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山西税务局
落实“三坚决”减负见真章
国家税务总局山西省税务局把落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署,贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育全过程,提出并落实“三坚决”理念,减轻纳税人、缴费人和基层税务部门负担。
税务部门能做的事坚决不打扰纳税人、缴费人。山西省税务局在全系统推广“免填单式”退税创新举措,取消了原有的书面退税申请及纸质完税证明。纳税人只要口头、邮件或电话提出申请,办税人员通过金税三期系统现场录入、打印退抵税申请,纳税人签字确认后,即可一次性办理,实现办理退税“一次都不跑”。
省局能独立完成的工作坚决不牵扯基层部门。针对上级推送的风险核对任务,山西省税务局党委将原来直接推送基层税务部门逐笔核实疑点问题的做法,改为先由省局数据管理团队通过金税三期核心征管系统后台进行数据分析,然后通过各业务部门之间交换、筛查、过滤信息,共同比对、核实、确认税收执法中存在的主要问题,再推送至基层税务部门,减轻基层工作负担。
电子税务局能办的事项坚决不推送办税服务厅。全面优化升级山西省电子税务局,实现“四个一”目标,即多税种“一码缴税”、八个套餐“一站办结”、跨区涉税预缴申报“一表集成”和自动推送申报数据“一键申报”,并自动识别减免身份,自动推送申报表,自动生成减免税额。据统计,截至8月底,纳税人的电子税务局申报率达到99.34%。
浙江税务局
边学边查边改出成果见实效
国家税务总局浙江省税务局党委扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过对前期问题“回头看”、领导干部下基层、思想状况调查、政治生态测评、对照党章党规找差距、广泛听取意见建议等途径,形成三批问题清单共111条,并建立整改台账,出台机制性成果28个,切实做到“边学边查边改”,让党员群众看到变化、见到实效。
浙江省税务局以周报、成果统计等4项配套制度为依托,实时汇总检视剖析情况和整改落实情况,逐条列出问题,滚动更新问题清单,先后形成的111条具体问题中,已整改84条。
目前,浙江省税务局形成制度机制成果28个,其中,聚焦落实减税降费政策形成制度机制成果5个,例如推进“一对一”专项税负调查和政策辅导等工作举措;聚焦优化纳税服务和税收营商环境形成制度机制成果17个,例如推出便民办税缴费10条新举措;聚焦专项整治形成制度机制成果2个,例如出台《浙江税务系统关于解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》;聚焦夯实基层建设形成制度机制成果4个,例如印发《全省税务系统基层设施保障建设三年规划(2019-2021年)》,编写《全省税务系统党支部工作导则》,推进基层建设工作标准化、规范化、制度化。
广西税务局
解决办税堵点难点招招实
“不忘初心、牢记使命”主题教育中,国家税务总局广西壮族自治区税务局紧扣纳税服务中的堵点难点问题,列出整改清单,一条一条整改,实现办税流程不断优化、服务水平不断提高。
电子办税“一站式”,企业开办
不排队。广西税务局把缩短企业开办时间作为优化营商环境的一个重要方面来抓,依托电子税务局、“广西政务”APP,打造企业新开办套餐模块,将原有新办企业涉及的12个事项和7张表单进行集合,实现新办企业业务一次办、资料零报送、办税免填单。目前,企业开办环节办税平均时长已从120分钟缩短至30分钟。在该套餐模块启用前,广西税务局邀请了100户纳税人参加体验测试,并根据纳税人的建议加以优化,进一步提升综合效能。
简化流程“即时办”,企业迁移不再难。广西税务局出台《纳税人跨区域迁移税收业务办理指引(试行)》,简化跨区域迁移流程,对不存在未办结事项且属于正常户的纳税人,持《变更税务登记表》等资料向迁出地主管税务机关提出申请,即可即时办结纳税申报、空白发票缴销等涉税事项。企业原来享受的税收优惠政策、一般纳税人资格、网上勾选认证资质等信息,也将自动保留并同时迁移至迁入地主管税务机关,无须重新办理。
容缺办理“承诺制”,企业注销少跑腿。在税务总局“承诺制”容缺办理等措施的基础上,广西税务局将部分业务和管理职能前移,实现注销即时办结,避免了纳税人前后台来回跑。截至8月底,实现税务注销“即时办结”7.07万户,即办率达到62%。同时,广西税务部门推出网上注销功能模块,纳税人只需登录广西税务局网站,发起注销申请,录入基本信息,系统便会自动审查纳税人是否符合“承诺容缺注销”资格,并为纳税人提供未办结事项清单,指引纳税人办理后续事项。
广州税务局
聚焦薄弱环节整治发票管理
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,国家税务总局广州市税务局聚焦增值税发票管理中的薄弱环节,组织开展增值税发票管理专项整治,严查违规违法,健全完善机制,全面提升增值税发票管理质效,维护公平税收秩序。
广州市税务局成立由党委书记任组长的专项整治工作领导小组,制发《开展增值税发票管理专项整治工作实施方案》,组织市局7个处室及25名业务骨干组成工作专班,各区局组建专项治理工作小组。
在核查过程中,对部分高风险纳税人涉税信息开展案头分析,调取增值税发票管理系统、金税三期数据信息,补充录入相关基本信息4000多条,并基于各类数据的勾稽关系分析企业风险点。依照典型风险点,延伸核查关联企业,全面排查隐患风险。同时,围绕发票日常管理、实名认证管理、风险任务应对等内容开展专项整治,从单一企业核查推广到全行业排查,从局部数据核实升级为全面数据清理,举一反三开展全覆盖排查整治。
为进一步堵塞征管漏洞和制度缺漏,广州市税务局梳理现行管理制度,把好的经验做法上升到制度层面。目前,该局制定3项制度、7项指引,建立长效机制2项,提出系统优化需求4项,打造优化配套管理系统4个,补齐管理短板,确保整改出实效。此外,该局加强与公安、银行等部门的信息交互,集聚企业资金流、货物流等外部信息,共同探索建立防范税收风险长效机制。
济南税务局
出口退税“三优化”“三压缩”
国家税务局总局济南市税务局在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,针对纳税人办税堵点和自身工作短板,开展出口退税提速专项整治工作,大幅提高出口退税速度。目前,企业办理出口退税时间已由今年上半年的平均12个工作日压缩到5个工作日,压缩近六成。
在山东省税务局的指导下,济南市税务局召开了出口退税专题会议,专门研究确定压流程、简资料、提速度、防风险的具体措施。
对内,以问题为导向,从纳税人实际需求出发,从申报环节、审理流程、容缺办理三个方面实行“三优化”。对符合条件的企业全部推行无纸化退税,并将申报受理工作节点由办税服务厅调整至出口退税管理部门,进一步提高申报受理效率。对无疑点提示的企业,不再审核中间环节,直接推送下一环节。对有疑点提示的企业,只对疑点级别较高的进行复核,不再进行全部复核。对于提供退税资料不全的企业,只要主要申请材料齐全且不影响实质审核的,可以“先办理、后补缺”。
对外,济南市税务局就出口退税企业报送资料、送单时间、退库时间同步实行“三压缩”。目前,国库接到退库资料后,2个工作日内即可处理完毕。
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