上海外滩踩踏事件的思考,高校加强安全教育 安排专人展开心理疏导

没有什么比新年第一天的伤亡事故更令人揪心的了。上海市政府新闻办公室1日发布官方消息，12月31日晚23时35分许，上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故，致35人死亡，43人受伤。事故原因正在调查中。

这是公共安全事件血色的开篇。

蜚声海内外的上海外滩，因为踩踏事件而成为舆论关切的焦点。数十人伤亡，加之影响深远，此次踩踏事故显然已在“特大伤亡事故”定级之上。尽管还原事实真相尚待时日，也尽管厘清其间的权责关系还需要笃实的证据链，但不得不说的是，就眼下透露的事实来看，按照“墨菲定律”的推断，事故本身似乎也闪现着人祸的痕迹。退一万步说，这样的意外事故未必是难以预估的“不可抗力”。

有几层思考，不能不提。一来，重大节庆假日，著名景点“调控人流”究竟有无必要？上海市政府新闻办公室官方微博“@上海发布”曾发布实时公共交通信息，称截至昨天22点40分，上海全路网客流已超过1003万人次，“再创历史新高”。那么，昨晚的外滩究竟涌动了多少人流，抑或是整个外滩广场在安全阈值范围内能承载多大人流??城市管理部门是不是该对这些数据有个清醒的预估？2006年，韩国首尔著名旅游景点“乐天世界”免费开放首天即发生大混乱，约12万人争相入场酿成踩踏事件，造成最少35人受伤。即便从国内的情况看，节庆假日因人流拥堵而险象环生之事，也不鲜见。痛定思痛，外滩面对巨量人流若不设防，是否迟早埋下必然的安全隐患？

二来，商家有没有尽到不煽风点火之责？有个细节，在网络与媒体间流传甚广：网传事发地点附近外滩18号M18酒吧有人从上往下撒酒吧代金券是踩踏事故的导火索。记者实地走访了该酒吧，并在酒吧附近的路面上找到了这种形似美元、印着酒店微信公众号二维码的宣传单。“据一位警察说，当天晚上该酒吧人员向楼下抛洒了两箱这种传单。”尽管踩踏事故与宣传单抛洒之间尚未构成必然的因果关系，但不得不说的是，设若楼上商家真有任性“撒钱”的行为，后果恐怕更为惨烈。那么，重大节庆假日，如何防止商家利用汹涌人流煽风点火，这是事关公共安全的责任议题。不能等到惨剧发生，再去空洞地“依法追究刑事责任”。

“没想到危险离得这么近”。这是上海踩踏事故亲历者最深切的感叹。这话，普通民众可以感慨；但对安全监管责任部门而言，意味着不可宽恕的疏忽与失责。踩踏事故是可怕的，但也是可防可控的??因为说到底，这是“人”的问题，不是突如其来的地震与泥石流。

中国劳动关系学院安全工程系教师王起全等人在发表于2008年的论文中表示，经统计，2000年至2006年间，国内外大型活动中发生85起踩踏事故，造成4026人死亡，7513人受伤，平均每起踩踏事故死亡人数约为47人，平均受伤人数约为88人，平均每起事故都达到了我国规定的特别重大伤亡事故级别。客观地说，上海的安全生产水平，在国内并不落后。在信息公开方面，“上海发布”官方微博在事发几十分钟就发布消息，而上海市政府新闻办官方微博也在短短数小时即便公告天下。官方及时的抢救、民间自发的救助，自媒体传递的暖意与力量，是事故中令人稍感宽怀的呈现。但如何防止踩踏事故重演，每个城市都该“心有戚戚焉”。

惟愿35条鲜活生命不至于成为无辜的代价，更寄望上海踩踏事故能以惨痛的人命关天，敲响节庆安全的警钟。眼下，春节等传统节日在即，热闹的民俗传统下，聚会集结在所难免，严防人流失控而衍生踩踏等事故，重点路段及重点地区是该行动起来了！

外滩踩踏事件发生后，上海市教委迅速要求全市各大中小学必须排查，了解所有学生是否安全。各大高校再次为学生们敲响安全警钟，辅导员纷纷通过电话、短信、微博、微信以及学生互动平台等，对学生加强安全教育工作。部分高校已安排专人展开心理疏导。

从踩踏事件发生以后，就有热心的年轻人组成了志愿者队伍，帮助那些在突如其来的变故前和亲友失去联系的人。正是这些志愿者，让不少受伤的年轻人第一时间和家人联系上了。

年轻人小陈从事件发生后就开始在医院里担任志愿者，他给记者看的手机上显示出了一条条“寻人启事”，每一条都注明了“失联者”的姓名、学校、联系电话，有的具体到学院、年级??大部分是本市的在校大学生，现在这些学生都已经和家人、学校联系上了。

复旦大学陈萃琳老师担任辅导员的班级一共有120名学生，1月1日凌晨接到学校通知，要求辅导员和每一位学生联系，确认他们是否安全。“紧接着又接到第二条通知，要求必须让所有安好的学生都向家长报平安。”

凌晨，陈萃琳就给自己班所有的学生发去短消息和微信，“发短消息和微信时，心情还是比较轻松的，因为我觉得这么不幸的事情应该不会发生在我身边人身上。但发出短消息和微信后，我睡不着了。”当天晚上，学校所有的辅导员都和陈萃琳做了同样的事情。

因为是在凌晨，陈萃琳并没有收到太多的回复。直到早晨才陆续收到同学的回复，有些同学还告知了宿舍同学的去向。但是有名同学却一直没有回复，陈萃琳很担心。等到上午10点，陈萃琳接到校领导电话，说她班里有一名学生受伤在医院。她立刻赶去，发现正是这名学生。这名学生原本打算回乡，结果晚上没赶上火车，就干脆一个人到外滩去跨年了。“我赶紧和她父亲联系。”现在学校已经安排了专人对受伤同学进行陪护。对于在踩踏事件中不幸遇难的学生，复旦也已安排心理辅导专业的老师对该学生的同学进行心理辅导。在已公布的外滩踩踏事件遇难者名单中，有两位女生已被确认是华东政法大学的大四学生。华政已对两位女生所在学院的相关同学做了重点安抚工作。

闻讯外滩发生踩踏事件后，无论是学校辅导员还是相关同学都在通过微博、微信等方式试图寻找这两位“失联”的女生，有的同学拼命回忆，把两位女生当晚去外滩观光的着装描述得非常细致，但最终等来的还是噩耗。

目前，华政已经安排了专业的心理老师，预备在必要时对两位遇难女生的同学进行心理疏导。在做好遇难女生家属接待和安抚工作的同时，华政已要求辅导员对所有在校生重申节假日安全注意事项