社会捐赠促进中国高等教育发展 盘点他国高校捐赠情况

中国哪些大学社会影响力大？哪些大学获得社会捐赠多？日前，艾瑞深中国校友会网发布《2016中国大学评价研究报告》，结果显示，清华大学累计接收国内外社会捐赠101.82亿元，排名全国高校第一，北京大学以67.65亿列第二，汕头大学凭借49.61亿居第三。

　　记者注意到，在这份榜单中，中国大学社会捐赠总额突破750亿，17所高校跻身"十亿俱乐部"。报告显示，1980年至今，全国高校累计接收国内外社会捐赠(含软件捐赠)总额高达750多亿。由此看出：捐赠是社会力量支持高等教育发展的重要方式。

　　那么，其他国家高校是否也依赖捐赠？都接受哪些种类的社会捐赠，这些捐赠起到了哪些作用？我们先来看英国。《全球华语广播网》英国观察员侯颖介绍，英国大多数大学都会依赖社会捐赠，这其中牛津大学和剑桥大学获得的捐赠最多。

　　由于政府不投钱，又不能大幅涨学费，因此社会捐赠辅助英国大学筹集教育费用的历史也是由来已久。而在政府大幅削减教育预算的艰难时期，英国各大高校又把这优良传统发扬光大。比如说牛津大学，目前培养一名本科生每年的花销巨大，抛掉学费和来自政府的经费，每年每个本科生还需要8000英镑的配合费用，而这笔钱都要靠学校自己解决。

　　为了缓解困境，各大学校都没闲着，都在积极采用各种办法进行应对，在所有的英国大学当中，牛津大学和剑桥大学获得的捐赠最多，超过所有捐赠的一半。另外在罗斯集团下的一流研究类大学，得到的捐赠也占了捐赠总额的24%。与这些一流名校大收捐赠相比，一些二流大学和一般的院校就没有那么幸运了。因为名气不够响亮，所以获得的捐赠数量也非常有限，杯水车薪。调查还显示有80%的捐赠人都是已经离开学校的毕业生。另外一些高校还另辟生财之道，准备把学校开到海外去，比如说伦敦大学学院已经在卡塔尔的多哈开设了海外校园，而苏格兰的斯特拉斯克莱德大学也将在印度德里开设海外校园，从当地获得更多经费。

　　澳大利亚观察员胡方说，和英国相似，澳大利亚大学的运营经费中很大一部分都会来自社会捐款。特别是在学校扩建这种一次性投资比较多的项目中，社会捐赠就起到了很大的作用。

　　比如造型奇特、已经成为了悉尼新地标的悉尼科技大学周泽荣博士大楼，就是由包括澳大利亚华人周泽荣捐助的两千万澳币在内的资金建造而成的。而像今年悉尼大学的博物馆扩建工程，同样由周泽荣捐助了15000万澳币。除了捐资进行大楼建设之外，很多奖学金的设立也都是由社会捐赠来获得。这些社会捐赠设立的奖学金，除了往往会由捐赠人或者是公司命名之外，一些捐赠企业也会向奖学金获得者提供企业实习机会。一方面这种实习机会和奖学金帮助了学生，另外一方面，也为企业未来储备了人才。

　　除此之外，很多澳大利亚的大学还非常注重毕业校友对学校的捐赠。

　　澳大利亚对于大学的社会捐赠的数量还是很多的，比如悉尼大学，有数据可循的2012年，一年社会捐赠数量就大约在8000万澳币，约合4亿人民币左右。很多学校都非常注重毕业校友对学校的捐赠。胡方说，从悉尼大学毕业了快10年了，悉尼大学的免费校友杂志和邮件还是每个月都会定期送达。很多邮件的内容和杂志当中，就会有鼓励校友捐赠的内容在内。的确很多澳大利亚的杰出校友，非常愿意向母校去捐款，毕竟学校好，自己才会更好。

　　最后再来看日本。日本各高校正向美国同行取经，寻求投资多样化。美国高校的运作多数靠外界捐赠基金，由于有单独的、专业的机构来管理，使得捐赠基金能得到最高效的利用。不过，虽同为发达国家，日本高校与美国高校存在着一定的差异。

　　日本观察员黄学清介绍，日本的大学里社会捐赠是重要的经济来源，捐赠者又以企业为中心。每年企业捐赠在50%左右，家长捐赠在20%左右，毕业生是15%左右，为国立大学捐赠的名目主要是支援研究项目。私立大学经常以学校创立周年为名目来募集捐款，捐赠者可以为某一个学科，一个研究项目，学校的建设等捐款，也可以不指定用途。获得的捐款主要用于学术科学的研究和对学生的支援，基本上由校方统一管理。校方会公布详细的捐款使用报告、获得的成果等。

　　给大学捐款如同给慈善机构捐款一样，捐赠者可以在所得税、法人税、继承税、著名税等方面享受优惠，经常出现在获得捐款排名前位的一些大学有创价大学，这是一所有宗教色彩的大学，一年得到的捐款达到过357亿日元，同一年第二位的是私立的庆应大学，62亿日元，每年获得捐赠的名列前茅的学校，几乎都得到了上百亿日元的资金