2019年深入推进国资国企改革,践行三严三实见行动

　　“水管基本铺好，电路铺设也完成了60%，现在就是要与居民做沟通工作。”在长沙市金盆岭街道夏家冲社区施工现场，居民楼均已安装上了新水管。作为国有企业建工集团管理下的社区之一，夏家冲社区也是接受“三供一业”的改造单位。以下是由yjbys网小编为您整理推荐的《三严三实见行动：深入推进国资国企改革》正文，欢迎阅读参考。

　　如何将国企所承担的社会职能彻底移交地方?这是国企改革攻坚中亟待攻克的“堡垒”;而啃下这块“硬骨头”，将物业管理移交给社区，得花大工夫。

　　而这只是国资委深化国资国企改革的一个小缩影。

　　在“三严三实”专题教育中，国资委以专题教育保障和促进深化国资国企改革，以改革成效充实专题教育的成果。

　　深化国资国企改革，分离“三供一业”

　　理解改革要实、谋划改革要实、落实改革要实。深化国企改革并不是一蹴而就，国资委在一些重要领域和关键环节改革下足功夫。

　　结合“三严三实”专题教育，国资委将社会职能移交作为深化改革的重要内容来抓。目前，华菱湘钢供水供电分离正在施工，其中水分离已完成9000余户;中联重科所属长沙泉塘社区已移交地方、常德灌溪社区已签订移交协议;湘电集团供水供电已制定改造移交方案，供水分离已签订移交协议。

　　另外，华菱衡钢、建工集团所属第五工程公司和安装公司、湘煤集团驻耒阳五户企业等11户企业已签订电移交框架协议。驻湘央企层面，截至目前已有44户央企正式实施水电分离移交，其中驻长沙18户央企已全部签订供水供电分离移交框架协议，驻湘潭、株洲、岳阳、益阳、娄底、怀化等26户央企已签订供电分离移交框架协议。

　　“第一步是企业办社会职能的剥离，第二步就是在体制机制上搞活，包括引进战略统治者企业的股份制的改造，资本证?化。”建工集团党委书记、副董事长李湘波表示，最基础的工作就是要将企业办社会、历史债务包袱这些问题解决，“我们企业不应该有社会职能，不应该有办社会的职能，但是企业要有高度的社会责任感。”

　　协调整合，着力推进企业“稳增长”

　　今年，经济下行压力对实体经济的冲击和影响大，在开展“稳增长”支帮促活动、实时调度、加大投资项目的督查督促力度的同时，国资委鼓励企业尝试有利于“提质效”的新型投资方式和进入有利于“调结构”的新型投资领域。

　　三严三实’专题教育的开展，关键是以严的要求、实的措施扎实有序推进工作。我们现在采取的措施就是抱团取暖，抱团出海”，湖南省国资委主任、党委副书记丛培模介绍，根据省委省政府的要求，国资委今年年初制定了稳增长促发展的方案，国资委领导班子成员每人负责联系2?3家企业，经常去企业了解企业困难，了解所存在问题，协调帮助企业解困困难和问题，协调国资委内的企业进行资源整合，协调发展。他举例说，“有些企业按照走出去战略，在境外实行工程，我们协调国内的企业整合，组成联合招标体，共同抱团走出去，叫抱团出海，企业在经营过程中遇到的包括政策性的税费关率等问题，我们也会帮企业向省政府及相关部门汇报，协调，争取给予企业支持。”

　　目前，国资委共调度到与监管企业生产经营紧密相关的实际问题109个，其中已帮助企业解决问题32个，提出指导性意见30多条，督促企业解决的问题有24个，还在继续协调解决的问题有53个。

　　数据显示，今年监管企业累计启动的PPP项目达11项，在总投资项目中占比达10%以上;投资的战略性新兴产业项目35个，占比高达38%。这些措施为监管企业“稳增长”提供了必要的助力和后劲。

　　实施精准扶贫，打好攻坚战

　　按照“严”和“实”的要求，国资委制定扶贫开发工作系列实施方案，积极推进“一进二访”活动扎实开展。领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”，切实做到扶真贫、真扶贫,重在“精准”，贵在“一户一策”、“一题一解”，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

　　平江县三墩乡车田村地处山区，是国资委的扶贫联系点。其占地大约11平方公里，人口3317人，其中党员52人，有耕地面积1535亩，山林15409亩，人均收入2200元，村集体经济收入为零。瞄准“一年有起色、二年见成效、三年上台阶”的扶贫目标，国资委争取把车田村打造成充满发展活力的示范村。

　　为改善该村的居住环境和出行条件，国资委先后投资100多万元，在全村主干道路、人口集中居民点实行亮化工程，已安装太阳能路灯100盏，对村上的一座危桥进行重建，预计今年年底竣工。可喜的是，目前，300亩面积的瓜蒌种植、架下养殖的立体产业模式正在实施，预计每年平均可获收益90余万元。