司局长笔谈 严守党规党纪依法依规开展教育督导

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果；是党中央在新形势下加强纪律建设，全面从严治党的治本之策。学习贯彻《准则》和《条例》，依法依规开展工作，才能确保教育督导不踩线、不逾规，充分发挥为教育事业保驾护航的作用。　

　　一、强化组织领导，保障学习《准则》和《条例》认识到位。我办高度重视《准则》和《条例》的学习贯彻工作，列入重要议事日程，形成“办主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各处室负责人抓落实”的领导与分工机制，要求党员干部将学习《准则》和《条例》，增强纪律意识、规矩意识和组织意识，切实把党的纪律立起来、严起来、执行起来，切实把党的纪律内化于心、外化于行。教育引导党员干部充分认识到《准则》重在立德，树立了党员干部道德和行动的高标准；《条例》重在立规，划出了不可触碰的“底线”。同时，教育引导党员干部充分认识《准则》和《条例》对党中央开创全面从严治党新境界，协调推进“四个全面”战略布局的重大意义。　

　　二、依法依规实施教育督导，保障贯彻《准则》和《条例》执行到位。教育督导各项工作涉及的部门和学校多，参与的督学和专家多，我办将贯彻《准则》和《条例》以及中央“八项规定”，认真履行权责，将党规党纪始终贯穿于教育督导全过程。一是进一步加强制度建设。教育督导紧紧围绕党的十八届三中、四中、五中全会关于推进教育督导的重大部署，以《准则》为标准，以《条例》为戒尺，将出台一系列办法和规程，切实做到教育督导有规可依、有规必依。二是进一步加强督导队伍建设和管理。在督导工作中做好督学的遴选、聘任和培训工作，引导督导人员遵守《准则》，自觉在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律等方面高标准严要求；对于不守纪律、不讲规矩的行为，严格按照新修订的《条例》执行，进一步强化约谈问责机制，突出纪在法前、纪严于法。三是进一步加强资金使用监管。会同有关部门进一步完善管人、管钱、管事的制度体系，加大对内控制度执行的检查力度，加强事中事后督导检查，筑牢反腐倡廉防线。　

　　三、建立长效机制，保障学习贯彻《准则》和《条例》常抓不懈。一是进一步丰富学习形式和方法，扩大覆盖面，增强影响力。二是进一步梳理教育督导各项工作违反党规党纪的风险点，继续完善相关规定，使廉洁督导制度化。三是进一步加强监督，通过召开民主生活会、组织生活会、专题研讨会等，加强干部述职述廉、诫勉谈话、提醒谈话，做到防微杜渐、警钟长鸣。（作者何秀超，系教育部教育督导团办公室主任、党支部书记）