2019年全国两会关于教育改革提案 加快学前教育立法

3月3日，全国人大代表、山东省淄博市淄川区双杨镇赵瓦村党委书记、村委会主任李久存做客山东广播电视台2019全国两会融媒体访谈节目《两会大家谈》时提出，培养人才要从娃娃抓起，要让农村的孩子享受到城里的教育资源。回顾完整访谈内容

在李久存看来，学前教育是基础教育的基础，是终身教育的开端，关系儿童健康成长。但是随着城镇化步伐加快和二孩政策全面放开，学前适龄幼儿数量逐年增多，学前教育供需矛盾突出，存在着教育资源短缺“入园贵、入园难”等问题。

李久存说：“我们那个地方教育发展很好了，但是我们山东省还有其他地区，尤其是山区的孩子、城乡的孩子，还有大部分农村的孩子得不到均衡发展。所以，在今年全国两会上，我提出培养人才要从娃娃抓起。”

针对目前存在的问题，李久存建议，要加快学前教育立法进程，以法律的形式，明确学前教育的性质、定位；明确建立学前教育财政投入体制和运行保障机制；明确幼儿教师的身份地位以及基本权益保障。

此外，要多渠道、多方式扩大普惠性学前教育资源。加快推进幼儿园标准化建设；进一步规范小区配套幼儿园的建设；积极扶持民办幼儿园发展；提升农村幼儿园的办园水。

加强监管，保证教育质量。严格幼儿园审批和质量管理，建立幼儿园保教质量评估监测体系，坚持科学保教方法，防止“小学化”倾向。

增加公办幼儿园数量，解决入园难问题。增加幼儿教师编制，提高幼儿园正式职工所占比例，增强教师队伍稳定性和责任心。提高非在编教师待遇，尽早实现同工同酬，提高其工作积极性，吸引更多优秀人才加入幼儿教师队伍。