2019年陕西公车改革补贴最新消息,陕西公车改革总体方案开始实行时间(五)

>>人员去向

解聘人员给予经济补偿

公车改革后，最直接的影响人员是曾经的司勤人员。车改后，部分人员将面临失业，他们的权益如何保障？

在我省政策中，符合条件的在编司勤人员参加车改，补贴标准按照科级以下执行。

在册正式司勤人员中，采取竞聘上岗、择优聘用方式签订聘用合同。未聘用人员可以内部转岗。距国家法定退休年龄5年（含）以内的在册正式人员，本人申请，单位同意，可以提前离岗。离岗期间工资福利等基本待遇不变。

其他司勤人员中，对借调、退休返聘的，由各单位予以退回。自行聘用的，依法解除劳动关系，并支付经济补偿金。经济补偿按其在本单位的工作年限，每满1年支付1个月工资。比如某省级单位车改后，曾一次解除劳动关系60人，而司勤安置工作平稳有序。

>>公车监督

违纪问题随时接受公众监督

据了解，本次保留的公车主要有几类：有特殊情况需保留的厅机关、市县党政负责人车辆；机要通信和应急公务用车；离退休干部服务用车；符合规定的一线执法执勤岗位用车和特种专用车辆等。保留车辆会以喷涂统一标识、卫星导航定位等形式规范。

省公车改革办人员称，公众可利用各种渠道举报违规用车。纪检监察机关将负责问责追究，查处违规违纪行为。审计部门将把车辆配备和运行维护费用、交通补贴发放等纳入日常和专项审计监督。

叶青：“一把手”专车早晚会改

在舆论持续聚焦省级公车改革时，5月25日，华商报记者对话被誉为“国内公车改革第一人”的湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青。

预计6月开始各省会陆续交答卷

记者：按中央要求，地方车改今年底要完成，目前公布实施方案的省份非常少，你觉得各省（区市）能否按期交卷？

叶青：地方车改的截止时限是今年底，这个时间至少要完成全部车辆的封存停驶。目前陕西、广东改革速度比较快。车改实施的难点在地方，越到基层问题越复杂。因为定方案的人，也享受公车，一些官员可能会有抵触。

我预计从6月份开始，各省都会加紧出方案，陆续开始公车封存。原来曾怀疑过车改能否彻底，但现在我很有信心。虽然会有阻力，但我看好改革前景，年底前完成的问题不大。

曾经的高车补要砍下来

记者：广东车改补贴标准发布后，许多公务员嫌补贴过低，你如何评价？

叶青：国家方案中明确了地方车补的上限，各省不同区域补贴差额的上限。我认为政策比较务实。从以前的地方自主改革看，补贴不是低了，是有些过高。有的地方处级实职干部，一年车补能发到五六万。在这轮改革中，高车补肯定要砍下来，但是“由奢入俭难”，部分人肯定会心痛，不过社会需要公平，官员首先要带头。从另外一个角度看，补贴标准不仅要考虑官员感受，更要考虑百姓是否接受。当然，车补不是说一成不变，可以根据交通成本等因素变化，适时适度调整。2003年自主车改时，我一个月补500元，当时93号汽油不到2元，现在显然情况变化太大。

记者：在车改中，普遍没有强制厅局级“一把手”参与车改，原因在哪儿？

叶青：对厅局级包括市县“一把手”，暂时没取消专车，现阶段可以理解。但不会长期这样做。车改暂时容忍“一把手”用车，某种程度上可能是不得已的赎买，目的在于确保全国改革能顺利得以推进。这是一个过渡期问题，最终肯定要取消，建议从乡镇负责人入手进行改革。

建议划定公务交通补贴区域范围

记者：车改后，有人说“能不出差就不出差”，会不会影响公务员的积极性？

叶青：实践中我建议把公务出行跟出差区分开来。车改补贴，补的是近距离出行，是干部一星期5天、每天8小时上班时间内的公务出行，而不是出差。广东将交通补贴的保障范围划定到1000公里，我觉得这个办法不错。可以划定公务交通补贴区域范围，在这个区域内的公务活动，按照固定额度拿车补。