名牌大学就意味着学校管理水平也高吗?那可不一定。近日,中国社会科学出版社出版的“国家智库报告”发布了《中国高等教育透明度指数报告(2014)》,报告显示,在教育信息透明度上,名列前三的是中国海洋大学、西南交通大学和湖南大学。而清华、北大、浙大、复旦等传统顶尖院校未排进前十,北京大学更是跌出前50名,国防和军医类大学排名垫底。
《中国高等教育透明度指数报告(2014)》是“国家智库报告”发布的首份报告,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组作为第三方评估机构,根据教育部《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单》等规定,于考察了全国115所高等学校的基本情况、招考信息、学生管理、财务管理公开和信息公开栏目建设的情况,据此对各校教育透明度进行了客观测评。其中招考信息的评分占据总分25%,成为其中比例最高的一项,此项信息透明度得分最高的学校是西南交通大学,其次是四川大学和长安大学,第四军医大学和中央戏剧学院则是垫底的最后两名。北大、浙大、上海交大等顶尖名校的得分均不高。而在财务管理公开这一项中,诸多顶尖名校的得分也远远落后。
测评发现,一些高等学校的信息公开工作在细节上做得尤为出色。例如,华东理工大学与华南理工大学在公布校领导简历及分管工作时,同时公布了校领导的电话及电子邮箱;武汉理工大学在公布校级领导干部社会兼职情况时,不仅有完整的统计表,并有是否领取报酬、是否报批的说明;云南大学在公布校领导因公出国(境)信息时,同时公布了国(境)外邀请方的邀请函电子版。
然而报告也指出,各高校都不同程度地存在信息公开不规范的问题,如,部分信息未发布在本校门户网站;信息发布不全面,存在部分公开、部分未公开的情况;招生信息等社会关注的热点问题公开程度还不高,部分应予对外公开的信息仅对内部公开,并要通过相关身份验证才能查看,以及信息放置不便查找、阅读体验差等等问题。甚至有的院校直至去年底都未落实教育部要求的信息公开事项清单的相关规定。此外,为了验证申请公开的渠道畅通性和答复规范性,项目组向所有开通申请渠道的学校提交了公开“该校受捐赠财产的使用和管理情况”的申请。结果发现,个别高校的申请渠道不畅通。
报告指出,高等学校推进依法治校,促进学术自由,提升教学科研水平,必须转变传统的、封闭式的管理理念与管理方式,注重提升和尊重教职员工、学生的主体地位,保障公众对学校运营的知情权
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