2019年全国两会热点解读,全国两会精神解读(十二)

政府与市场的关系。政府进一步简政放权对企业来说，不仅将极大地增强发展信心，更是巨大的发展动力。

——全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲

混合所有制经济

优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。

——摘自政府工作报告

今年经济工作重点之一就是要增强各类所有制经济的活力。通过加快发展混合所有制经济，可以激发企业的活力。加快发展混合所有制经济，对加快国有企业转型、增强民营企业的投资信心、解决民营企业产权保护等问题，都有很大好处。在发展混合所有制经济方面，国企先动，民企才能放心。

——全国政协常委、经济学家厉以宁

金融体制改革

深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率自主定价权。

——摘自政府工作报告

利率市场化是我国近一段时期内的重大改革之一，当前关键的一步是推出存款保险制度，这能够在改革过程中为存款人的利益提供制度性的保障。同时，利率市场化在推进中也要形成公平公正的市场竞争环境，要有科学和市场化的监管体系，对市场主体来说，还需要市场化的企业制度。利率市场化改革将使银行和企业更有活力。

——全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹

阳光财政

各级政府预算和决算都要向社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”经费都要公开，打造阳光财政。

——摘自政府工作报告

我国预算法正在修订过程中，修法理念就包括在原来只有公共预算的基础上，将更多的项目纳入预算，提高了预算编制的完整性。预算透明、阳光财政提出了更高的要求：预算编制完成后应及时公开；改变预算粗线条审批；预算编制细化到项，让百姓看得明白、能够监督；行政部门预算调整权不应过大。

——全国政协委员、上海财经大学公共经济与管理学院教授蒋洪

收入分配

要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距。

——摘自政府工作报告

要增加老百姓的收入，既要靠做大总量盘子，也要靠构建规范的收入分配秩序。一方面，需要激发市场活力，做大GDP“蛋糕”；另一方面，要深化收入分配体制改革，特别是缩小一次分配差距。当然，也要积极推进社会福利制度的配套改革，完善社会保障体系；还要充分调动民众的积极性，发挥他们的潜能，勤劳致富。

——全国人大代表、全国人大民族委员会副主任委员吴仕民

投资带动

把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革，推