。

　　(二)加强督查。机关党委定期开展督查，对在活动中发现的问题要及时提出整改要求。行政审批单位要重点抓好“三亮”活动，晒出办事程序和收费标准，提高审批效率;窗口单位和服务行业要重点抓好“三比”活动，重点解决“门难进、脸难看、事难办”和“不作为、慢作为、乱作为”，提高服务质量;行政执法部门要重点抓好“三评”活动，重点解决执法不公、态度冷漠等问题，提高群众满意率。局机关党委将及时总结活动开展经验，努力探索务实管用的活动载体。对搞得好的党支部，要引导巩固提高，发挥示范带头作用;对处于中间状态的党支部，要激励他们学习先进，争当先进;对群众意见较大的党支部，要认真督促其解决问题，提升服务水平。

　　(三)示范引导。要充分发挥共青团、妇女的优势和作用，充分调动广大青年、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。努力营造良好的舆论氛围。及时发现、培育、总结和推广创先争优的典型做法和经验，充分发挥典型的示范、导向和辐射作用，不断激发广大党员干部创先争优的内在动力。要用好的作风组织开展“三亮三比三评”活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保“三亮三比三评”活动沿着正确轨道健康深入推进。

　　(四)建立机制。要认真总结经验，建立健全机关党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，优化工作流程，完善管理制度，使党员干部把心思用在谋发展上，把精力用在抓落实上，不断巩固扩大成果，推进服务型党组织建设向深度和广度发展。