单就延迟退休言,这是一项争议颇多、各方利益诉求难以平衡的命题。若无其他改革举措跟进,急切实施延迟退休,将会导致各阶层博弈紊乱,滋生怨气。因而,延迟退休不是单方灵药,要靠复方施治才能取得好效果。
如此,延迟退休方案出台才会有很多年的缓冲期(2020年前)。在缓冲期内,一些破解公平难题的配套改革开始执行。
最重要的莫过于养老金“双轨合一”,全民统一的养老保险制度落地,官与民在职与退休待遇逐步实现内涵公平。这意味着从从经济学、社会学和心理层面让弱势群体心气平和而少了戾气和呛声。
伴随着社保缴费率的降低、民生税负减轻和收入分配制度的改革,特别是养老金增值保值渠道越来越多,延迟退休产生的利益争吵会越来越少。尽管如此,延迟退休还是应该渐进而行,通过有序和可控的渐进式探路,且行且听且平衡各方利益。
女委员谈女性延迟退休需要制定一个弹性机制
是否延迟女性退休年龄在中国一直是个备受争议的话题。正在北京举行的两会期间,女政协委员们有的赞成,有的疑虑,表达了不同看法。
早在十多年前,当过三届全国政协委员的中国社科院研究员柯锦华就递交过建议男女同龄退休的提案。她认为,“女干部延迟退休”是男权社会之下,男女平等诉求取得的进步,“培养一个处级干部需要付出很多,50岁到60岁正是她工作的黄金时段,让她退休是对人才的极大浪费。”
“有人博士读出来都已经30多岁了,工作年限相对要少,这也是对社会资源的一种浪费。”作为专业技术人员,全国政协委员、上海建工集团副总程师王美华亦认为,对于一些具有特殊专业与技术能力的女性来说,延迟退休能让她们为社会做出更多贡献。
但不同阶层的人们有不同诉求。“轻松岗位上的人都希望延迟退休,而工作在艰苦岗位上的人则多数不愿意。”全国政协委员、中国书法家协会副主席张改琴则反映了她在调研过程中听到的不同声音。她说,广大蓝领阶层的女性则普遍希望早退休,早点拿到养老金。
“处级以下女职工不大赞同延迟退休,确实有工作繁重、体力下降等方面原因。”作为男性委员,中国人事科学研究院原院长、研究员吴江从专家的角度发表了看法,他认为,长期来看,男女退休年龄一致对女性总体上是有利的。不仅可以增加收入,也是男女平等的要求。
吴江指出,随着中国逐渐进入老龄化社会,新生劳动力不足,人口红利逐渐减弱消失,老少抚养比