2019年五中全会人事调整 五中全会人事调整表(三)

杭州下沙、下城两个跨境电子商务产业园区调研;这次，在9月9日上午，汪洋到中国(杭州)跨境电子商务综合试验区考察，并听取有关方面汇报。

　　刘学智解释说，因为以浙江为代表的沿海省份是中国外贸的主力;而且不同于珠三角，浙江所在的长三角地区，贸易结构转型要更加明显，正从加工贸易向一般贸易转变。

　　作为全国第四大外贸省份，浙江出口累计增速在一路下滑之后，8月开始“止跌回稳，向上迹象初显”。浙江商务厅数据显示，8月单月，该省出口262.2亿美元，环比增长6.9%，为今年最大、历史第二单月出口规模;增速再次由负转正，达1.2%。

　　需要指出的是，汪洋年内两度到浙江开展外贸调研，杭州跨境电子商务综合试验区都是考察必经之地。

　　对此，刘学智认为，浙江作为新兴贸易方式的典型代表地区，其电商平台多集中在跨境电子商务上，跨境电商具备发展基础。此外在李健看来，杭州跨境电商试验区在今年3月由国务院批复正式设立，为国内首个跨境电商试验区，它承担了试点的探索任务。

　　作为“互联网+外贸”的一个方向，跨境电商不仅在日前迎来国务院总理李克强的力挺，汪洋也在此次调研中强调，要进一步明确跨境电子商务发展模式，把促进产业发展作为工作重点，把做大做强B2B作为主攻方向，大力培育新型产业贸易服务链，创新监管方式，加大政策支持，为我国外贸发展打造新引擎、塑造新优势。

　　“十三五”规划那些期待?

　　除了经济增长以外，“十三五”规划里还有那些领域是需要强烈关注的呢?

　　有分析根据历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件，梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。

　　以构建全国统一大市场为例，构建全国统一大市场，有助于减少地方政策保护，促进公平竞争，缓解区域间的发展不平衡。从区域内部看，“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大支撑带”促进区域内省市明晰功能定位，加快产业合理分布和上下游联动机制，促进区域发展;落实东北振兴政策摆脱增长率垫底的局面，加快新疆西藏等经济底子薄、具有战略意义的边疆区域发展。

　　从区域间来看，电子商务作为新兴流通方式促进了跨区域消费、带动物流业的发展，同时对通航机场、航道建设提出了新要求。

　　此外，扩大服务业开放，是进一步发展服务业的基础，而服务业的繁荣发展在“三期叠加”时期尤为重要：一