抢生二孩受罚 山东抢生二孩是什么意思(四)

　此外，彭希哲预测，全面二孩政策对中西部地区将会有更大的影响，需要在教育、服务资源等配套方面对这些地区有更多的倾斜。未来的人口生育政策调整对人口出生的影响，对上海、东部沿海地区的影响就会很小。但是在中西部地区，特别是中西部的一些城镇地区，可能这个影响会会比较大。中西部本身教育资源就比较弱，在教育资源、服务资源均等化方面可能要有更多的配套来解决问题。

　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员郑真真也认为，应该特别关注育龄妇女在劳动就业和生育需求的两难问题，应当从孕期权益保护、婴幼儿照料等社会服务方面给予支持，真正解决育龄人群最担心的生不起、养不起、养不好的问题。

　　郑真真说，这个思维定势坚持了30多年，是说“只生一个孩子好”，全社会都应该努力，这不光是卫计委的事情，也不是做人口研究的学者的事情，它实际上要涉及到劳动就业、社会保障、计划生育、妇幼保健、托儿、学前教育等等，还有包括社区建设、家庭建设等等，各方面都要来适应政策变动，重新来从家庭和妇女的角度审视、定位，调整和完善相应的公共政策。

　　对于如何调整、完善公共政策的资源配置，河北大学教授王金营认为：不能完全依靠市场，而应考虑将优质的医疗和教育资源合理配置，使得各地区都能得到充分使用，让人们有条件按政策生育。

　　王金营说，现在需要进行公共政策的改革，特别是就业政策、税收政策、收入分配包括教育资源的配置，需不需要完全靠市场的机制?一些优质的教育资源和医疗资源跟足球市场一样，进行转会制，不能都集中到一些地方去。这些改变应该使得促使人少生的因素减少，并且要减弱，鼓励人们按政策生育，使人们生得起、生得好、养得起，二孩政策实施才能理想，或者效果更好一些。

　　除了调整与二孩相关的资源配置外，北京大学社会学系教授陆杰华提出，要加快人口信息化建设，重点关注高龄孕妇等特殊人群，避免增加出生人口缺陷。他说，加强对高龄孕妇、高危人群的关注，特别还包括不孕人群，开展有针对性的计生指导和鼓舞，有效预防出生缺陷。有些医生说高龄可能会增加出生缺陷，我们希望能够保持以往的平稳，不因为高龄孕妇增加出生缺陷